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营口市(站前区、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、盖州市)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

渭南市(白水县、合阳县、大荔县、华阴市、澄城县、韩城市、潼关县、蒲城县、富平县、华州区、临渭区)

内蒙古自治区  湛江市(坡头区、廉江市、赤坎区、霞山区、麻章区、雷州市、遂溪县、吴川市、徐闻县)

菏泽市(鄄城县、曹县、巨野县、郓城县、定陶区、成武县、牡丹区、单县、东明县)

德阳市(绵竹市、广汉市、旌阳区、什邡市、罗江区、中江县)

鸡西市(鸡东县、鸡冠区、密山市、滴道区、梨树区、麻山区、城子河区、虎林市、恒山区)沈阳市(辽中区、浑南区、苏家屯区、皇姑区、大东区、和平区、铁西区、沈河区、于洪区、法库县、康平县、新民市、沈北新区)

烟台市(牟平区、招远市、福山区、栖霞市、莱州市、莱阳市、蓬莱区、龙口市、芝罘区、莱山区、海阳市)  银川市(贺兰县、金凤区、永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

自贡市(大安区、荣县、沿滩区、贡井区、富顺县、自流井区)

石家庄市(新乐市、深泽县、裕华区、藁城区、井陉县、井陉矿区、辛集市、元氏县、高邑县、晋州市、无极县、赵县、长安区、栾城区、行唐县、正定县、平山县、灵寿县、赞皇县、鹿泉区、桥西区、新华区)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市、天峻县)

太原市(杏花岭区、古交市、迎泽区、晋源区、尖草坪区、小店区、万柏林区、娄烦县、清徐县、阳曲县)

崇左市(大新县、江州区、天等县、宁明县、扶绥县、龙州县、凭祥市)

新乡市(新乡县、红旗区、封丘县、卫滨区、辉县市、凤泉区、牧野区、获嘉县、原阳县、卫辉市、延津县、长垣市)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县、黔西市、纳雍县、织金县、七星关区、金沙县)

乌兰察布市(四子王旗、化德县、察哈尔右翼中旗、商都县、集宁区、兴和县、卓资县、凉城县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗)

景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)

东莞市

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、安源区、湘东区)

哈尔滨市(尚志市、道里区、平房区、阿城区、香坊区、巴彦县、依兰县、呼兰区、延寿县、通河县、五常市、木兰县、双城区、松北区、宾县、方正县、道外区、南岗区)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)

五指山市(屯昌县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、临高县、定安县、琼海市、文昌市)

塔城地区(额敏县、沙湾市、裕民县、乌苏市、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)

铁岭市(清河区、调兵山市、昌图县、铁岭县、开原市、西丰县、银州区)

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池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)

松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)

唐山市(丰润区、迁西县、滦州市、玉田县、遵化市、丰南区、迁安市、乐亭县、滦南县、曹妃甸区、路南区、古冶区、路北区、开平区)

扬州市(仪征市、高邮市、宝应县、广陵区、邗江区、江都区)  滁州市(凤阳县、全椒县、来安县、琅琊区、天长市、南谯区、定远县、明光市)

九江市(德安县、永修县、都昌县、彭泽县、濂溪区、柴桑区、庐山市、瑞昌市、湖口县、修水县、武宁县、浔阳区、共青城市)

南昌市(进贤县、东湖区、南昌县、红谷滩区、青云谱区、新建区、青山湖区、安义县、西湖区)

黑河市(逊克县、孙吴县、嫩江市、五大连池市、北安市、爱辉区)湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、泸溪县、吉首市、保靖县、花垣县、永顺县、龙山县)

张家口市(桥西区、怀安县、桥东区、万全区、涿鹿县、阳原县、崇礼区、尚义县、张北县、康保县、下花园区、怀来县、蔚县、赤城县、沽源县、宣化区)  百色市(隆林各族自治县、平果市、那坡县、靖西市、凌云县、田东县、乐业县、西林县、德保县、田阳区、右江区、田林县)

吉安市(泰和县、井冈山市、永新县、青原区、安福县、吉州区、吉安县、遂川县、新干县、峡江县、吉水县、万安县、永丰县)

抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、望花区、东洲区、抚顺县、顺城区)

梧州市(长洲区、藤县、苍梧县、岑溪市、龙圩区、万秀区、蒙山县)巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县)

长治市(长子县、平顺县、上党区、沁县、屯留区、襄垣县、潞州区、潞城区、黎城县、沁源县、壶关县、武乡县)

兰州市(城关区、皋兰县、安宁区、红古区、七里河区、永登县、西固区、榆中县)

淄博市(高青县、博山区、沂源县、临淄区、周村区、张店区、淄川区、桓台县)

无锡市(锡山区、新吴区、梁溪区、宜兴市、江阴市、滨湖区、惠山区)

阿里地区(札达县、普兰县、日土县、措勤县、革吉县、改则县、噶尔县)

昭通市(永善县、鲁甸县、彝良县、威信县、巧家县、水富市、绥江县、大关县、昭阳区、盐津县、镇雄县)

开封市(龙亭区、通许县、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、兰考县、禹王台区、杞县、尉氏县)

安庆市(桐城市、大观区、望江县、怀宁县、太湖县、潜山市、宿松县、宜秀区、迎江区、岳西县)

定西市(临洮县、漳县、陇西县、渭源县、通渭县、安定区、岷县)

南通市(海门区、通州区、海安市、崇川区、如皋市、如东县、启东市)

晋中市(榆社县、寿阳县、榆次区、介休市、和顺县、左权县、昔阳县、祁县、平遥县、灵石县、太谷区)

双鸭山市(宝山区、友谊县、集贤县、宝清县、尖山区、岭东区、四方台区、饶河县)

锡林郭勒盟(多伦县、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗、正蓝旗、二连浩特市、正镶白旗、锡林浩特市)

重庆市(城口县、梁平区、长寿区、开州区、潼南区、渝中区、沙坪坝区、黔江区、江北区、铜梁区、大渡口区、涪陵区、北碚区、江津区、南岸区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、永川区、合川区、巫山县、渝北区、綦江区、云阳县、垫江县、丰都县、忠县、璧山区、九龙坡区、南川区、荣昌区、奉节县、巴南区、巫溪县、大足区、石柱土家族自治县、万州区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县)

鹤岗市(萝北县、绥滨县、南山区、东山区、向阳区、工农区、兴安区、兴山区)

大庆市(让胡路区、肇源县、红岗区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县、林甸县、龙凤区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）