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固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县、原州区)
北京市(丰台区、平谷区、门头沟区、密云区、房山区、海淀区、石景山区、东城区、顺义区、通州区、怀柔区、昌平区、西城区、大兴区、朝阳区、延庆区)
西安市(鄠邑区、临潼区、长安区、莲湖区、新城区、蓝田县、高陵区、周至县、未央区、碑林区、阎良区、灞桥区、雁塔区)
汉中市(洋县、南郑区、佛坪县、勉县、略阳县、镇巴县、城固县、宁强县、汉台区、留坝县、西乡县) 石家庄市(辛集市、行唐县、鹿泉区、井陉县、高邑县、赞皇县、栾城区、赵县、无极县、深泽县、井陉矿区、新乐市、桥西区、正定县、长安区、灵寿县、藁城区、新华区、平山县、晋州市、元氏县、裕华区)
日喀则市(定结县、桑珠孜区、萨嘎县、吉隆县、岗巴县、南木林县、谢通门县、康马县、白朗县、仲巴县、亚东县、仁布县、定日县、昂仁县、江孜县、拉孜县、萨迦县、聂拉木县)
香港特别行政区
昭通市(永善县、大关县、巧家县、水富市、彝良县、鲁甸县、绥江县、威信县、盐津县、镇雄县、昭阳区)五指山市(白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、东方市、琼海市、屯昌县、定安县、临高县、万宁市、陵水黎族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县) 龙岩市(长汀县、永定区、新罗区、上杭县、武平县、漳平市、连城县)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、天峻县、格尔木市、茫崖市、德令哈市)
梧州市(苍梧县、蒙山县、长洲区、藤县、龙圩区、万秀区、岑溪市)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
青岛市(城阳区、市北区、崂山区、平度市、即墨区、胶州市、李沧区、莱西市、黄岛区、市南区)
天津市(东丽区、红桥区、宝坻区、和平区、北辰区、武清区、静海区、南开区、河东区、津南区、蓟州区、河北区、河西区、西青区、宁河区、滨海新区)
贵阳市(花溪区、乌当区、修文县、观山湖区、云岩区、清镇市、南明区、白云区、开阳县、息烽县)
晋城市(阳城县、高平市、泽州县、沁水县、陵川县、城区)
攀枝花市(米易县、西区、盐边县、仁和区、东区)
烟台市(招远市、龙口市、芝罘区、福山区、栖霞市、莱山区、海阳市、蓬莱区、牟平区、莱州市、莱阳市)
沧州市(新华区、青县、献县、黄骅市、任丘市、肃宁县、沧县、南皮县、海兴县、运河区、泊头市、吴桥县、孟村回族自治县、河间市、盐山县、东光县)
金昌市(金川区、永昌县)
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澳门特别行政区
漳州市(诏安县、南靖县、龙文区、漳浦县、平和县、芗城区、云霄县、东山县、龙海区、长泰区、华安县)
怀化市(鹤城区、会同县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、沅陵县、洪江市、新晃侗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、中方县)
哈尔滨市(尚志市、方正县、南岗区、宾县、延寿县、松北区、依兰县、阿城区、木兰县、通河县、道外区、平房区、道里区、巴彦县、五常市、双城区、呼兰区、香坊区)
安阳市(安阳县、林州市、北关区、滑县、内黄县、殷都区、文峰区、汤阴县、龙安区)
张家口市(赤城县、宣化区、万全区、崇礼区、涿鹿县、怀来县、桥西区、沽源县、尚义县、怀安县、阳原县、蔚县、张北县、下花园区、桥东区、康保县)
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丹东市(凤城市、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
运城市(稷山县、平陆县、夏县、永济市、万荣县、河津市、盐湖区、闻喜县、芮城县、垣曲县、绛县、临猗县、新绛县)
桂林市(象山区、兴安县、全州县、平乐县、七星区、龙胜各族自治县、灌阳县、荔浦市、秀峰区、恭城瑶族自治县、临桂区、叠彩区、灵川县、资源县、阳朔县、雁山区、永福县) 衢州市(江山市、常山县、龙游县、柯城区、开化县、衢江区)
永州市(江华瑶族自治县、冷水滩区、新田县、双牌县、蓝山县、东安县、祁阳市、宁远县、零陵区、江永县、道县)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县)
徐州市(云龙区、沛县、铜山区、丰县、邳州市、泉山区、睢宁县、新沂市、贾汪区、鼓楼区)汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
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阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、理县、黑水县、金川县、汶川县、若尔盖县、红原县、阿坝县、茂县、马尔康市、小金县、九寨沟县、松潘县)
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证券时报记者程丹
4月25日，证监会发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》。《规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《规定》明确了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
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