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泰安市(泰山区、岱岳区、肥城市、东平县、新泰市、宁阳县)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、甘德县、玛沁县、达日县、久治县)
潍坊市(高密市、昌邑市、寿光市、安丘市、寒亭区、青州市、昌乐县、奎文区、临朐县、坊子区、潍城区、诸城市)
池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)
玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、杂多县、治多县、称多县、囊谦县)
新余市(分宜县、渝水区)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区、召陵区)
绵阳市(三台县、盐亭县、梓潼县、江油市、涪城区、北川羌族自治县、安州区、平武县、游仙区)
吉林市(船营区、丰满区、永吉县、昌邑区、舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市、龙潭区)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、五河县、固镇县、怀远县、龙子湖区、淮上区)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、盖州市、老边区、西市区)
北京市(大兴区、朝阳区、门头沟区、西城区、丰台区、海淀区、东城区、昌平区、房山区、密云区、延庆区、石景山区、平谷区、顺义区、通州区、怀柔区)
宁夏回族自治区
梧州市(长洲区、岑溪市、万秀区、苍梧县、蒙山县、龙圩区、藤县)
内蒙古自治区
乌鲁木齐市(头屯河区、达坂城区、新市区、天山区、沙依巴克区、米东区、水磨沟区、乌鲁木齐县)
陇南市(礼县、武都区、成县、宕昌县、徽县、文县、康县、两当县、西和县)
岳阳市(汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、云溪区、临湘市、君山区、平江县、湘阴县、华容县)
济源市
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
遂宁市(射洪市、船山区、蓬溪县、安居区、大英县)
庆阳市(宁县、庆城县、正宁县、华池县、环县、西峰区、合水县、镇原县)
四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)
秦皇岛市(卢龙县、青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、昌黎县、海港区、抚宁区)
银川市(兴庆区、灵武市、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县)
淄博市(淄川区、周村区、高青县、博山区、沂源县、张店区、临淄区、桓台县)
乐山市(金口河区、沐川县、五通桥区、犍为县、峨眉山市、沙湾区、井研县、峨边彝族自治县、市中区、夹江县、马边彝族自治县)
三沙市(西沙区、南沙区)
双鸭山市(集贤县、岭东区、四方台区、宝山区、宝清县、友谊县、饶河县、尖山区)
梅州市(五华县、梅县区、梅江区、大埔县、平远县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市)
昆明市(安宁市、宜良县、石林彝族自治县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、西山区、呈贡区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、富民县、晋宁区、嵩明县、五华区)
葫芦岛市(建昌县、龙港区、兴城市、连山区、南票区、绥中县)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、敦化市、汪清县、和龙市、安图县、延吉市、龙井市)
承德市(承德县、隆化县、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、双桥区、滦平县、平泉市、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双滦区)
西安市(未央区、长安区、蓝田县、莲湖区、灞桥区、高陵区、碑林区、鄠邑区、雁塔区、新城区、临潼区、阎良区、周至县)
拉萨市(当雄县、林周县、城关区、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、达孜区、墨竹工卡县)
定西市(通渭县、安定区、漳县、渭源县、陇西县、岷县、临洮县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
徐州市(沛县、睢宁县、邳州市、铜山区、鼓楼区、泉山区、新沂市、丰县、贾汪区、云龙区)
汕头市(濠江区、龙湖区、澄海区、潮南区、潮阳区、金平区、南澳县)
肇庆市(四会市、高要区、广宁县、端州区、封开县、德庆县、怀集县、鼎湖区)
烟台市(招远市、蓬莱区、海阳市、莱州市、福山区、芝罘区、栖霞市、牟平区、莱山区、莱阳市、龙口市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、长岭县、宁江区)
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太原市(娄烦县、迎泽区、小店区、阳曲县、古交市、尖草坪区、清徐县、晋源区、万柏林区、杏花岭区)
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铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
长沙市(岳麓区、芙蓉区、天心区、浏阳市、雨花区、长沙县、开福区、望城区、宁乡市)
临沂市(平邑县、蒙阴县、罗庄区、莒南县、河东区、费县、郯城县、兰陵县、沂南县、兰山区、沂水县、临沭县)
三明市(永安市、三元区、大田县、清流县、建宁县、沙县区、泰宁县、宁化县、将乐县、尤溪县、明溪县)
中山市
开封市(龙亭区、通许县、兰考县、禹王台区、尉氏县、顺河回族区、祥符区、杞县、鼓楼区)
扬州市(高邮市、邗江区、广陵区、仪征市、江都区、宝应县)
固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)
南平市(光泽县、延平区、武夷山市、浦城县、邵武市、建阳区、政和县、建瓯市、顺昌县、松溪县)
邯郸市(邯山区、涉县、成安县、魏县、鸡泽县、广平县、馆陶县、临漳县、永年区、峰峰矿区、磁县、丛台区、曲周县、武安市、邱县、大名县、肥乡区、复兴区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
嘉兴市(嘉善县、海宁市、南湖区、桐乡市、海盐县、秀洲区、平湖市)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
芜湖市(南陵县、湾沚区、无为市、镜湖区、鸠江区、繁昌区、弋江区)
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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、茫崖市、乌兰县、都兰县、德令哈市)
漳州市(平和县、南靖县、长泰区、漳浦县、龙海区、诏安县、龙文区、东山县、芗城区、华安县、云霄县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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