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北京市(西城区、海淀区、石景山区、东城区、门头沟区、怀柔区、丰台区、昌平区、通州区、平谷区、延庆区、朝阳区、密云区、大兴区、房山区、顺义区)
合肥市(包河区、瑶海区、肥东县、长丰县、庐江县、蜀山区、巢湖市、庐阳区、肥西县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区)
温州市(苍南县、文成县、瓯海区、泰顺县、永嘉县、鹿城区、龙港市、洞头区、平阳县、瑞安市、乐清市、龙湾区) 盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
遂宁市(船山区、大英县、安居区、蓬溪县、射洪市)
辽阳市(弓长岭区、灯塔市、太子河区、白塔区、辽阳县、宏伟区、文圣区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
和田地区(皮山县、策勒县、于田县、和田县、和田市、洛浦县、民丰县、墨玉县) 无锡市(锡山区、滨湖区、惠山区、宜兴市、江阴市、新吴区、梁溪区)
滨州市(沾化区、博兴县、邹平市、阳信县、惠民县、滨城区、无棣县)
清远市(佛冈县、连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、阳山县、清城区)
昭通市(昭阳区、绥江县、盐津县、威信县、水富市、永善县、巧家县、镇雄县、彝良县、大关县、鲁甸县)
湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、南浔区、安吉县)
梧州市(藤县、长洲区、万秀区、龙圩区、蒙山县、苍梧县、岑溪市)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、麻江县、凯里市、三穗县、雷山县、镇远县、黄平县、从江县、天柱县、黎平县、锦屏县、台江县、施秉县、岑巩县、剑河县、榕江县)
柳州市(鹿寨县、柳南区、柳城县、柳江区、柳北区、融安县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、城中区、鱼峰区)
宿州市(砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县、泗县)
阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县、福海县、青河县、富蕴县、哈巴河县)
焦作市(中站区、孟州市、马村区、解放区、修武县、沁阳市、博爱县、山阳区、温县、武陟县)
保山市(昌宁县、腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县)
连云港市(连云区、灌南县、海州区、灌云县、赣榆区、东海县)
济南市(长清区、平阴县、章丘区、市中区、历下区、天桥区、商河县、莱芜区、历城区、槐荫区、钢城区、济阳区)
泰安市(岱岳区、宁阳县、新泰市、东平县、肥城市、泰山区)
衡阳市(雁峰区、耒阳市、石鼓区、常宁市、南岳区、衡阳县、珠晖区、衡山县、衡东县、蒸湘区、祁东县、衡南县)
郴州市(北湖区、桂东县、汝城县、桂阳县、临武县、安仁县、宜章县、永兴县、嘉禾县、苏仙区、资兴市)
包头市(青山区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、东河区、石拐区)
内江市(市中区、威远县、隆昌市、东兴区、资中县)
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北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)
阳泉市(城区、盂县、平定县、郊区、矿区)
张家口市(桥东区、阳原县、康保县、万全区、怀安县、怀来县、崇礼区、下花园区、张北县、沽源县、涿鹿县、桥西区、蔚县、尚义县、赤城县、宣化区)
澳门特别行政区 临汾市(吉县、古县、隰县、曲沃县、永和县、霍州市、汾西县、大宁县、侯马市、乡宁县、洪洞县、蒲县、尧都区、翼城县、浮山县、襄汾县、安泽县)
漳州市(华安县、漳浦县、龙文区、诏安县、平和县、南靖县、长泰区、云霄县、芗城区、东山县、龙海区)
苏州市(张家港市、昆山市、吴江区、常熟市、太仓市、姑苏区、虎丘区、相城区、吴中区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、红原县、金川县、九寨沟县、若尔盖县、汶川县、小金县、阿坝县、茂县、松潘县、壤塘县、马尔康市、理县)承德市(双桥区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、隆化县、兴隆县、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、滦平县、鹰手营子矿区)
通辽市(开鲁县、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区) 鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、准格尔旗、鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、三都水族自治县、长顺县、贵定县、福泉市、龙里县、罗甸县、惠水县、瓮安县、平塘县、独山县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)黄山市(徽州区、歙县、黟县、屯溪区、祁门县、休宁县、黄山区)
日喀则市(康马县、萨迦县、吉隆县、桑珠孜区、昂仁县、萨嘎县、亚东县、定结县、定日县、岗巴县、南木林县、聂拉木县、谢通门县、白朗县、江孜县、拉孜县、仲巴县、仁布县)
三沙市(南沙区、西沙区)
南京市(栖霞区、溧水区、浦口区、江宁区、雨花台区、建邺区、玄武区、秦淮区、鼓楼区、高淳区、六合区)
乐山市(马边彝族自治县、金口河区、峨边彝族自治县、井研县、犍为县、夹江县、市中区、峨眉山市、沙湾区、沐川县、五通桥区)
鹤岗市(兴山区、萝北县、兴安区、工农区、南山区、东山区、向阳区、绥滨县)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
大连市(普兰店区、金州区、旅顺口区、瓦房店市、甘井子区、中山区、庄河市、沙河口区、西岗区、长海县)
吴忠市(利通区、盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市)
广元市(昭化区、朝天区、青川县、苍溪县、利州区、剑阁县、旺苍县)
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丽水市(遂昌县、庆元县、云和县、莲都区、缙云县、松阳县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县)
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山南市(桑日县、贡嘎县、洛扎县、琼结县、措美县、隆子县、加查县、曲松县、浪卡子县、扎囊县、错那市、乃东区)
宜昌市(西陵区、兴山县、远安县、夷陵区、点军区、五峰土家族自治县、枝江市、秭归县、宜都市、当阳市、伍家岗区、猇亭区、长阳土家族自治县)
眉山市(彭山区、青神县、丹棱县、仁寿县、洪雅县、东坡区)
完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，是深化文化体制机制改革的具体路径。现实中，改革面临的是一个个具体问题：社会力量如何更好地参与公共文化服务？什么样的公共文化空间能让尽可能多的普通人获益？近日，《民进中央：关于健全社会力量参与公共文化服务机制的提案》受权发布。民进中央文化艺术委员会副主任、浙大城市学院文化与创意产业研究所所长、浙江省公共文化理论研究中心执行主任阮可接受《中国新闻》报采访，围绕提案内容，分享他在相关调研中的观察与思考。
普通人如何“入场”？
中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出深化文化体制机制改革重大任务，明确改革路径和具体举措。关于其中“健全社会力量参与公共文化服务机制”这一要求，各地政府近年来展开相关工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题，可以从优化机制的层面去解决。
“举个例子，有位退休企业家每年自费举办艺术展、美术展，虽然可以申请一定的补助或享受免税优惠，但这位企业家觉得办理程序很繁琐，所以宁愿全部自掏腰包。”一年花费一两百万元人民币，于这名企业家而言是出于公益，但阮可思考的是，繁琐流程是否可以简化？另外，这位企业家有情怀也有相应的财力，如果一名热爱艺术的普通人或一个小微企业体量的团队想参与公共文化服务，是否必须“带资”入场？一个好的运营团队是否可以“技术入股”？面对后面这种情况，政府是否可以提供兜底性资金支持，让社会力量更容易参与公共文化服务？
坚持公益性与可持续发展
关于“降低门槛”，《决定》提出的“推进公共文化设施所有权和使用权分置改革”是路径之一。“两权分置”改革是通过所有权与使用权的分置，引入社会力量参与公共文化设施运营管理，通过企业化运作来提质增效。
“有的地方建了‘高大上’的公共文化设施，建好之后，运营却出了问题。”阮可在调研中发现，这其中有机制层面的原因。各地公共图书馆、博物馆、文化馆绝大多数是公益一类事业单位，它们是“收支两条线”，即有了创收要全额上缴，不能直接用于发放员工奖金。“如果有员工开发文创产品，赚了钱，相关收益却不能用于奖励这名员工，长此以往，员工难免失去积极性。”对此，目前有些省份已开始探索将文创开发收益用于激励在文创产品开发设计、经营管理中作出贡献的人员的办法。
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