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林芝市(察隅县、墨脱县、工布江达县、巴宜区、波密县、朗县、米林市)
玉林市(容县、北流市、博白县、福绵区、玉州区、兴业县、陆川县)
保定市(曲阳县、博野县、涿州市、定州市、雄县、涞水县、涞源县、容城县、竞秀区、蠡县、阜平县、望都县、顺平县、安新县、高阳县、高碑店市、安国市、定兴县、莲池区、清苑区、易县、徐水区、唐县、满城区)
衡阳市(耒阳市、祁东县、雁峰区、南岳区、石鼓区、蒸湘区、珠晖区、常宁市、衡东县、衡南县、衡山县、衡阳县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、德令哈市、格尔木市、都兰县)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县、尉犁县、若羌县、博湖县、和静县、且末县)
包头市(昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、青山区、固阳县、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区)
宁波市(余姚市、鄞州区、海曙区、江北区、慈溪市、奉化区、北仑区、镇海区、象山县、宁海县)
固原市(泾源县、隆德县、西吉县、原州区、彭阳县)
三沙市(南沙区、西沙区)
赣州市(定南县、寻乌县、信丰县、南康区、于都县、会昌县、安远县、石城县、龙南市、瑞金市、崇义县、兴国县、赣县区、大余县、宁都县、上犹县、章贡区、全南县)
山南市(乃东区、曲松县、错那市、洛扎县、浪卡子县、扎囊县、琼结县、加查县、措美县、隆子县、贡嘎县、桑日县)
鞍山市(铁东区、台安县、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、立山区、千山区)
上海市(松江区、虹口区、闵行区、黄浦区、长宁区、金山区、奉贤区、嘉定区、静安区、杨浦区、徐汇区、浦东新区、普陀区、宝山区、崇明区、青浦区)
宁德市(柘荣县、古田县、蕉城区、福安市、福鼎市、寿宁县、霞浦县、周宁县、屏南县)
广西壮族自治区
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
庆阳市(环县、华池县、庆城县、合水县、镇原县、西峰区、正宁县、宁县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、乌审旗)
桂林市(灵川县、龙胜各族自治县、永福县、临桂区、恭城瑶族自治县、全州县、荔浦市、平乐县、灌阳县、雁山区、七星区、叠彩区、阳朔县、资源县、兴安县、秀峰区、象山区)
宿州市(砀山县、埇桥区、萧县、泗县、灵璧县)
上饶市(铅山县、广丰区、德兴市、横峰县、广信区、玉山县、婺源县、信州区、鄱阳县、弋阳县、万年县、余干县)
石家庄市(辛集市、赵县、高邑县、井陉县、藁城区、灵寿县、无极县、正定县、晋州市、新乐市、栾城区、平山县、行唐县、裕华区、元氏县、赞皇县、新华区、长安区、井陉矿区、鹿泉区、桥西区、深泽县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
昌都市(江达县、贡觉县、芒康县、左贡县、边坝县、丁青县、八宿县、察雅县、卡若区、洛隆县、类乌齐县)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、西区、盐边县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、个旧市、河口瑶族自治县、开远市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、泸西县、元阳县、蒙自市、屏边苗族自治县、弥勒市、建水县)
大同市(新荣区、广灵县、云冈区、平城区、天镇县、浑源县、阳高县、左云县、云州区、灵丘县)
温州市(乐清市、文成县、苍南县、永嘉县、瑞安市、龙港市、鹿城区、泰顺县、洞头区、平阳县、龙湾区、瓯海区)
崇左市(凭祥市、龙州县、天等县、宁明县、扶绥县、大新县、江州区)
六安市(金安区、舒城县、霍邱县、金寨县、叶集区、裕安区、霍山县)
来宾市(象州县、武宣县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县)
儋州市
阜阳市(颍东区、颍州区、太和县、颍上县、界首市、临泉县、阜南县、颍泉区)
陇南市(西和县、礼县、武都区、徽县、宕昌县、成县、文县、康县、两当县)
信阳市(新县、固始县、罗山县、潢川县、光山县、息县、淮滨县、浉河区、平桥区、商城县)
芜湖市(弋江区、鸠江区、繁昌区、镜湖区、南陵县、湾沚区、无为市)
烟台市(莱州市、海阳市、芝罘区、招远市、牟平区、福山区、栖霞市、莱阳市、龙口市、蓬莱区、莱山区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
内江市(威远县、资中县、市中区、东兴区、隆昌市)
汉中市(勉县、汉台区、略阳县、洋县、留坝县、镇巴县、佛坪县、西乡县、宁强县、南郑区、城固县)
开封市(通许县、尉氏县、祥符区、顺河回族区、鼓楼区、杞县、禹王台区、兰考县、龙亭区)
香港特别行政区
贺州市(平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县)
咸宁市(赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县)
绥化市(北林区、肇东市、兰西县、庆安县、海伦市、明水县、绥棱县、安达市、青冈县、望奎县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
澳门特别行政区
广安市(岳池县、武胜县、邻水县、广安区、前锋区、华蓥市)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、金川县、松潘县、壤塘县、理县、汶川县、小金县、马尔康市、若尔盖县、黑水县、茂县、阿坝县、九寨沟县)
扬州市(仪征市、邗江区、广陵区、江都区、高邮市、宝应县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
抚顺市(望花区、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、清原满族自治县、顺城区、抚顺县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、拜泉县、讷河市、建华区、泰来县、龙江县、克山县、克东县、甘南县、碾子山区、依安县、昂昂溪区、龙沙区、铁锋区、富裕县、梅里斯达斡尔族区)
承德市(承德县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、丰宁满族自治县、兴隆县、平泉市、宽城满族自治县、双滦区、隆化县)
襄阳市(宜城市、枣阳市、谷城县、保康县、老河口市、襄州区、南漳县、襄城区、樊城区)
无锡市(滨湖区、江阴市、梁溪区、宜兴市、新吴区、锡山区、惠山区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
吉安市(泰和县、安福县、永新县、遂川县、吉州区、峡江县、永丰县、青原区、吉安县、万安县、新干县、吉水县、井冈山市)
广元市(苍溪县、朝天区、旺苍县、青川县、昭化区、利州区、剑阁县)
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遵义市(凤冈县、绥阳县、红花岗区、仁怀市、播州区、湄潭县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县、汇川区、赤水市、余庆县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
哈尔滨市(阿城区、呼兰区、依兰县、松北区、双城区、巴彦县、延寿县、道外区、香坊区、尚志市、木兰县、宾县、五常市、通河县、南岗区、方正县、道里区、平房区)
晋城市(高平市、阳城县、城区、沁水县、泽州县、陵川县)
呼和浩特市(清水河县、土默特左旗、武川县、玉泉区、赛罕区、和林格尔县、新城区、回民区、托克托县)
徐州市(贾汪区、睢宁县、邳州市、丰县、沛县、鼓楼区、泉山区、铜山区、云龙区、新沂市)
眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、仁寿县、东坡区、洪雅县)
杭州市(临安区、拱墅区、钱塘区、临平区、富阳区、淳安县、桐庐县、上城区、西湖区、建德市、余杭区、萧山区、滨江区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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