关晓彤好深啊再用力一点:为特殊需求群体提供便利
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全国服务区域：
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、花垣县、泸溪县、保靖县、龙山县、古丈县、永顺县)
广西壮族自治区
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、山丹县、甘州区、高台县)
吉林市(磐石市、丰满区、蛟河市、船营区、龙潭区、昌邑区、永吉县、桦甸市、舒兰市)
曲靖市(罗平县、富源县、师宗县、沾益区、会泽县、麒麟区、马龙区、宣威市、陆良县)
阿克苏地区(沙雅县、柯坪县、拜城县、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、库车市、新和县、乌什县)
邯郸市(复兴区、峰峰矿区、临漳县、大名县、鸡泽县、磁县、永年区、馆陶县、邯山区、涉县、曲周县、魏县、邱县、肥乡区、丛台区、广平县、武安市、成安县)
铁岭市(铁岭县、西丰县、昌图县、银州区、调兵山市、开原市、清河区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、砚山县、马关县、广南县、麻栗坡县、西畴县、文山市)
哈尔滨市(双城区、阿城区、延寿县、尚志市、宾县、木兰县、平房区、香坊区、道外区、巴彦县、依兰县、南岗区、呼兰区、松北区、通河县、方正县、道里区、五常市)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、望谟县、晴隆县、普安县、兴义市、安龙县、兴仁市)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县)
甘南藏族自治州(碌曲县、临潭县、夏河县、卓尼县、玛曲县、舟曲县、合作市、迭部县)
邵阳市(邵东市、洞口县、大祥区、双清区、隆回县、新邵县、城步苗族自治县、新宁县、北塔区、绥宁县、邵阳县、武冈市)
崇左市(宁明县、龙州县、凭祥市、江州区、扶绥县、天等县、大新县)
安阳市(内黄县、北关区、汤阴县、滑县、林州市、安阳县、龙安区、殷都区、文峰区)
北京市(大兴区、海淀区、通州区、怀柔区、西城区、石景山区、朝阳区、门头沟区、密云区、丰台区、顺义区、昌平区、延庆区、房山区、东城区、平谷区)
重庆市(奉节县、渝中区、大足区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、铜梁区、荣昌区、綦江区、江北区、城口县、丰都县、巫山县、渝北区、万州区、彭水苗族土家族自治县、开州区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、南川区、北碚区、南岸区、潼南区、永川区、巫溪县、忠县、梁平区、九龙坡区、石柱土家族自治县、江津区、璧山区、云阳县、合川区、大渡口区、巴南区、武隆区、黔江区)
孝感市(大悟县、云梦县、孝南区、孝昌县、安陆市、汉川市、应城市)
秦皇岛市(卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、昌黎县、抚宁区)
邢台市(南和区、任泽区、新河县、威县、襄都区、隆尧县、沙河市、南宫市、柏乡县、宁晋县、内丘县、临城县、临西县、信都区、广宗县、平乡县、清河县、巨鹿县)
常德市(鼎城区、武陵区、津市市、汉寿县、石门县、安乡县、临澧县、澧县、桃源县)
黄冈市(浠水县、黄州区、麻城市、团风县、英山县、罗田县、武穴市、黄梅县、蕲春县、红安县)
抚顺市(东洲区、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、抚顺县、望花区、清原满族自治县)
南昌市(安义县、青山湖区、新建区、西湖区、进贤县、南昌县、青云谱区、红谷滩区、东湖区)
达州市(宣汉县、开江县、大竹县、万源市、达川区、渠县、通川区)
陇南市(两当县、礼县、文县、康县、宕昌县、西和县、武都区、成县、徽县)
淮南市(寿县、凤台县、大通区、田家庵区、潘集区、谢家集区、八公山区)
内江市(市中区、隆昌市、东兴区、资中县、威远县)
阳泉市(城区、平定县、郊区、矿区、盂县)
新乡市(辉县市、卫滨区、长垣市、获嘉县、卫辉市、红旗区、牧野区、延津县、原阳县、新乡县、封丘县、凤泉区)
包头市(东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、九原区、土默特右旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区)
沧州市(运河区、泊头市、河间市、新华区、海兴县、南皮县、任丘市、盐山县、吴桥县、黄骅市、东光县、孟村回族自治县、沧县、青县、肃宁县、献县)
天水市(清水县、秦州区、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、张家川回族自治县)
徐州市(睢宁县、丰县、新沂市、邳州市、铜山区、鼓楼区、沛县、贾汪区、泉山区、云龙区)
伊春市(嘉荫县、金林区、伊美区、乌翠区、南岔县、大箐山县、友好区、丰林县、汤旺县、铁力市)
昆明市(盘龙区、呈贡区、官渡区、石林彝族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、东川区、嵩明县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、西山区、富民县、五华区)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、兴城市、连山区、建昌县、南票区)
来宾市(武宣县、合山市、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县)
通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市)
鸡西市(恒山区、虎林市、鸡东县、梨树区、密山市、滴道区、鸡冠区、城子河区、麻山区)
牡丹江市(西安区、爱民区、阳明区、林口县、东宁市、海林市、东安区、穆棱市、宁安市、绥芬河市)
常州市(溧阳市、新北区、武进区、金坛区、钟楼区、天宁区)
桂林市(雁山区、七星区、临桂区、平乐县、秀峰区、荔浦市、兴安县、叠彩区、象山区、灵川县、龙胜各族自治县、全州县、灌阳县、阳朔县、永福县、资源县、恭城瑶族自治县)
南阳市(镇平县、南召县、唐河县、邓州市、淅川县、新野县、桐柏县、社旗县、宛城区、内乡县、卧龙区、西峡县、方城县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
青岛市(黄岛区、市北区、莱西市、胶州市、平度市、即墨区、李沧区、崂山区、市南区、城阳区)
忻州市(五寨县、定襄县、神池县、原平市、保德县、岢岚县、宁武县、河曲县、静乐县、五台县、偏关县、代县、忻府区、繁峙县)
宁波市(象山县、慈溪市、江北区、海曙区、奉化区、北仑区、鄞州区、宁海县、余姚市、镇海区)
德阳市(旌阳区、广汉市、什邡市、罗江区、中江县、绵竹市)
唐山市(迁西县、丰南区、开平区、曹妃甸区、乐亭县、遵化市、玉田县、迁安市、滦州市、路北区、古冶区、丰润区、路南区、滦南县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
平凉市(崇信县、灵台县、泾川县、庄浪县、华亭市、崆峒区、静宁县)
乐山市(金口河区、峨边彝族自治县、峨眉山市、马边彝族自治县、犍为县、市中区、夹江县、沐川县、沙湾区、井研县、五通桥区)
西安市(高陵区、长安区、未央区、周至县、雁塔区、新城区、鄠邑区、阎良区、碑林区、莲湖区、灞桥区、临潼区、蓝田县)
杭州市(钱塘区、桐庐县、淳安县、上城区、拱墅区、建德市、萧山区、临安区、余杭区、滨江区、西湖区、临平区、富阳区)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
三沙市(西沙区、南沙区)
南平市(延平区、光泽县、建阳区、建瓯市、武夷山市、政和县、顺昌县、松溪县、邵武市、浦城县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
五指山市(乐东黎族自治县、文昌市、东方市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、临高县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、屯昌县、澄迈县、定安县)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、南芬区)
成都市(双流区、温江区、蒲江县、郫都区、锦江区、都江堰市、邛崃市、金堂县、龙泉驿区、大邑县、金牛区、成华区、青白江区、简阳市、彭州市、新津区、新都区、武侯区、崇州市、青羊区)
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汕头市(潮南区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮阳区、濠江区、金平区)
凉山彝族自治州(金阳县、会理市、布拖县、盐源县、美姑县、西昌市、德昌县、喜德县、宁南县、冕宁县、越西县、木里藏族自治县、甘洛县、昭觉县、会东县、雷波县、普格县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
西宁市(城中区、城北区、城东区、湟中区、城西区、湟源县、大通回族土族自治县)
晋城市(陵川县、沁水县、高平市、城区、泽州县、阳城县)
固原市(西吉县、原州区、泾源县、隆德县、彭阳县)
大理白族自治州(云龙县、永平县、剑川县、祥云县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、弥渡县、宾川县、大理市、洱源县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县)
普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下，财政与货币政策同步加力，稳增长信号愈发明确。
4月24日，财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发，总规模达2860亿元，体现出积极财政政策靠前发力。与此同时，央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作，实现5000亿元净投放，展现出货币政策对市场流动性的精准呵护，对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示，财政支出节奏前移，叠加货币工具加量续作，正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日，财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作，首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中，中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%，募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时，财政部同步发行两期超长期特别国债，其中20年期发行规模为500亿元，票面利率为1.98%；30年期发行规模为710亿元，票面利率为1.88%，重点投向“两重”和“两新”项目，助力经济结构优化和高质量发展。
据悉，2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元，本次为首期，后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元，期限涵盖20年、30年和50年，将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为，增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现，将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑，有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上，在稳增长政策持续加力的背景下，中国经济在一季度实现良好开局，投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示，一季度，基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，比去年全年加快1.4个百分点。3月，社会消费品零售总额同比增长5.9%，较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看，1月至3月，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上，财政政策再度发力。4月，财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行，拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示，超长期特别国债的启动，体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示，当前财政政策核心在于“快支出，强内需”，通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度，加快资金投放节奏，强化对实体经济的托底支撑。其中，超长期特别国债重点投向“两新”项目，将对制造业投资和居民消费形成直接拉动，有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为，资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后，银行风险抵御能力显著增强，既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”，也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布，25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较上月的630亿元显著放大，表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示，央行大幅加量续作MLF，体现了货币政策与财政政策之间的积极协调，通过适时释放中期流动性，为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为，今年第二季度政府债券供给可能继续加速，尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地，发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力，但随着央行流动性工具日趋多元，未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”，保障市场运行平稳。
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