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全国服务区域：
邵阳市(城步苗族自治县、双清区、邵东市、武冈市、绥宁县、邵阳县、北塔区、新宁县、新邵县、洞口县、大祥区、隆回县)
凉山彝族自治州(美姑县、昭觉县、会东县、会理市、德昌县、宁南县、冕宁县、喜德县、盐源县、越西县、雷波县、布拖县、西昌市、甘洛县、木里藏族自治县、金阳县、普格县)
林芝市(墨脱县、波密县、巴宜区、工布江达县、米林市、朗县、察隅县)
张家口市(蔚县、张北县、尚义县、沽源县、崇礼区、宣化区、桥东区、阳原县、桥西区、赤城县、怀来县、康保县、涿鹿县、怀安县、万全区、下花园区)
酒泉市(敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)
白城市(通榆县、镇赉县、大安市、洮北区、洮南市)
商丘市(民权县、睢阳区、柘城县、睢县、梁园区、虞城县、永城市、宁陵县、夏邑县)
通化市(二道江区、东昌区、梅河口市、辉南县、集安市、通化县、柳河县)
大同市(云冈区、平城区、天镇县、广灵县、灵丘县、阳高县、云州区、左云县、浑源县、新荣区)
阜新市(新邱区、海州区、彰武县、太平区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县)
宁夏回族自治区
焦作市(马村区、温县、修武县、博爱县、武陟县、沁阳市、山阳区、中站区、孟州市、解放区)
长春市(朝阳区、双阳区、榆树市、宽城区、德惠市、南关区、绿园区、农安县、二道区、九台区、公主岭市)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区、双塔区、北票市、建平县、凌源市)
南京市(雨花台区、建邺区、秦淮区、六合区、浦口区、玄武区、鼓楼区、高淳区、栖霞区、江宁区、溧水区)
泸州市(纳溪区、合江县、叙永县、泸县、江阳区、龙马潭区、古蔺县)
丽水市(遂昌县、庆元县、青田县、缙云县、云和县、莲都区、景宁畲族自治县、松阳县、龙泉市)
巴中市(通江县、巴州区、平昌县、南江县、恩阳区)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、舟曲县、临潭县、卓尼县、迭部县、夏河县、碌曲县)
齐齐哈尔市(克东县、克山县、富拉尔基区、依安县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、龙沙区、龙江县、富裕县、昂昂溪区、拜泉县、铁锋区、讷河市、泰来县、建华区)
松原市(宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
西藏自治区
汕头市(金平区、南澳县、龙湖区、澄海区、潮南区、濠江区、潮阳区)
安庆市(潜山市、太湖县、望江县、岳西县、怀宁县、宜秀区、迎江区、桐城市、宿松县、大观区)
信阳市(淮滨县、光山县、潢川县、新县、平桥区、固始县、息县、商城县、浉河区、罗山县)
百色市(田阳区、田东县、乐业县、西林县、田林县、那坡县、隆林各族自治县、凌云县、靖西市、德保县、平果市、右江区)
葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、龙港区、连山区、兴城市)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、额敏县、塔城市、乌苏市、托里县)
驻马店市(新蔡县、平舆县、西平县、正阳县、确山县、遂平县、上蔡县、泌阳县、驿城区、汝南县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
沧州市(献县、任丘市、孟村回族自治县、新华区、黄骅市、泊头市、东光县、吴桥县、河间市、海兴县、运河区、南皮县、沧县、肃宁县、盐山县、青县)
达州市(达川区、大竹县、开江县、宣汉县、渠县、通川区、万源市)
宜宾市(屏山县、兴文县、珙县、南溪区、筠连县、翠屏区、江安县、高县、叙州区、长宁县)
泰安市(肥城市、东平县、泰山区、宁阳县、新泰市、岱岳区)
六安市(霍山县、舒城县、霍邱县、裕安区、金安区、叶集区、金寨县)
临汾市(侯马市、襄汾县、安泽县、曲沃县、翼城县、吉县、隰县、尧都区、霍州市、汾西县、大宁县、洪洞县、浮山县、古县、永和县、乡宁县、蒲县)
潍坊市(昌邑市、寒亭区、安丘市、临朐县、昌乐县、诸城市、奎文区、高密市、青州市、潍城区、寿光市、坊子区)
漳州市(龙海区、龙文区、平和县、芗城区、诏安县、东山县、漳浦县、长泰区、云霄县、南靖县、华安县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗)
南昌市(西湖区、青云谱区、红谷滩区、安义县、进贤县、新建区、东湖区、南昌县、青山湖区)
来宾市(兴宾区、合山市、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县)
毕节市(七星关区、织金县、纳雍县、大方县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)
香港特别行政区
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
遵义市(绥阳县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、红花岗区、凤冈县、播州区、仁怀市、桐梓县、习水县、赤水市)
临沧市(云县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
黄冈市(黄州区、麻城市、团风县、红安县、浠水县、黄梅县、英山县、武穴市、蕲春县、罗田县)
太原市(小店区、迎泽区、古交市、尖草坪区、万柏林区、清徐县、晋源区、娄烦县、杏花岭区、阳曲县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、台江县、榕江县、丹寨县、黎平县、从江县、剑河县、锦屏县、雷山县、黄平县、三穗县、凯里市、镇远县、施秉县、天柱县、麻江县)
汉中市(西乡县、洋县、宁强县、南郑区、留坝县、城固县、镇巴县、勉县、佛坪县、汉台区、略阳县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、都兰县、茫崖市、天峻县)
惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县、惠城区)
贺州市(八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)
曲靖市(会泽县、麒麟区、富源县、马龙区、沾益区、陆良县、宣威市、师宗县、罗平县)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、老边区、盖州市)
新疆维吾尔自治区
和田地区(和田市、于田县、洛浦县、和田县、皮山县、墨玉县、民丰县、策勒县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、奎屯市、巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、昭苏县、新源县、尼勒克县)
河源市(龙川县、东源县、和平县、连平县、源城区、紫金县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
邯郸市(永年区、临漳县、馆陶县、大名县、魏县、磁县、鸡泽县、成安县、峰峰矿区、邯山区、涉县、丛台区、广平县、曲周县、邱县、复兴区、肥乡区、武安市)
益阳市(赫山区、南县、资阳区、桃江县、沅江市、安化县)
银川市(贺兰县、兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市、金凤区)
榆林市(府谷县、横山区、绥德县、靖边县、榆阳区、清涧县、吴堡县、子洲县、佳县、米脂县、神木市、定边县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
赣州市(瑞金市、寻乌县、信丰县、宁都县、赣县区、龙南市、石城县、会昌县、大余县、崇义县、全南县、于都县、上犹县、南康区、章贡区、定南县、兴国县、安远县)
日喀则市(谢通门县、南木林县、江孜县、仁布县、亚东县、定结县、萨迦县、萨嘎县、昂仁县、仲巴县、聂拉木县、康马县、定日县、拉孜县、吉隆县、桑珠孜区、白朗县、岗巴县)
中山市
石河子市(双河市、昆玉市、阿拉尔市、可克达拉市、胡杨河市、五家渠市、铁门关市、北屯市、白杨市、新星市、图木舒克市)
铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
白银市(靖远县、平川区、白银区、会宁县、景泰县)
保定市(雄县、安国市、曲阳县、定州市、高碑店市、涿州市、竞秀区、高阳县、唐县、阜平县、易县、莲池区、涞源县、定兴县、满城区、清苑区、徐水区、顺平县、望都县、安新县、蠡县、容城县、博野县、涞水县)
德州市(德城区、乐陵市、陵城区、武城县、宁津县、临邑县、平原县、夏津县、庆云县、禹城市、齐河县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、罗甸县、平塘县、独山县、福泉市、惠水县、贵定县、都匀市、长顺县、龙里县、三都水族自治县)
阿勒泰地区(富蕴县、福海县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县)
邢台市(南宫市、沙河市、柏乡县、清河县、威县、临西县、平乡县、内丘县、巨鹿县、临城县、新河县、襄都区、宁晋县、南和区、隆尧县、信都区、广宗县、任泽区)
喀什地区(泽普县、莎车县、麦盖提县、疏附县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、巴楚县、疏勒县)
常州市(钟楼区、武进区、金坛区、天宁区、溧阳市、新北区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
南平市(建阳区、邵武市、政和县、松溪县、浦城县、建瓯市、延平区、武夷山市、光泽县、顺昌县)
襄阳市(老河口市、谷城县、樊城区、南漳县、保康县、襄州区、襄城区、宜城市、枣阳市)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
南通市(海安市、崇川区、如皋市、启东市、通州区、海门区、如东县)
漯河市(郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区、临颍县)
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南充市(嘉陵区、阆中市、营山县、蓬安县、顺庆区、西充县、南部县、高坪区、仪陇县)
濮阳市(范县、南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区、台前县)
桂林市(阳朔县、恭城瑶族自治县、永福县、资源县、灵川县、七星区、兴安县、叠彩区、荔浦市、灌阳县、全州县、临桂区、秀峰区、平乐县、象山区、雁山区、龙胜各族自治县)
韶关市(始兴县、仁化县、南雄市、新丰县、武江区、浈江区、乐昌市、翁源县、曲江区、乳源瑶族自治县)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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