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萍乡市(安源区、上栗县、芦溪县、湘东区、莲花县)

合肥市(肥西县、瑶海区、庐阳区、包河区、长丰县、庐江县、巢湖市、肥东县、蜀山区)

嘉峪关市

咸宁市(崇阳县、咸安区、通城县、赤壁市、通山县、嘉鱼县)  茂名市(高州市、茂南区、化州市、信宜市、电白区)

呼和浩特市(和林格尔县、回民区、清水河县、土默特左旗、赛罕区、新城区、武川县、托克托县、玉泉区)

玉林市(福绵区、玉州区、北流市、博白县、陆川县、兴业县、容县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)  永州市(双牌县、宁远县、道县、江华瑶族自治县、零陵区、江永县、东安县、新田县、蓝山县、祁阳市、冷水滩区)

武汉市(蔡甸区、青山区、江汉区、黄陂区、东西湖区、汉阳区、武昌区、洪山区、江岸区、硚口区、江夏区、新洲区、汉南区)

衡水市(武邑县、桃城区、阜城县、武强县、深州市、冀州区、枣强县、饶阳县、景县、安平县、故城县)

雅安市(天全县、宝兴县、雨城区、荥经县、汉源县、石棉县、名山区、芦山县)

郑州市(新郑市、金水区、荥阳市、惠济区、新密市、二七区、中原区、巩义市、中牟县、上街区、管城回族区、登封市)

牡丹江市(西安区、绥芬河市、东安区、穆棱市、东宁市、爱民区、林口县、海林市、阳明区、宁安市)

石河子市(昆玉市、白杨市、双河市、胡杨河市、可克达拉市、铁门关市、图木舒克市、新星市、五家渠市、阿拉尔市、北屯市)

安阳市(文峰区、殷都区、安阳县、内黄县、龙安区、汤阴县、滑县、北关区、林州市)

长春市(南关区、双阳区、二道区、公主岭市、绿园区、榆树市、宽城区、朝阳区、农安县、德惠市、九台区)

喀什地区(巴楚县、岳普湖县、泽普县、伽师县、疏附县、喀什市、叶城县、麦盖提县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、疏勒县)

德州市(武城县、乐陵市、庆云县、禹城市、宁津县、临邑县、平原县、德城区、夏津县、陵城区、齐河县)

宣城市(宣州区、宁国市、广德市、绩溪县、郎溪县、泾县、旌德县)

连云港市(灌南县、赣榆区、东海县、灌云县、海州区、连云区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县)

威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)

肇庆市(四会市、封开县、怀集县、德庆县、鼎湖区、端州区、广宁县、高要区)

盐城市(盐都区、射阳县、大丰区、滨海县、阜宁县、响水县、建湖县、亭湖区、东台市)

临沂市(平邑县、沂南县、河东区、临沭县、罗庄区、郯城县、兰陵县、兰山区、沂水县、费县、莒南县、蒙阴县)

梅州市(大埔县、梅县区、平远县、五华县、蕉岭县、梅江区、丰顺县、兴宁市)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

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南通市(海安市、海门区、通州区、如皋市、启东市、崇川区、如东县)

辽阳市(弓长岭区、文圣区、白塔区、宏伟区、灯塔市、辽阳县、太子河区)

贵阳市(开阳县、花溪区、修文县、乌当区、南明区、白云区、清镇市、观山湖区、息烽县、云岩区)

运城市(临猗县、夏县、芮城县、盐湖区、稷山县、绛县、万荣县、垣曲县、闻喜县、平陆县、河津市、永济市、新绛县)  济南市(历下区、市中区、槐荫区、长清区、历城区、商河县、天桥区、济阳区、莱芜区、章丘区、平阴县、钢城区)

青岛市(即墨区、黄岛区、市南区、李沧区、崂山区、平度市、市北区、莱西市、胶州市、城阳区)

乐山市(犍为县、沙湾区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沐川县、市中区、五通桥区、金口河区、井研县、夹江县、峨眉山市)

五指山市(陵水黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、昌江黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、临高县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼海市、东方市、定安县)丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、云和县、松阳县、青田县、遂昌县、莲都区、缙云县)

佳木斯市(桦南县、东风区、向阳区、前进区、汤原县、同江市、郊区、富锦市、抚远市、桦川县)  乌鲁木齐市(头屯河区、水磨沟区、新市区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区)

白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、临江市、江源区)

广安市(邻水县、广安区、华蓥市、武胜县、前锋区、岳池县)

北京市(延庆区、怀柔区、密云区、朝阳区、平谷区、门头沟区、石景山区、丰台区、海淀区、房山区、通州区、大兴区、昌平区、西城区、顺义区、东城区)巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、博湖县、和静县、和硕县、库尔勒市、若羌县、且末县、尉犁县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、细河区、新邱区、太平区、海州区)

铁岭市(调兵山市、昌图县、铁岭县、清河区、开原市、银州区、西丰县)

南平市(松溪县、建瓯市、顺昌县、建阳区、邵武市、光泽县、政和县、浦城县、延平区、武夷山市)

无锡市(江阴市、宜兴市、滨湖区、新吴区、梁溪区、惠山区、锡山区)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

赣州市(兴国县、南康区、瑞金市、章贡区、会昌县、于都县、信丰县、大余县、龙南市、上犹县、寻乌县、安远县、宁都县、石城县、定南县、崇义县、全南县、赣县区)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、绥中县、建昌县、连山区)

承德市(隆化县、宽城满族自治县、平泉市、滦平县、双滦区、兴隆县、承德县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双桥区)

菏泽市(曹县、东明县、单县、成武县、郓城县、牡丹区、鄄城县、定陶区、巨野县)

驻马店市(正阳县、驿城区、确山县、上蔡县、新蔡县、遂平县、西平县、泌阳县、汝南县、平舆县)

上饶市(玉山县、万年县、鄱阳县、铅山县、广丰区、弋阳县、信州区、横峰县、德兴市、余干县、广信区、婺源县)

福州市(鼓楼区、连江县、罗源县、马尾区、仓山区、永泰县、平潭县、长乐区、台江区、闽清县、福清市、晋安区、闽侯县)

吕梁市(交口县、柳林县、岚县、孝义市、石楼县、交城县、汾阳市、文水县、方山县、中阳县、兴县、离石区、临县)

阿里地区(普兰县、噶尔县、札达县、改则县、措勤县、革吉县、日土县)

白银市(会宁县、景泰县、平川区、白银区、靖远县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报