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肇庆市(四会市、鼎湖区、高要区、端州区、广宁县、怀集县、德庆县、封开县)

湛江市(徐闻县、赤坎区、坡头区、廉江市、霞山区、麻章区、雷州市、遂溪县、吴川市)

南京市(高淳区、玄武区、溧水区、栖霞区、浦口区、江宁区、鼓楼区、六合区、建邺区、秦淮区、雨花台区)  海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、格尔木市、茫崖市、德令哈市、乌兰县)

攀枝花市(东区、西区、仁和区、米易县、盐边县)

乌兰察布市(丰镇市、集宁区、卓资县、商都县、兴和县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、四子王旗、化德县、察哈尔右翼前旗)

铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)

徐州市(丰县、沛县、鼓楼区、泉山区、铜山区、邳州市、新沂市、云龙区、贾汪区、睢宁县)  上海市(青浦区、静安区、虹口区、宝山区、奉贤区、普陀区、徐汇区、嘉定区、闵行区、崇明区、浦东新区、金山区、黄浦区、松江区、长宁区、杨浦区)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)

黄石市(黄石港区、阳新县、西塞山区、铁山区、大冶市、下陆区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

临汾市(翼城县、吉县、乡宁县、隰县、古县、尧都区、襄汾县、大宁县、蒲县、汾西县、洪洞县、霍州市、侯马市、曲沃县、安泽县、浮山县、永和县)

保定市(高碑店市、涞水县、满城区、定州市、蠡县、雄县、涞源县、高阳县、阜平县、唐县、定兴县、曲阳县、竞秀区、博野县、安新县、容城县、易县、望都县、徐水区、清苑区、涿州市、顺平县、莲池区、安国市)

沈阳市(和平区、皇姑区、辽中区、沈北新区、大东区、苏家屯区、于洪区、沈河区、铁西区、法库县、康平县、浑南区、新民市)

绍兴市(嵊州市、新昌县、上虞区、越城区、柯桥区、诸暨市)

铜仁市(碧江区、石阡县、沿河土家族自治县、思南县、江口县、玉屏侗族自治县、德江县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县)

吕梁市(汾阳市、岚县、文水县、中阳县、孝义市、交口县、交城县、柳林县、临县、兴县、离石区、石楼县、方山县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

丽水市(松阳县、庆元县、莲都区、景宁畲族自治县、云和县、遂昌县、缙云县、龙泉市、青田县)

永州市(冷水滩区、道县、蓝山县、新田县、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、祁阳市、零陵区、江永县、东安县)

济源市

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、九寨沟县、壤塘县、小金县、黑水县、汶川县、理县、茂县、金川县、松潘县、马尔康市、若尔盖县、红原县)

温州市(乐清市、泰顺县、文成县、龙港市、平阳县、鹿城区、苍南县、永嘉县、瑞安市、瓯海区、龙湾区、洞头区)

渭南市(华州区、白水县、富平县、蒲城县、合阳县、潼关县、大荔县、华阴市、临渭区、澄城县、韩城市)

太原市(娄烦县、晋源区、阳曲县、小店区、迎泽区、万柏林区、古交市、尖草坪区、杏花岭区、清徐县)

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吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

清远市(清城区、连南瑶族自治县、佛冈县、连州市、阳山县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县)

株洲市(醴陵市、茶陵县、炎陵县、石峰区、天元区、荷塘区、攸县、渌口区、芦淞区)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、惠水县、独山县、都匀市、长顺县、贵定县、福泉市、龙里县、三都水族自治县、瓮安县、荔波县、平塘县)  信阳市(光山县、息县、平桥区、新县、浉河区、淮滨县、罗山县、商城县、固始县、潢川县)

遵义市(正安县、习水县、凤冈县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、桐梓县、红花岗区、仁怀市、播州区、赤水市、余庆县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县)

岳阳市(临湘市、云溪区、平江县、汨罗市、岳阳县、湘阴县、华容县、岳阳楼区、君山区)

防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)长治市(屯留区、长子县、武乡县、壶关县、上党区、襄垣县、潞州区、黎城县、平顺县、潞城区、沁县、沁源县)

榆林市(米脂县、府谷县、定边县、吴堡县、清涧县、绥德县、子洲县、榆阳区、佳县、神木市、靖边县、横山区)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

商洛市(商南县、山阳县、镇安县、洛南县、丹凤县、商州区、柞水县)

百色市(隆林各族自治县、靖西市、乐业县、平果市、西林县、田阳区、田东县、田林县、那坡县、右江区、德保县、凌云县)

商丘市(睢县、民权县、宁陵县、虞城县、柘城县、夏邑县、梁园区、睢阳区、永城市)迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

马鞍山市(雨山区、当涂县、和县、博望区、含山县、花山区)

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遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、射洪市、船山区)

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金华市(东阳市、兰溪市、永康市、义乌市、婺城区、金东区、武义县、磐安县、浦江县)

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中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

承德市(兴隆县、鹰手营子矿区、隆化县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、平泉市、双滦区、丰宁满族自治县、承德县、宽城满族自治县)

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洛阳市(孟津区、栾川县、西工区、偃师区、洛宁县、嵩县、汝阳县、涧西区、新安县、伊川县、洛龙区、老城区、瀍河回族区、宜阳县)

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泰州市(兴化市、靖江市、姜堰区、泰兴市、海陵区、高港区)

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澳门特别行政区

衡阳市(衡阳县、衡东县、石鼓区、衡山县、祁东县、耒阳市、雁峰区、衡南县、常宁市、蒸湘区、南岳区、珠晖区)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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