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南平市(武夷山市、顺昌县、光泽县、邵武市、政和县、松溪县、建阳区、建瓯市、浦城县、延平区)
德州市(平原县、临邑县、德城区、禹城市、武城县、夏津县、陵城区、庆云县、齐河县、宁津县、乐陵市)
郴州市(北湖区、宜章县、苏仙区、汝城县、桂东县、永兴县、嘉禾县、临武县、安仁县、桂阳县、资兴市)
乐山市(夹江县、犍为县、金口河区、井研县、马边彝族自治县、沐川县、峨边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、沙湾区、市中区)
周口市(商水县、西华县、郸城县、鹿邑县、扶沟县、淮阳区、项城市、太康县、沈丘县、川汇区)
湛江市(坡头区、遂溪县、吴川市、霞山区、麻章区、廉江市、雷州市、徐闻县、赤坎区)
金华市(浦江县、武义县、兰溪市、东阳市、磐安县、永康市、义乌市、婺城区、金东区)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区、利通区)
益阳市(沅江市、资阳区、南县、安化县、桃江县、赫山区)
泸州市(江阳区、古蔺县、合江县、龙马潭区、叙永县、纳溪区、泸县)
株洲市(渌口区、天元区、攸县、醴陵市、茶陵县、荷塘区、炎陵县、石峰区、芦淞区)
晋中市(榆次区、平遥县、榆社县、寿阳县、祁县、介休市、太谷区、和顺县、左权县、灵石县、昔阳县)
长沙市(浏阳市、芙蓉区、望城区、岳麓区、雨花区、天心区、宁乡市、开福区、长沙县)
永州市(祁阳市、蓝山县、江永县、双牌县、道县、冷水滩区、宁远县、零陵区、新田县、江华瑶族自治县、东安县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
濮阳市(台前县、范县、华龙区、清丰县、南乐县、濮阳县)
七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
嘉峪关市
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、尼木县、城关区、当雄县、林周县、达孜区、堆龙德庆区)
成都市(都江堰市、邛崃市、龙泉驿区、双流区、青白江区、蒲江县、崇州市、简阳市、彭州市、成华区、新津区、青羊区、金牛区、大邑县、金堂县、温江区、新都区、郫都区、锦江区、武侯区)
玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、称多县、玉树市)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区)
贵阳市(南明区、观山湖区、修文县、白云区、息烽县、云岩区、清镇市、花溪区、开阳县、乌当区)
常州市(天宁区、新北区、金坛区、溧阳市、武进区、钟楼区)
淮安市(涟水县、洪泽区、清江浦区、淮阴区、淮安区、盱眙县、金湖县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、凯里市、丹寨县、施秉县、黎平县、榕江县、镇远县、黄平县、雷山县、麻江县、剑河县、三穗县、锦屏县、台江县、岑巩县、天柱县)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)
南昌市(西湖区、新建区、红谷滩区、安义县、青云谱区、东湖区、南昌县、进贤县、青山湖区)
驻马店市(确山县、遂平县、上蔡县、西平县、汝南县、驿城区、平舆县、泌阳县、新蔡县、正阳县)
柳州市(柳城县、城中区、融水苗族自治县、柳北区、柳南区、三江侗族自治县、融安县、鹿寨县、鱼峰区、柳江区)
肇庆市(怀集县、高要区、封开县、德庆县、端州区、四会市、广宁县、鼎湖区)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、习水县、赤水市、红花岗区、汇川区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、绥阳县、正安县、播州区、桐梓县)
无锡市(锡山区、新吴区、惠山区、江阴市、梁溪区、宜兴市、滨湖区)
抚顺市(东洲区、望花区、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县)
运城市(临猗县、闻喜县、永济市、芮城县、稷山县、河津市、万荣县、绛县、夏县、垣曲县、新绛县、平陆县、盐湖区)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
和田地区(墨玉县、洛浦县、和田市、民丰县、皮山县、于田县、策勒县、和田县)
定西市(陇西县、安定区、通渭县、漳县、临洮县、岷县、渭源县)
曲靖市(会泽县、沾益区、麒麟区、马龙区、富源县、宣威市、罗平县、陆良县、师宗县)
白银市(会宁县、白银区、平川区、靖远县、景泰县)
西藏自治区
青岛市(市北区、即墨区、城阳区、平度市、莱西市、黄岛区、市南区、李沧区、崂山区、胶州市)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县)
娄底市(涟源市、新化县、娄星区、双峰县、冷水江市)
太原市(娄烦县、清徐县、古交市、小店区、晋源区、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区、阳曲县、迎泽区)
攀枝花市(西区、米易县、仁和区、盐边县、东区)
伊春市(铁力市、大箐山县、嘉荫县、乌翠区、伊美区、金林区、丰林县、汤旺县、南岔县、友好区)
商丘市(夏邑县、宁陵县、睢县、睢阳区、梁园区、永城市、民权县、柘城县、虞城县)
泉州市(安溪县、鲤城区、丰泽区、洛江区、晋江市、石狮市、德化县、金门县、泉港区、惠安县、南安市、永春县)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、昭平县、八步区)
鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、淇县、浚县)
汕头市(濠江区、澄海区、金平区、潮阳区、南澳县、龙湖区、潮南区)
德阳市(罗江区、中江县、旌阳区、广汉市、绵竹市、什邡市)
宁波市(慈溪市、象山县、余姚市、北仑区、宁海县、鄞州区、奉化区、海曙区、镇海区、江北区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
天津市(和平区、蓟州区、河东区、武清区、西青区、河北区、南开区、津南区、东丽区、滨海新区、红桥区、北辰区、静海区、宁河区、河西区、宝坻区)
澳门特别行政区
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
天水市(张家川回族自治县、秦安县、秦州区、甘谷县、武山县、麦积区、清水县)
五指山市(琼海市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、文昌市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、定安县、东方市、澄迈县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县)
厦门市(湖里区、翔安区、同安区、海沧区、集美区、思明区)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
开封市(兰考县、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区、祥符区、通许县、杞县、尉氏县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
宣城市(旌德县、广德市、泾县、绩溪县、宣州区、宁国市、郎溪县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
赤峰市(敖汉旗、巴林右旗、林西县、元宝山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、松山区、红山区、宁城县、克什克腾旗)
双鸭山市(四方台区、宝清县、集贤县、宝山区、友谊县、饶河县、岭东区、尖山区)
滨州市(博兴县、无棣县、阳信县、滨城区、沾化区、邹平市、惠民县)
保定市(望都县、容城县、满城区、唐县、安新县、涞源县、定兴县、涿州市、定州市、蠡县、易县、博野县、安国市、曲阳县、高碑店市、莲池区、顺平县、徐水区、高阳县、雄县、竞秀区、清苑区、阜平县、涞水县)
莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区)
临沂市(兰陵县、河东区、沂南县、罗庄区、莒南县、费县、蒙阴县、兰山区、郯城县、临沭县、沂水县、平邑县)
邢台市(任泽区、隆尧县、宁晋县、临西县、威县、清河县、内丘县、南和区、信都区、南宫市、沙河市、临城县、柏乡县、襄都区、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县)
滁州市(来安县、南谯区、明光市、琅琊区、定远县、凤阳县、全椒县、天长市)
商洛市(镇安县、商州区、山阳县、洛南县、柞水县、商南县、丹凤县)
丽江市(古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、东港市、元宝区、振安区)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、明山区)
杭州市(淳安县、萧山区、建德市、拱墅区、西湖区、滨江区、余杭区、富阳区、桐庐县、临安区、临平区、钱塘区、上城区)
北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
中山市
唐山市(玉田县、开平区、滦州市、路南区、丰润区、曹妃甸区、路北区、遵化市、古冶区、迁西县、滦南县、丰南区、迁安市、乐亭县)
河池市(都安瑶族自治县、金城江区、南丹县、罗城仫佬族自治县、凤山县、东兰县、宜州区、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
郑州市(新密市、新郑市、中原区、登封市、二七区、金水区、荥阳市、惠济区、管城回族区、上街区、巩义市、中牟县)
湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、德清县、长兴县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特左旗)
铜仁市(德江县、石阡县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县、万山区)
阿克苏地区(柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、温宿县、库车市)
新乡市(原阳县、延津县、新乡县、卫滨区、获嘉县、凤泉区、辉县市、长垣市、红旗区、卫辉市、牧野区、封丘县)
济源市
宁夏回族自治区
云浮市(云城区、罗定市、郁南县、新兴县、云安区)
连云港市(连云区、赣榆区、东海县、灌云县、海州区、灌南县)
扬州市(高邮市、邗江区、广陵区、仪征市、江都区、宝应县)
陇南市(成县、宕昌县、武都区、康县、礼县、两当县、西和县、徽县、文县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、龙山县、泸溪县、花垣县、保靖县、吉首市、永顺县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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