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阿里地区(措勤县、日土县、普兰县、革吉县、札达县、噶尔县、改则县)
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梅州市(平远县、蕉岭县、大埔县、梅江区、兴宁市、梅县区、丰顺县、五华县)
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赣州市(大余县、龙南市、全南县、于都县、石城县、兴国县、寻乌县、会昌县、宁都县、赣县区、南康区、瑞金市、信丰县、安远县、定南县、上犹县、崇义县、章贡区)
太原市(娄烦县、万柏林区、清徐县、古交市、尖草坪区、小店区、晋源区、迎泽区、杏花岭区、阳曲县)
吉林市(船营区、丰满区、磐石市、昌邑区、桦甸市、永吉县、蛟河市、龙潭区、舒兰市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
喀什地区(岳普湖县、巴楚县、麦盖提县、叶城县、伽师县、泽普县、英吉沙县、疏勒县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、喀什市)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、同德县、兴海县、共和县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、元阳县、建水县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、开远市、个旧市、泸西县、蒙自市、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、红河县)
内蒙古自治区
朔州市(怀仁市、朔城区、右玉县、平鲁区、山阴县、应县)
昌都市(八宿县、边坝县、卡若区、江达县、丁青县、类乌齐县、芒康县、察雅县、洛隆县、贡觉县、左贡县)
广安市(前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县、广安区)
滨州市(惠民县、邹平市、阳信县、沾化区、博兴县、滨城区、无棣县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县)
咸宁市(通山县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区、崇阳县、通城县)
昭通市(镇雄县、昭阳区、绥江县、彝良县、鲁甸县、威信县、水富市、大关县、永善县、巧家县、盐津县)
贵阳市(开阳县、乌当区、花溪区、云岩区、修文县、观山湖区、白云区、息烽县、清镇市、南明区)
台州市(椒江区、三门县、黄岩区、路桥区、玉环市、温岭市、仙居县、临海市、天台县)
泉州市(丰泽区、永春县、安溪县、南安市、惠安县、晋江市、德化县、石狮市、洛江区、鲤城区、金门县、泉港区)
双鸭山市(饶河县、岭东区、友谊县、宝山区、宝清县、尖山区、四方台区、集贤县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、无为市、南陵县、弋江区、鸠江区、繁昌区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市)
桂林市(灌阳县、七星区、荔浦市、秀峰区、阳朔县、兴安县、叠彩区、龙胜各族自治县、永福县、恭城瑶族自治县、资源县、象山区、全州县、平乐县、临桂区、雁山区、灵川县)
荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市、京山市)
那曲市(双湖县、班戈县、聂荣县、嘉黎县、申扎县、尼玛县、索县、比如县、巴青县、色尼区、安多县)
宁波市(象山县、鄞州区、江北区、海曙区、镇海区、余姚市、慈溪市、宁海县、北仑区、奉化区)
东莞市
孝感市(应城市、大悟县、安陆市、孝南区、孝昌县、汉川市、云梦县)
莆田市(仙游县、涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区)
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绥化市(肇东市、安达市、北林区、海伦市、望奎县、绥棱县、庆安县、明水县、青冈县、兰西县)
曲靖市(沾益区、陆良县、麒麟区、师宗县、罗平县、宣威市、会泽县、马龙区、富源县)
周口市(太康县、川汇区、沈丘县、商水县、扶沟县、鹿邑县、淮阳区、项城市、郸城县、西华县)
汕头市(金平区、濠江区、潮南区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮阳区)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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