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张掖市(民乐县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、高台县)
濮阳市(濮阳县、南乐县、华龙区、范县、清丰县、台前县)
昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市)
福州市(鼓楼区、福清市、长乐区、仓山区、闽侯县、平潭县、连江县、晋安区、永泰县、台江区、闽清县、马尾区、罗源县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
邵阳市(武冈市、洞口县、绥宁县、大祥区、邵阳县、新邵县、双清区、邵东市、城步苗族自治县、新宁县、隆回县、北塔区)
安阳市(北关区、文峰区、龙安区、安阳县、林州市、滑县、汤阴县、内黄县、殷都区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、杭锦旗、东胜区、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗)
五指山市(白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、万宁市、乐东黎族自治县、文昌市、澄迈县、临高县、琼海市、定安县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市)
那曲市(巴青县、嘉黎县、申扎县、索县、班戈县、安多县、双湖县、尼玛县、聂荣县、比如县、色尼区)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、丰镇市、凉城县、化德县、兴和县、四子王旗、集宁区、商都县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼中旗)
葫芦岛市(兴城市、绥中县、建昌县、南票区、连山区、龙港区)
安康市(镇坪县、旬阳市、岚皋县、宁陕县、白河县、石泉县、平利县、汉滨区、紫阳县、汉阴县)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭东区、榕城区、揭西县)
西藏自治区
湘潭市(湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区)
临沂市(莒南县、费县、平邑县、郯城县、蒙阴县、河东区、沂水县、兰山区、临沭县、兰陵县、沂南县、罗庄区)
攀枝花市(仁和区、东区、西区、米易县、盐边县)
吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县)
云浮市(云城区、新兴县、云安区、罗定市、郁南县)
自贡市(富顺县、沿滩区、贡井区、大安区、荣县、自流井区)
西安市(蓝田县、长安区、莲湖区、未央区、临潼区、新城区、灞桥区、高陵区、碑林区、周至县、鄠邑区、雁塔区、阎良区)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
漳州市(龙海区、平和县、云霄县、东山县、诏安县、龙文区、华安县、漳浦县、芗城区、南靖县、长泰区)
昭通市(昭阳区、永善县、盐津县、巧家县、绥江县、大关县、威信县、镇雄县、鲁甸县、水富市、彝良县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、贵德县、共和县)
绍兴市(新昌县、越城区、诸暨市、嵊州市、上虞区、柯桥区)
天津市(河西区、武清区、宝坻区、蓟州区、河东区、红桥区、和平区、东丽区、西青区、津南区、河北区、北辰区、滨海新区、静海区、宁河区、南开区)
新余市(渝水区、分宜县)
广安市(广安区、武胜县、前锋区、华蓥市、岳池县、邻水县)
上饶市(婺源县、弋阳县、横峰县、信州区、鄱阳县、广丰区、万年县、广信区、玉山县、德兴市、余干县、铅山县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、文山市、马关县、砚山县、麻栗坡县、西畴县、广南县、丘北县)
大理白族自治州(剑川县、永平县、洱源县、宾川县、大理市、祥云县、南涧彝族自治县、弥渡县、云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、漾濞彝族自治县)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、盖州市、老边区、西市区)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
郴州市(安仁县、桂阳县、资兴市、北湖区、苏仙区、宜章县、嘉禾县、桂东县、永兴县、汝城县、临武县)
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德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县)
楚雄彝族自治州(武定县、楚雄市、姚安县、南华县、禄丰市、大姚县、牟定县、元谋县、永仁县、双柏县)
平顶山市(新华区、叶县、石龙区、卫东区、郏县、舞钢市、鲁山县、湛河区、宝丰县、汝州市)
喀什地区(疏勒县、岳普湖县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、伽师县、英吉沙县、莎车县、泽普县、喀什市、麦盖提县、疏附县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、吉首市、龙山县、泸溪县、古丈县、花垣县、保靖县、凤凰县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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