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全国服务区域：
石河子市(图木舒克市、五家渠市、白杨市、昆玉市、可克达拉市、北屯市、双河市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、胡杨河市)
桂林市(象山区、龙胜各族自治县、灵川县、荔浦市、兴安县、全州县、灌阳县、资源县、秀峰区、临桂区、七星区、平乐县、阳朔县、雁山区、叠彩区、恭城瑶族自治县、永福县)
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
杭州市(上城区、桐庐县、滨江区、淳安县、建德市、余杭区、萧山区、西湖区、临安区、拱墅区、富阳区、临平区、钱塘区)
荆州市(洪湖市、沙市区、江陵县、松滋市、石首市、监利市、荆州区、公安县)
海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)
德阳市(中江县、什邡市、旌阳区、广汉市、罗江区、绵竹市)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、咸丰县、恩施市、建始县、巴东县、鹤峰县、利川市)
西藏自治区
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
厦门市(同安区、海沧区、湖里区、集美区、思明区、翔安区)
龙岩市(武平县、上杭县、永定区、连城县、长汀县、漳平市、新罗区)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、保靖县、永顺县、古丈县、吉首市、泸溪县、凤凰县、龙山县)
阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、青河县)
遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、船山区、射洪市)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、轮台县、焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、和硕县、且末县、和静县、若羌县)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、诸暨市、新昌县、上虞区、越城区)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、泾源县、隆德县)
朔州市(怀仁市、山阴县、朔城区、平鲁区、应县、右玉县)
盐城市(大丰区、亭湖区、盐都区、响水县、阜宁县、滨海县、射阳县、建湖县、东台市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
黄冈市(黄州区、团风县、蕲春县、麻城市、罗田县、浠水县、红安县、英山县、武穴市、黄梅县)
本溪市(平山区、明山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县)
普洱市(思茅区、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
连云港市(东海县、灌云县、灌南县、海州区、连云区、赣榆区)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
新疆维吾尔自治区
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
长春市(双阳区、宽城区、德惠市、朝阳区、公主岭市、二道区、南关区、九台区、农安县、榆树市、绿园区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、杂多县)
河源市(源城区、紫金县、东源县、连平县、和平县、龙川县)
株洲市(天元区、芦淞区、炎陵县、攸县、茶陵县、荷塘区、渌口区、醴陵市、石峰区)
广元市(剑阁县、昭化区、利州区、朝天区、青川县、苍溪县、旺苍县)
山南市(加查县、贡嘎县、琼结县、桑日县、措美县、扎囊县、浪卡子县、隆子县、错那市、乃东区、曲松县、洛扎县)
武汉市(硚口区、洪山区、汉阳区、新洲区、青山区、江汉区、武昌区、江岸区、蔡甸区、江夏区、东西湖区、黄陂区、汉南区)
嘉峪关市
陇南市(武都区、礼县、成县、康县、两当县、徽县、文县、宕昌县、西和县)
信阳市(息县、新县、淮滨县、平桥区、固始县、潢川县、浉河区、光山县、罗山县、商城县)
庆阳市(合水县、华池县、环县、镇原县、正宁县、西峰区、宁县、庆城县)
五指山市(定安县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、东方市、澄迈县、乐东黎族自治县、琼海市、万宁市、屯昌县、白沙黎族自治县)
廊坊市(香河县、安次区、永清县、文安县、大城县、广阳区、固安县、三河市、大厂回族自治县、霸州市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县、乾安县)
镇江市(丹阳市、丹徒区、句容市、京口区、润州区、扬中市)
沈阳市(于洪区、大东区、新民市、沈北新区、康平县、沈河区、铁西区、浑南区、皇姑区、苏家屯区、和平区、辽中区、法库县)
南京市(栖霞区、玄武区、建邺区、浦口区、高淳区、雨花台区、秦淮区、江宁区、六合区、鼓楼区、溧水区)
成都市(都江堰市、大邑县、金堂县、彭州市、蒲江县、金牛区、温江区、成华区、崇州市、龙泉驿区、邛崃市、双流区、锦江区、青羊区、武侯区、青白江区、郫都区、简阳市、新津区、新都区)
邵阳市(绥宁县、隆回县、新邵县、大祥区、洞口县、邵东市、武冈市、新宁县、邵阳县、北塔区、双清区、城步苗族自治县)
甘孜藏族自治州(巴塘县、得荣县、九龙县、理塘县、德格县、乡城县、康定市、稻城县、炉霍县、白玉县、甘孜县、石渠县、道孚县、雅江县、泸定县、新龙县、色达县、丹巴县)
芜湖市(镜湖区、无为市、繁昌区、弋江区、南陵县、鸠江区、湾沚区)
鹤壁市(浚县、鹤山区、淇滨区、淇县、山城区)
九江市(湖口县、浔阳区、庐山市、濂溪区、武宁县、都昌县、修水县、彭泽县、德安县、柴桑区、永修县、瑞昌市、共青城市)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、揭西县、榕城区)
泰州市(高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市、海陵区、靖江市)
扬州市(仪征市、广陵区、高邮市、江都区、邗江区、宝应县)
营口市(老边区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、盖州市)
金华市(金东区、永康市、婺城区、义乌市、浦江县、兰溪市、磐安县、东阳市、武义县)
平顶山市(宝丰县、湛河区、石龙区、叶县、卫东区、汝州市、新华区、舞钢市、鲁山县、郏县)
黑河市(五大连池市、北安市、爱辉区、嫩江市、逊克县、孙吴县)
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德州市(平原县、武城县、临邑县、陵城区、德城区、夏津县、禹城市、乐陵市、庆云县、宁津县、齐河县)
昌都市(芒康县、八宿县、丁青县、类乌齐县、洛隆县、江达县、左贡县、察雅县、边坝县、贡觉县、卡若区)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、九寨沟县、小金县、金川县、黑水县、茂县、汶川县、阿坝县、马尔康市、松潘县、红原县、理县)
乐山市(马边彝族自治县、沐川县、金口河区、市中区、峨边彝族自治县、五通桥区、夹江县、犍为县、沙湾区、峨眉山市、井研县)
鞍山市(铁东区、台安县、立山区、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市)
滁州市(明光市、来安县、定远县、凤阳县、南谯区、天长市、全椒县、琅琊区)
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常州市(天宁区、钟楼区、金坛区、溧阳市、武进区、新北区)
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宿州市(灵璧县、萧县、泗县、砀山县、埇桥区)
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——编者
送外卖受伤，法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪，检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。
此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。
原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。
根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。
在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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