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绍兴市(诸暨市、越城区、新昌县、嵊州市、柯桥区、上虞区)
广州市(从化区、南沙区、番禺区、海珠区、荔湾区、增城区、花都区、黄埔区、越秀区、白云区、天河区)
菏泽市(鄄城县、成武县、牡丹区、巨野县、单县、郓城县、定陶区、曹县、东明县)
宜昌市(秭归县、枝江市、兴山县、西陵区、宜都市、猇亭区、夷陵区、当阳市、远安县、点军区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、伍家岗区)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
黑河市(嫩江市、孙吴县、北安市、逊克县、爱辉区、五大连池市)
晋中市(介休市、榆次区、左权县、和顺县、昔阳县、祁县、寿阳县、平遥县、灵石县、榆社县、太谷区)
安庆市(太湖县、大观区、望江县、岳西县、迎江区、宜秀区、宿松县、桐城市、怀宁县、潜山市)
丹东市(元宝区、振安区、东港市、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、轮台县、尉犁县、和硕县、若羌县、且末县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县)
荆门市(钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市、掇刀区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
聊城市(冠县、茌平区、阳谷县、东昌府区、高唐县、东阿县、莘县、临清市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
莆田市(荔城区、城厢区、仙游县、秀屿区、涵江区)
贵阳市(乌当区、南明区、清镇市、白云区、花溪区、修文县、息烽县、云岩区、开阳县、观山湖区)
庆阳市(西峰区、合水县、环县、宁县、庆城县、镇原县、华池县、正宁县)
固原市(泾源县、彭阳县、原州区、西吉县、隆德县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、察布查尔锡伯自治县、新源县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市、特克斯县、霍城县)
雅安市(芦山县、天全县、汉源县、宝兴县、名山区、石棉县、雨城区、荥经县)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、清原满族自治县、新抚区、东洲区、望花区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县)
厦门市(翔安区、集美区、海沧区、思明区、同安区、湖里区)
昭通市(大关县、镇雄县、盐津县、巧家县、彝良县、昭阳区、水富市、绥江县、永善县、威信县、鲁甸县)
成都市(双流区、成华区、彭州市、青白江区、都江堰市、青羊区、大邑县、邛崃市、新津区、温江区、简阳市、郫都区、锦江区、新都区、崇州市、金牛区、武侯区、龙泉驿区、金堂县、蒲江县)
昌都市(洛隆县、八宿县、边坝县、江达县、类乌齐县、丁青县、察雅县、左贡县、卡若区、贡觉县、芒康县)
许昌市(长葛市、鄢陵县、禹州市、魏都区、建安区、襄城县)
百色市(平果市、田阳区、乐业县、凌云县、那坡县、西林县、右江区、德保县、靖西市、田林县、田东县、隆林各族自治县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、广南县、丘北县、富宁县、砚山县、西畴县、麻栗坡县)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、甘德县、玛多县、玛沁县)
南昌市(新建区、青山湖区、进贤县、青云谱区、东湖区、红谷滩区、西湖区、安义县、南昌县)
益阳市(赫山区、沅江市、桃江县、资阳区、安化县、南县)
甘孜藏族自治州(得荣县、德格县、稻城县、九龙县、康定市、甘孜县、色达县、石渠县、雅江县、巴塘县、炉霍县、理塘县、白玉县、丹巴县、泸定县、乡城县、道孚县、新龙县)
邯郸市(馆陶县、丛台区、磁县、广平县、复兴区、鸡泽县、峰峰矿区、成安县、邯山区、武安市、曲周县、魏县、永年区、邱县、肥乡区、临漳县、涉县、大名县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、东乡族自治县、永靖县、广河县、和政县、临夏县、临夏市)
兰州市(西固区、榆中县、七里河区、永登县、皋兰县、城关区、安宁区、红古区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
南充市(蓬安县、营山县、高坪区、阆中市、仪陇县、顺庆区、南部县、西充县、嘉陵区)
遂宁市(射洪市、安居区、蓬溪县、船山区、大英县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、安龙县、兴义市、册亨县、望谟县、贞丰县、兴仁市)
江门市(开平市、江海区、鹤山市、蓬江区、台山市、恩平市、新会区)
泰安市(东平县、岱岳区、新泰市、宁阳县、泰山区、肥城市)
金华市(武义县、磐安县、浦江县、永康市、东阳市、婺城区、金东区、义乌市、兰溪市)
乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼后旗、商都县、凉城县、丰镇市、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、卓资县、察哈尔右翼中旗)
葫芦岛市(建昌县、南票区、连山区、龙港区、绥中县、兴城市)
三明市(将乐县、尤溪县、明溪县、大田县、沙县区、清流县、建宁县、三元区、泰宁县、永安市、宁化县)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
锦州市(古塔区、凌河区、义县、凌海市、黑山县、太和区、北镇市)
信阳市(光山县、新县、浉河区、淮滨县、固始县、商城县、息县、潢川县、罗山县、平桥区)
开封市(禹王台区、尉氏县、通许县、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、兰考县、祥符区、杞县)
泸州市(合江县、纳溪区、江阳区、泸县、古蔺县、叙永县、龙马潭区)
塔城地区(乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、沙湾市、托里县)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、明山区)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
秦皇岛市(昌黎县、抚宁区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、山海关区)
鸡西市(密山市、恒山区、滴道区、麻山区、梨树区、鸡冠区、鸡东县、城子河区、虎林市)
荆州市(监利市、江陵县、松滋市、沙市区、洪湖市、荆州区、公安县、石首市)
随州市(曾都区、随县、广水市)
香港特别行政区
芜湖市(无为市、镜湖区、繁昌区、弋江区、鸠江区、南陵县、湾沚区)
甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、卓尼县、碌曲县、玛曲县、临潭县、迭部县、夏河县)
澳门特别行政区
石河子市(五家渠市、胡杨河市、可克达拉市、双河市、白杨市、昆玉市、北屯市、铁门关市、新星市、图木舒克市、阿拉尔市)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
郴州市(安仁县、桂阳县、临武县、永兴县、汝城县、宜章县、桂东县、嘉禾县、资兴市、北湖区、苏仙区)
广安市(华蓥市、岳池县、邻水县、武胜县、广安区、前锋区)
临汾市(蒲县、安泽县、襄汾县、尧都区、洪洞县、乡宁县、大宁县、翼城县、霍州市、浮山县、曲沃县、永和县、汾西县、吉县、隰县、古县、侯马市)
马鞍山市(当涂县、花山区、雨山区、博望区、和县、含山县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
佛山市(禅城区、顺德区、高明区、南海区、三水区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
沈阳市(康平县、辽中区、法库县、大东区、皇姑区、沈北新区、苏家屯区、新民市、和平区、铁西区、于洪区、浑南区、沈河区)
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淮南市(凤台县、田家庵区、潘集区、大通区、八公山区、谢家集区、寿县)
包头市(石拐区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、九原区、土默特右旗)
柳州市(融安县、柳北区、柳江区、柳南区、融水苗族自治县、城中区、鱼峰区、柳城县、三江侗族自治县、鹿寨县)
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湛江市(霞山区、徐闻县、吴川市、坡头区、廉江市、赤坎区、遂溪县、雷州市、麻章区)
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运城市(平陆县、稷山县、夏县、河津市、万荣县、芮城县、绛县、闻喜县、垣曲县、盐湖区、新绛县、永济市、临猗县)
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深圳市(南山区、龙华区、宝安区、盐田区、罗湖区、福田区、坪山区、龙岗区、光明区)
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天津市(滨海新区、宁河区、河西区、红桥区、西青区、津南区、河东区、河北区、静海区、蓟州区、宝坻区、南开区、武清区、东丽区、和平区、北辰区)
4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
以下为《通知》全文：
为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：
一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。
二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。
三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。
四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。
五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。
六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。
八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。
九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。
十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。
十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。
十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。
十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。
新闻结尾
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