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伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、新源县、霍城县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、奎屯市、伊宁县)
黑河市(五大连池市、逊克县、北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区)
辽阳市(文圣区、灯塔市、宏伟区、白塔区、弓长岭区、辽阳县、太子河区)
开封市(顺河回族区、杞县、龙亭区、尉氏县、鼓楼区、禹王台区、通许县、祥符区、兰考县)
宁德市(周宁县、屏南县、蕉城区、柘荣县、古田县、霞浦县、寿宁县、福安市、福鼎市)
驻马店市(新蔡县、遂平县、泌阳县、正阳县、驿城区、上蔡县、汝南县、确山县、西平县、平舆县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、博湖县、尉犁县、焉耆回族自治县、若羌县、库尔勒市、和静县、轮台县)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
咸阳市(秦都区、杨陵区、淳化县、彬州市、渭城区、旬邑县、泾阳县、长武县、兴平市、礼泉县、武功县、永寿县、乾县、三原县)
汉中市(城固县、镇巴县、佛坪县、略阳县、勉县、留坝县、宁强县、洋县、南郑区、西乡县、汉台区)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
北京市(朝阳区、东城区、门头沟区、大兴区、海淀区、通州区、西城区、顺义区、延庆区、平谷区、石景山区、昌平区、密云区、丰台区、房山区、怀柔区)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
梅州市(大埔县、梅县区、梅江区、丰顺县、兴宁市、平远县、五华县、蕉岭县)
乌兰察布市(商都县、兴和县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼中旗、化德县、凉城县、集宁区、卓资县)
枣庄市(薛城区、山亭区、市中区、台儿庄区、峄城区、滕州市)
嘉兴市(秀洲区、桐乡市、南湖区、海盐县、嘉善县、平湖市、海宁市)
衢州市(衢江区、龙游县、常山县、江山市、开化县、柯城区)
马鞍山市(雨山区、博望区、当涂县、含山县、和县、花山区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)
晋城市(陵川县、阳城县、沁水县、城区、泽州县、高平市)
武汉市(青山区、硚口区、汉南区、汉阳区、黄陂区、新洲区、东西湖区、江夏区、江汉区、武昌区、洪山区、江岸区、蔡甸区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
沧州市(河间市、孟村回族自治县、新华区、献县、盐山县、任丘市、青县、南皮县、吴桥县、运河区、泊头市、黄骅市、东光县、肃宁县、沧县、海兴县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
中山市
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
牡丹江市(穆棱市、林口县、宁安市、海林市、东安区、爱民区、绥芬河市、西安区、东宁市、阳明区)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、琼海市、澄迈县、屯昌县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、东方市、万宁市、定安县)
宝鸡市(眉县、千阳县、渭滨区、麟游县、陇县、金台区、凤翔区、扶风县、太白县、岐山县、凤县、陈仓区)
三门峡市(渑池县、灵宝市、湖滨区、陕州区、卢氏县、义马市)
九江市(瑞昌市、永修县、濂溪区、浔阳区、都昌县、庐山市、柴桑区、彭泽县、共青城市、武宁县、修水县、湖口县、德安县)
泸州市(叙永县、龙马潭区、江阳区、合江县、纳溪区、古蔺县、泸县)
安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
信阳市(淮滨县、潢川县、商城县、平桥区、固始县、罗山县、新县、息县、光山县、浉河区)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
鹤壁市(山城区、浚县、淇滨区、鹤山区、淇县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
香港特别行政区
上海市(浦东新区、宝山区、普陀区、静安区、杨浦区、闵行区、金山区、松江区、黄浦区、嘉定区、崇明区、虹口区、徐汇区、青浦区、奉贤区、长宁区)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、永德县、云县)
湛江市(雷州市、麻章区、廉江市、吴川市、遂溪县、坡头区、徐闻县、霞山区、赤坎区)
安康市(白河县、汉阴县、镇坪县、紫阳县、岚皋县、宁陕县、平利县、汉滨区、旬阳市、石泉县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
泰安市(东平县、宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市、肥城市)
兰州市(七里河区、永登县、榆中县、西固区、城关区、安宁区、皋兰县、红古区)
银川市(金凤区、灵武市、贺兰县、兴庆区、永宁县、西夏区)
铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
汕头市(南澳县、潮阳区、濠江区、龙湖区、澄海区、金平区、潮南区)
宜宾市(兴文县、长宁县、筠连县、屏山县、高县、珙县、叙州区、江安县、翠屏区、南溪区)
孝感市(孝昌县、汉川市、大悟县、应城市、安陆市、孝南区、云梦县)
襄阳市(宜城市、樊城区、保康县、襄州区、谷城县、襄城区、老河口市、枣阳市、南漳县)
大庆市(龙凤区、肇源县、让胡路区、林甸县、萨尔图区、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区)
丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、龙泉市、莲都区、云和县、遂昌县、缙云县、青田县、庆元县)
长沙市(雨花区、望城区、开福区、浏阳市、宁乡市、长沙县、天心区、岳麓区、芙蓉区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、太平区、清河门区、海州区、新邱区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
常州市(钟楼区、金坛区、溧阳市、新北区、天宁区、武进区)
成都市(都江堰市、崇州市、大邑县、锦江区、温江区、青白江区、武侯区、郫都区、简阳市、双流区、新津区、龙泉驿区、彭州市、蒲江县、新都区、金堂县、邛崃市、金牛区、成华区、青羊区)
荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区、沙洋县)
抚顺市(新抚区、顺城区、清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区)
日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)
铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、石阡县、碧江区、沿河土家族自治县、思南县、万山区、江口县)
衡阳市(常宁市、石鼓区、衡阳县、蒸湘区、祁东县、雁峰区、衡山县、衡东县、珠晖区、南岳区、耒阳市、衡南县)
渭南市(白水县、富平县、大荔县、华阴市、韩城市、华州区、合阳县、蒲城县、临渭区、澄城县、潼关县)
东莞市
滁州市(南谯区、定远县、来安县、凤阳县、琅琊区、天长市、明光市、全椒县)
温州市(鹿城区、瓯海区、瑞安市、永嘉县、龙港市、苍南县、乐清市、文成县、龙湾区、泰顺县、洞头区、平阳县)
内蒙古自治区
湖州市(南浔区、安吉县、吴兴区、德清县、长兴县)
吉林市(龙潭区、蛟河市、桦甸市、昌邑区、船营区、磐石市、丰满区、永吉县、舒兰市)
晋中市(太谷区、寿阳县、和顺县、灵石县、昔阳县、榆社县、祁县、平遥县、介休市、左权县、榆次区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
南昌市(新建区、东湖区、南昌县、青云谱区、进贤县、红谷滩区、西湖区、安义县、青山湖区)
邯郸市(广平县、曲周县、峰峰矿区、成安县、鸡泽县、永年区、涉县、肥乡区、邱县、临漳县、复兴区、丛台区、邯山区、磁县、武安市、大名县、馆陶县、魏县)
广西壮族自治区
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赣州市(崇义县、章贡区、安远县、兴国县、石城县、于都县、寻乌县、信丰县、龙南市、宁都县、上犹县、全南县、赣县区、定南县、南康区、会昌县、瑞金市、大余县)
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甘孜藏族自治州(巴塘县、白玉县、道孚县、石渠县、丹巴县、九龙县、色达县、甘孜县、炉霍县、得荣县、雅江县、泸定县、德格县、康定市、乡城县、理塘县、稻城县、新龙县)
朔州市(怀仁市、应县、平鲁区、朔城区、右玉县、山阴县)
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宜春市(樟树市、上高县、袁州区、丰城市、铜鼓县、宜丰县、靖安县、奉新县、万载县、高安市)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
阿里地区(普兰县、措勤县、日土县、改则县、噶尔县、札达县、革吉县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
厦门市(集美区、思明区、同安区、海沧区、湖里区、翔安区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
加力活跃并购重组市场
“硬科技”正成为并购重组的重要主题。据记者不完全统计，截至4月18日，今年以来A股市场共发布近200单并购重组公告，其中，“硬科技”领域的并购重组占比约有六成。在政策支持和市场需求的双重驱动下，上市公司的并购重组向新求质、向智寻进，从规模扩张向价值创造跃升，加快向新质生产力转型升级。
“硬科技”并购活力足
今年以来，“硬科技”领域并购重组持续升温，半导体、人工智能、生物医药、高端制造等重点产业领域纵向延伸、横向整合的案例不断涌现。
半导体领域并购活力足。3月31日，华大九天公告称，拟以发行股份及支付现金的方式收购芯和半导体科技(上海)股份有限公司100%股份。3月13日，华海诚科公告称，拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式购买衡所华威70%股权。
人工智能、机器人领域并购火热，多家上市公司传出并购消息。3月8日，狮头股份发布公告，拟通过发行股份及支付现金方式，购买利珀科技100%股份，本次交易完成后，公司业务将拓展至机器视觉领域。
对于并购重组的原因，不少上市公司在公告中提到，旨在拓宽业务领域，发挥协同效应，实现业务整合与产业链延伸。华大九天表示，本次交易有利于提高公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续经营能力，有利于公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性。
“部分半导体、生物医药、新能源等‘硬科技’企业，面临技术迭代压力，通过并购可快速获取关键技术、人才和市场资源，加速创新成果转化，进而转型升级、强筋健骨。”招商基金研究部首席经济学家李湛表示，这主要表现在以下几方面：一是资源整合与协同效应，通过并购上下游企业，“硬科技”企业可补链强链，降低研发成本，快速进行技术商业化。二是技术突破与创新加速，并购可帮助“硬科技”企业获取前沿技术，缩短研发周期，提升国际竞争力。三是市场拓展与估值提升，并购优质标的可扩大市场份额，改善企业盈利预期，进而提升资本市场估值。
从长远来看，“硬科技”领域并购重组踊跃，还有助于推动新质生产力发展。“新质生产力既来自于战略性新兴产业和未来产业的不断发展，也来自于传统产业的转型升级。”中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧表示，对于新兴产业领域而言，并购重组将关键技术和优质资源进行有效整合，能够提升企业创新能力和成果转化能力，打造出更强大的增长动能；对于传统产业领域而言，并购重组有利于引入一些前沿科技成果，优化产业链、供应链布局，进而开拓第二增长曲线。
创造良好制度环境
“硬科技”并购活力迸发，是政策端、市场端以及上市公司自身多方面因素同频共振的结果。
政策支持是关键。2024年，新“国九条”以及“科创板八条”“并购六条”等一系列政策组合拳激活了并购重组市场。尤其是2024年9月份发布的“并购六条”，提出支持科创板、创业板上市公司并购产业链上下游资产，增强“硬科技”“三创四新”属性，强化产业逻辑、提高交易灵活性，将“硬科技”企业并购重组热情推向高潮。
地方政府积极支持并购重组，多举措引导上市公司向新质生产力转型发展。去年以来，上海、深圳等地陆续发布支持上市公司并购重组的行动方案，鼓励集成电路、生物医药、人工智能、新材料等重点产业领域上市公司用好并购重组通道提质向新、做大做强。
“并购重组有了更宽松的政策和市场环境。”工信部信息通信经济专家委员会委员刘兴亮表示，首先，估值包容性增强，政策支持采用多元化估值方法，特别是对未盈利但具有高成长性的硬科技企业，提供更大的估值包容性。其次，支付方式多样化，鼓励企业综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，降低并购成本，提升交易成功率。此外，审核流程优化，推出并购重组简易审核程序，缩短审核周期，提高交易效率。“硬科技”企业通过并购重组，实现上下游产业链的整合，提升产业协同效应。
新技术、新赛道不断涌现，为企业提供了更多并购机会。“从新质生产力的发展情况来看，国内科技创新活动不断出现重要突破，提振了企业发展信心，吸引优质资源向战略性新兴产业领域进一步集聚。”胡麒牧表示，此外，从资本市场运行环境来看，在适度宽松的货币政策环境下，市场流动性相对宽裕，利率持续下降，相关企业和资产估值不高，更容易通过低成本的并购整合获得高溢价。
在政策支持和市场需求的双重驱动下，“硬科技”企业的并购预计将更为活跃，具有研发实力和市场前景的科创类企业并购意愿有望进一步提高，借助并购重组优化资源配置、提升经营效率、整合行业优势，补链强链、提质增效。
加快打通堵点难点
并购重组市场活跃度不断攀升，与此同时，有的“硬科技”企业重组计划搁浅、折戟，有的并购后出现业绩承诺不达标、商誉减值等后遗症，并购重组蕴藏的风险挑战也不容忽视。
李湛认为，这些风险包括部分“硬科技”企业技术前景不确定，可能导致估值过高，增加商誉减值风险；部分跨国或跨行业并购面临技术整合难、管理理念差异等问题，导致协同效应难以实现。同时，当前并购重组还面临堵点卡点，包括估值体系尚不完善，未盈利“硬科技”企业缺乏成熟估值模型，传统方法的适用性有所不足；重大资产重组仍需多轮审核，流程较长，影响交易时效性；等等。
“应进一步优化科技型上市公司并购重组制度，明确‘硬科技’界定标准，强化知识产权保护，降低并购中的政策风险。并且，建立完善针对‘硬科技’企业的科学估值体系，结合技术潜力、市场空间等多维度进行评估。”李湛建议，对符合国家战略的“硬科技”并购应缩短审批周期，鼓励券商、创投机构深度参与并购重组，更好地提供技术评估、跨境交易等专业化服务。
刘兴亮认为，尽管当前并购政策有所放宽，但是部分企业仍面临融资难、融资贵的问题，限制了并购能力。同时，部分投资者对并购退出机制缺乏信心，影响并购活跃度。对此，他建议，一方面要加强金融支持力度，扩大并购贷款试点范围，提供更多金融产品，满足企业多样化的融资需求；另一方面要完善并购退出机制，增强投资者信心，提升并购市场活跃度。
胡麒牧认为，进一步打通堵点卡点，做好风险防控，提升并购重组的质与效，应多方形成合力：企业要明晰发展战略，注重资源投放效率，着重关注业务互补、市场拓展、技术赋能以及产品优化，避免低效无效整合。中介机构要不断提升执业能力和服务水平，强化“看门人”的审核把关作用。监管部门要加强常态化监管，对内幕交易、股价操纵等违法违规行为予以严厉打击，维护公平竞争的市场环境。
2025年，对“硬科技”企业并购重组的支持有望进一步加码。证监会主席吴清此前公开表示，将加快健全专门针对科技企业的支持机制。抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
上市公司自身也要积极把握政策红利。刘兴亮表示，上市公司应密切关注政策动态，主动利用“绿色通道”等政策利好，优先推动符合条件的并购项目。要灵活运用支付工具，结合股份、现金、可转债等多种支付方式，降低并购成本，提升交易成功率。(经济日报记者李华林苏瑞淇)
新闻结尾
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