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德阳市(旌阳区、中江县、广汉市、什邡市、绵竹市、罗江区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、阜康市)

广西壮族自治区

荆州市(沙市区、公安县、洪湖市、监利市、荆州区、石首市、松滋市、江陵县)  甘孜藏族自治州(康定市、道孚县、理塘县、得荣县、炉霍县、巴塘县、乡城县、石渠县、丹巴县、泸定县、色达县、甘孜县、九龙县、德格县、雅江县、新龙县、白玉县、稻城县)

娄底市(涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县、新化县)

兰州市(城关区、永登县、西固区、皋兰县、红古区、七里河区、榆中县、安宁区)

淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)

呼伦贝尔市(阿荣旗、扎兰屯市、根河市、满洲里市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、海拉尔区、额尔古纳市、新巴尔虎左旗)  衡水市(深州市、景县、武强县、武邑县、阜城县、饶阳县、桃城区、冀州区、安平县、枣强县、故城县)

张掖市(高台县、甘州区、临泽县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、西区、米易县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗)

宁夏回族自治区

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

襄阳市(樊城区、保康县、襄城区、枣阳市、老河口市、襄州区、谷城县、南漳县、宜城市)

台州市(路桥区、黄岩区、天台县、三门县、仙居县、椒江区、临海市、温岭市、玉环市)

绵阳市(盐亭县、游仙区、安州区、江油市、涪城区、平武县、梓潼县、北川羌族自治县、三台县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

黄石市(铁山区、大冶市、黄石港区、阳新县、西塞山区、下陆区)

镇江市(京口区、丹徒区、句容市、润州区、丹阳市、扬中市)

湘潭市(湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区)

青岛市(城阳区、李沧区、崂山区、胶州市、平度市、即墨区、市南区、莱西市、市北区、黄岛区)

池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)

厦门市(湖里区、同安区、海沧区、集美区、思明区、翔安区)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、建始县、鹤峰县、来凤县、利川市、恩施市、宣恩县)

安庆市(潜山市、宜秀区、岳西县、迎江区、桐城市、太湖县、宿松县、怀宁县、望江县、大观区)

南通市(通州区、海安市、海门区、启东市、如皋市、崇川区、如东县)

西宁市(城西区、城中区、城东区、湟中区、城北区、湟源县、大通回族土族自治县)

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双鸭山市(岭东区、宝山区、宝清县、尖山区、饶河县、友谊县、集贤县、四方台区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县)

鄂尔多斯市(康巴什区、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗、准格尔旗)

信阳市(光山县、新县、固始县、平桥区、商城县、潢川县、淮滨县、罗山县、浉河区、息县)  大连市(沙河口区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、甘井子区、长海县、金州区、中山区、旅顺口区、西岗区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)

楚雄彝族自治州(双柏县、禄丰市、南华县、元谋县、楚雄市、武定县、永仁县、大姚县、姚安县、牟定县)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)石家庄市(栾城区、赵县、藁城区、灵寿县、高邑县、赞皇县、深泽县、鹿泉区、晋州市、平山县、辛集市、行唐县、无极县、裕华区、桥西区、正定县、元氏县、井陉县、新乐市、新华区、井陉矿区、长安区)

茂名市(茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市)  郴州市(嘉禾县、汝城县、苏仙区、资兴市、桂阳县、北湖区、临武县、永兴县、安仁县、桂东县、宜章县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、澄江市、易门县、红塔区、通海县)

湛江市(徐闻县、霞山区、坡头区、遂溪县、麻章区、赤坎区、吴川市、雷州市、廉江市)

白城市(通榆县、洮北区、大安市、镇赉县、洮南市)内江市(东兴区、市中区、隆昌市、资中县、威远县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、望谟县、贞丰县、册亨县、兴仁市、兴义市、安龙县)

萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、上栗县、安源区)

伊春市(汤旺县、大箐山县、南岔县、丰林县、伊美区、嘉荫县、友好区、金林区、乌翠区、铁力市)

河源市(龙川县、和平县、源城区、连平县、东源县、紫金县)

自贡市(沿滩区、大安区、自流井区、富顺县、贡井区、荣县)

忻州市(忻府区、五台县、静乐县、神池县、河曲县、岢岚县、保德县、代县、原平市、繁峙县、宁武县、五寨县、偏关县、定襄县)

香港特别行政区

永州市(宁远县、蓝山县、双牌县、零陵区、祁阳市、道县、新田县、冷水滩区、东安县、江永县、江华瑶族自治县)

泉州市(永春县、石狮市、丰泽区、晋江市、德化县、安溪县、鲤城区、洛江区、泉港区、南安市、惠安县、金门县)

达州市(通川区、开江县、达川区、渠县、大竹县、宣汉县、万源市)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、敦煌市、肃州区)

铁岭市(开原市、调兵山市、西丰县、昌图县、清河区、银州区、铁岭县)

上海市(闵行区、徐汇区、嘉定区、宝山区、普陀区、虹口区、青浦区、长宁区、静安区、崇明区、黄浦区、松江区、金山区、奉贤区、浦东新区、杨浦区)

崇左市(大新县、凭祥市、天等县、江州区、宁明县、扶绥县、龙州县)

岳阳市(汨罗市、湘阴县、云溪区、临湘市、平江县、华容县、岳阳县、君山区、岳阳楼区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市、裕民县、塔城市、额敏县、乌苏市)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。