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来宾市(象州县、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、咸丰县、建始县、巴东县、鹤峰县、来凤县、宣恩县)
西藏自治区
沈阳市(沈北新区、辽中区、法库县、于洪区、铁西区、和平区、大东区、浑南区、苏家屯区、皇姑区、康平县、沈河区、新民市)
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东营市(垦利区、东营区、广饶县、利津县、河口区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
九江市(柴桑区、庐山市、都昌县、武宁县、修水县、德安县、永修县、彭泽县、濂溪区、湖口县、共青城市、瑞昌市、浔阳区)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、治多县、称多县、玉树市、囊谦县)
株洲市(芦淞区、渌口区、石峰区、荷塘区、炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、天元区)
衡水市(武邑县、深州市、桃城区、饶阳县、故城县、枣强县、武强县、阜城县、安平县、冀州区、景县)
常州市(天宁区、金坛区、武进区、新北区、钟楼区、溧阳市)
鹤岗市(工农区、绥滨县、兴山区、南山区、向阳区、萝北县、兴安区、东山区)
汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
泉州市(洛江区、德化县、安溪县、金门县、惠安县、晋江市、石狮市、泉港区、南安市、丰泽区、永春县、鲤城区)
长沙市(宁乡市、开福区、浏阳市、天心区、岳麓区、雨花区、望城区、芙蓉区、长沙县)
内蒙古自治区
铜仁市(印江土家族苗族自治县、江口县、德江县、石阡县、万山区、思南县、碧江区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县)
大庆市(让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县、红岗区、萨尔图区、林甸县、大同区)
韶关市(武江区、南雄市、始兴县、新丰县、曲江区、翁源县、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县、浈江区)
襄阳市(樊城区、老河口市、谷城县、襄城区、枣阳市、宜城市、襄州区、南漳县、保康县)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
贺州市(钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
抚州市(乐安县、临川区、金溪县、黎川县、崇仁县、南丰县、广昌县、宜黄县、东乡区、南城县、资溪县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
苏州市(张家港市、姑苏区、相城区、吴江区、吴中区、太仓市、虎丘区、昆山市、常熟市)
日喀则市(聂拉木县、亚东县、拉孜县、康马县、仁布县、谢通门县、昂仁县、岗巴县、定日县、吉隆县、仲巴县、萨嘎县、桑珠孜区、萨迦县、白朗县、南木林县、定结县、江孜县)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、蒙自市、绿春县、河口瑶族自治县、个旧市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、红河县、建水县、石屏县、元阳县、屏边苗族自治县)
枣庄市(台儿庄区、薛城区、山亭区、滕州市、峄城区、市中区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
宜春市(奉新县、宜丰县、丰城市、高安市、上高县、万载县、樟树市、靖安县、袁州区、铜鼓县)
金华市(磐安县、武义县、兰溪市、永康市、浦江县、东阳市、义乌市、婺城区、金东区)
荆州市(洪湖市、石首市、监利市、松滋市、公安县、沙市区、荆州区、江陵县)
郴州市(安仁县、永兴县、桂东县、北湖区、桂阳县、宜章县、嘉禾县、汝城县、资兴市、苏仙区、临武县)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
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连云港市(赣榆区、连云区、东海县、海州区、灌云县、灌南县)
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平凉市(崆峒区、庄浪县、灵台县、静宁县、崇信县、泾川县、华亭市)
包头市(土默特右旗、东河区、昆都仑区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、青山区、九原区、石拐区、白云鄂博矿区)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通山县、通城县、崇阳县)
张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、高台县、山丹县)
崇左市(龙州县、凭祥市、江州区、大新县、扶绥县、宁明县、天等县)
惠州市(博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、班玛县、久治县、玛沁县)
汉中市(汉台区、城固县、佛坪县、南郑区、勉县、洋县、宁强县、镇巴县、西乡县、略阳县、留坝县)
郑州市(新密市、登封市、新郑市、金水区、上街区、中原区、二七区、管城回族区、巩义市、中牟县、荥阳市、惠济区)
商丘市(梁园区、宁陵县、柘城县、睢阳区、永城市、民权县、睢县、夏邑县、虞城县)
潍坊市(诸城市、潍城区、坊子区、奎文区、安丘市、昌乐县、寒亭区、昌邑市、临朐县、青州市、寿光市、高密市)
漳州市(芗城区、漳浦县、龙文区、诏安县、南靖县、云霄县、东山县、平和县、长泰区、龙海区、华安县)
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辽阳市(太子河区、宏伟区、弓长岭区、文圣区、白塔区、灯塔市、辽阳县)
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黄山市(黟县、歙县、祁门县、休宁县、屯溪区、黄山区、徽州区)
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昌都市(边坝县、丁青县、左贡县、八宿县、贡觉县、类乌齐县、察雅县、洛隆县、卡若区、江达县、芒康县)
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根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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