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亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、新源县、昭苏县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、霍尔果斯市、尼勒克县、特克斯县)
南昌市(红谷滩区、安义县、南昌县、东湖区、进贤县、西湖区、青云谱区、新建区、青山湖区)
扬州市(邗江区、宝应县、江都区、广陵区、仪征市、高邮市)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、叙永县、江阳区、合江县、纳溪区、泸县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
盐城市(滨海县、亭湖区、大丰区、阜宁县、东台市、盐都区、响水县、射阳县、建湖县)
鞍山市(台安县、铁西区、千山区、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、海城市)
新余市(渝水区、分宜县)
秦皇岛市(山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县、卢龙县、海港区)
安阳市(龙安区、林州市、滑县、安阳县、文峰区、内黄县、北关区、殷都区、汤阴县)
南平市(光泽县、建阳区、政和县、武夷山市、浦城县、顺昌县、建瓯市、松溪县、延平区、邵武市)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、山丹县、民乐县、临泽县)
丽江市(永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)
平顶山市(汝州市、新华区、石龙区、舞钢市、卫东区、宝丰县、叶县、湛河区、郏县、鲁山县)
忻州市(忻府区、原平市、繁峙县、静乐县、五台县、河曲县、神池县、保德县、五寨县、定襄县、岢岚县、宁武县、偏关县、代县)
邢台市(清河县、巨鹿县、平乡县、新河县、临城县、宁晋县、南宫市、襄都区、任泽区、沙河市、内丘县、隆尧县、南和区、威县、广宗县、柏乡县、临西县、信都区)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)
成都市(成华区、温江区、锦江区、金堂县、大邑县、邛崃市、青羊区、金牛区、新都区、崇州市、武侯区、郫都区、青白江区、蒲江县、龙泉驿区、双流区、都江堰市、新津区、彭州市、简阳市)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、喜德县、美姑县、冕宁县、普格县、越西县、会理市、宁南县、布拖县、昭觉县、盐源县、雷波县、金阳县、甘洛县、会东县、西昌市、德昌县)
宜春市(奉新县、万载县、宜丰县、上高县、樟树市、铜鼓县、袁州区、丰城市、靖安县、高安市)
乐山市(峨眉山市、马边彝族自治县、市中区、沐川县、夹江县、五通桥区、井研县、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、犍为县)
呼和浩特市(玉泉区、赛罕区、清水河县、回民区、土默特左旗、新城区、和林格尔县、托克托县、武川县)
毕节市(七星关区、金沙县、织金县、赫章县、黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)
汕头市(南澳县、金平区、澄海区、潮南区、濠江区、潮阳区、龙湖区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
滁州市(琅琊区、明光市、全椒县、南谯区、来安县、定远县、凤阳县、天长市)
莆田市(涵江区、秀屿区、城厢区、荔城区、仙游县)
咸阳市(永寿县、兴平市、乾县、彬州市、旬邑县、三原县、淳化县、礼泉县、长武县、渭城区、杨陵区、泾阳县、武功县、秦都区)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
嘉兴市(海宁市、南湖区、平湖市、海盐县、嘉善县、秀洲区、桐乡市)
鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗、杭锦旗)
昭通市(水富市、永善县、威信县、绥江县、巧家县、大关县、昭阳区、盐津县、镇雄县、彝良县、鲁甸县)
聊城市(莘县、临清市、阳谷县、茌平区、东阿县、冠县、东昌府区、高唐县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县)
信阳市(固始县、平桥区、新县、罗山县、光山县、息县、浉河区、商城县、潢川县、淮滨县)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)
三明市(三元区、明溪县、宁化县、尤溪县、永安市、建宁县、沙县区、清流县、大田县、将乐县、泰宁县)
沈阳市(大东区、辽中区、沈北新区、新民市、康平县、苏家屯区、沈河区、和平区、法库县、皇姑区、铁西区、于洪区、浑南区)
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、桂平市、港北区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
西宁市(城中区、城东区、大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城北区、城西区)
宁德市(福安市、柘荣县、福鼎市、寿宁县、古田县、屏南县、蕉城区、霞浦县、周宁县)
淮安市(淮阴区、盱眙县、洪泽区、淮安区、清江浦区、涟水县、金湖县)
文山壮族苗族自治州(文山市、麻栗坡县、马关县、丘北县、富宁县、广南县、西畴县、砚山县)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、称多县、囊谦县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、九寨沟县、金川县、壤塘县、若尔盖县、马尔康市、松潘县、阿坝县、红原县、黑水县、理县、茂县、小金县)
雅安市(名山区、宝兴县、天全县、芦山县、石棉县、雨城区、汉源县、荥经县)
赣州市(瑞金市、会昌县、于都县、安远县、宁都县、上犹县、兴国县、赣县区、寻乌县、定南县、崇义县、信丰县、石城县、全南县、大余县、章贡区、南康区、龙南市)
渭南市(富平县、潼关县、临渭区、大荔县、白水县、韩城市、合阳县、蒲城县、澄城县、华阴市、华州区)
泰安市(肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县)
自贡市(自流井区、大安区、荣县、沿滩区、贡井区、富顺县)
黄石市(下陆区、阳新县、大冶市、铁山区、黄石港区、西塞山区)
清远市(阳山县、清新区、连南瑶族自治县、连州市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清城区、英德市)
绍兴市(越城区、诸暨市、上虞区、柯桥区、新昌县、嵊州市)
江门市(新会区、鹤山市、恩平市、台山市、开平市、江海区、蓬江区)
邵阳市(北塔区、城步苗族自治县、洞口县、双清区、绥宁县、隆回县、大祥区、新邵县、新宁县、邵东市、武冈市、邵阳县)
吴忠市(同心县、盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市)
东莞市
安庆市(宜秀区、望江县、潜山市、桐城市、太湖县、迎江区、宿松县、大观区、岳西县、怀宁县)
新乡市(牧野区、红旗区、新乡县、长垣市、原阳县、延津县、卫滨区、获嘉县、卫辉市、凤泉区、封丘县、辉县市)
安康市(宁陕县、旬阳市、白河县、紫阳县、平利县、镇坪县、汉滨区、汉阴县、石泉县、岚皋县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、博湖县、轮台县、焉耆回族自治县、且末县、和静县、和硕县、库尔勒市、若羌县)
衡阳市(珠晖区、耒阳市、祁东县、常宁市、衡山县、衡阳县、石鼓区、衡南县、蒸湘区、衡东县、雁峰区、南岳区)
南充市(南部县、顺庆区、西充县、仪陇县、高坪区、阆中市、蓬安县、嘉陵区、营山县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
大连市(沙河口区、长海县、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区、甘井子区、庄河市、金州区、中山区、西岗区)
内江市(东兴区、威远县、隆昌市、资中县、市中区)
大庆市(红岗区、肇州县、林甸县、萨尔图区、大同区、让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县)
无锡市(新吴区、宜兴市、惠山区、梁溪区、滨湖区、锡山区、江阴市)
朔州市(山阴县、平鲁区、右玉县、应县、怀仁市、朔城区)
双鸭山市(饶河县、四方台区、集贤县、尖山区、岭东区、宝山区、宝清县、友谊县)
马鞍山市(花山区、雨山区、当涂县、含山县、和县、博望区)
北京市(房山区、顺义区、密云区、东城区、石景山区、大兴区、海淀区、西城区、昌平区、朝阳区、平谷区、丰台区、门头沟区、通州区、怀柔区、延庆区)
温州市(龙湾区、苍南县、泰顺县、洞头区、瑞安市、乐清市、永嘉县、瓯海区、鹿城区、文成县、龙港市、平阳县)
延安市(延长县、宝塔区、黄龙县、宜川县、吴起县、富县、延川县、甘泉县、子长市、安塞区、黄陵县、志丹县、洛川县)
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昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)
漳州市(华安县、龙文区、漳浦县、长泰区、诏安县、芗城区、龙海区、云霄县、东山县、平和县、南靖县)
佳木斯市(桦川县、桦南县、前进区、抚远市、向阳区、富锦市、东风区、郊区、同江市、汤原县)
湖州市(安吉县、吴兴区、长兴县、南浔区、德清县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、独山县、福泉市、都匀市、惠水县、贵定县、长顺县、三都水族自治县、平塘县、瓮安县、罗甸县、龙里县)
九江市(都昌县、瑞昌市、浔阳区、共青城市、庐山市、武宁县、濂溪区、柴桑区、彭泽县、德安县、湖口县、永修县、修水县)
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重庆市(长寿区、丰都县、城口县、綦江区、沙坪坝区、渝中区、潼南区、梁平区、南岸区、大渡口区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、巫山县、渝北区、永川区、北碚区、垫江县、万州区、大足区、彭水苗族土家族自治县、璧山区、奉节县、铜梁区、黔江区、云阳县、巴南区、江北区、秀山土家族苗族自治县、合川区、石柱土家族自治县、南川区、九龙坡区、巫溪县、忠县、荣昌区、开州区、江津区)
酒泉市(金塔县、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、敦煌市、玉门市)
山南市(乃东区、浪卡子县、琼结县、措美县、加查县、洛扎县、隆子县、曲松县、桑日县、错那市、扎囊县、贡嘎县)
上饶市(余干县、德兴市、广信区、鄱阳县、万年县、玉山县、铅山县、信州区、横峰县、弋阳县、婺源县、广丰区)
日喀则市(谢通门县、康马县、仁布县、亚东县、定结县、拉孜县、江孜县、吉隆县、昂仁县、仲巴县、萨迦县、聂拉木县、岗巴县、南木林县、白朗县、桑珠孜区、定日县、萨嘎县)
襄阳市(谷城县、宜城市、南漳县、老河口市、枣阳市、襄州区、襄城区、樊城区、保康县)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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