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梧州市(岑溪市、藤县、蒙山县、龙圩区、万秀区、长洲区、苍梧县)

铜仁市(沿河土家族自治县、万山区、德江县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、江口县、思南县、碧江区、石阡县、玉屏侗族自治县)

清远市(清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、连州市、英德市、阳山县、佛冈县)

西宁市(大通回族土族自治县、城中区、城西区、城东区、湟中区、城北区、湟源县)  濮阳市(南乐县、台前县、濮阳县、华龙区、清丰县、范县)

营口市(盖州市、鲅鱼圈区、老边区、站前区、西市区、大石桥市)

广安市(广安区、华蓥市、岳池县、前锋区、邻水县、武胜县)

锦州市(太和区、义县、北镇市、凌海市、黑山县、凌河区、古塔区)北京市(丰台区、平谷区、大兴区、怀柔区、门头沟区、石景山区、密云区、朝阳区、昌平区、延庆区、东城区、顺义区、西城区、房山区、海淀区、通州区)

白山市(抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、浑江区)  自贡市(贡井区、富顺县、沿滩区、荣县、大安区、自流井区)

商洛市(洛南县、丹凤县、镇安县、商州区、山阳县、商南县、柞水县)

铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)

五指山市(万宁市、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、临高县、澄迈县、琼海市、屯昌县、乐东黎族自治县、东方市)

广州市(白云区、花都区、从化区、黄埔区、番禺区、南沙区、海珠区、越秀区、荔湾区、天河区、增城区)

呼和浩特市(新城区、武川县、清水河县、玉泉区、赛罕区、回民区、和林格尔县、土默特左旗、托克托县)

本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、平山区)

滨州市(博兴县、滨城区、邹平市、惠民县、阳信县、沾化区、无棣县)

泉州市(洛江区、晋江市、南安市、石狮市、德化县、永春县、泉港区、惠安县、安溪县、鲤城区、金门县、丰泽区)

驻马店市(新蔡县、平舆县、汝南县、泌阳县、遂平县、确山县、西平县、驿城区、上蔡县、正阳县)

海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)

辽阳市(太子河区、文圣区、灯塔市、白塔区、弓长岭区、宏伟区、辽阳县)

澳门特别行政区

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

内蒙古自治区

那曲市(班戈县、申扎县、嘉黎县、双湖县、巴青县、安多县、聂荣县、尼玛县、比如县、色尼区、索县)

衡水市(武邑县、景县、武强县、冀州区、阜城县、饶阳县、安平县、深州市、枣强县、桃城区、故城县)

白银市(白银区、靖远县、会宁县、平川区、景泰县)

延边朝鲜族自治州(珲春市、和龙市、汪清县、龙井市、图们市、安图县、延吉市、敦化市)

淄博市(博山区、张店区、淄川区、沂源县、临淄区、桓台县、周村区、高青县)

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黄石市(大冶市、西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区、下陆区)

长沙市(雨花区、宁乡市、长沙县、芙蓉区、天心区、望城区、岳麓区、开福区、浏阳市)

无锡市(滨湖区、梁溪区、新吴区、宜兴市、锡山区、惠山区、江阴市)

宁德市(古田县、福安市、周宁县、福鼎市、寿宁县、蕉城区、霞浦县、柘荣县、屏南县)  防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

岳阳市(云溪区、岳阳楼区、临湘市、君山区、汨罗市、华容县、岳阳县、湘阴县、平江县)

廊坊市(安次区、霸州市、香河县、广阳区、文安县、大城县、大厂回族自治县、三河市、永清县、固安县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)甘孜藏族自治州(丹巴县、色达县、雅江县、炉霍县、白玉县、新龙县、乡城县、道孚县、泸定县、德格县、甘孜县、巴塘县、得荣县、石渠县、稻城县、理塘县、九龙县、康定市)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)  广西壮族自治区

济源市

三沙市(西沙区、南沙区)

厦门市(海沧区、集美区、湖里区、翔安区、同安区、思明区)秦皇岛市(海港区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、山海关区、昌黎县、卢龙县)

山南市(琼结县、贡嘎县、乃东区、曲松县、洛扎县、措美县、桑日县、浪卡子县、加查县、错那市、扎囊县、隆子县)

衢州市(江山市、柯城区、开化县、常山县、衢江区、龙游县)

河池市(都安瑶族自治县、凤山县、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、东兰县)

遵义市(桐梓县、赤水市、汇川区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、习水县、正安县、凤冈县、绥阳县、湄潭县、播州区、余庆县)

张掖市(临泽县、甘州区、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)

西藏自治区

湘潭市(韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区、湘潭县)

贵阳市(花溪区、观山湖区、清镇市、开阳县、乌当区、云岩区、白云区、修文县、南明区、息烽县)

河源市(龙川县、源城区、东源县、连平县、和平县、紫金县)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

泰安市(新泰市、东平县、宁阳县、岱岳区、肥城市、泰山区)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)

赤峰市(巴林左旗、松山区、敖汉旗、宁城县、林西县、翁牛特旗、巴林右旗、克什克腾旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、红山区)

沈阳市(苏家屯区、沈北新区、沈河区、于洪区、辽中区、和平区、大东区、铁西区、法库县、新民市、皇姑区、康平县、浑南区)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源新闻结尾 魔兽之无尽的战斗|当科学与幻想交织，带你领略不一样的心灵旅程！的相关文章
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