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兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县)

松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、乾安县)

六安市(霍山县、裕安区、霍邱县、舒城县、金安区、金寨县、叶集区)

深圳市(坪山区、南山区、龙岗区、宝安区、盐田区、福田区、罗湖区、光明区、龙华区)  临沧市(云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、永德县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)

保定市(定州市、竞秀区、莲池区、容城县、唐县、徐水区、博野县、易县、蠡县、望都县、涞水县、涿州市、雄县、顺平县、阜平县、涞源县、安国市、定兴县、高碑店市、满城区、清苑区、高阳县、安新县、曲阳县)

宝鸡市(麟游县、陇县、千阳县、眉县、渭滨区、岐山县、凤翔区、太白县、扶风县、陈仓区、金台区、凤县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)黄冈市(麻城市、浠水县、蕲春县、团风县、罗田县、红安县、英山县、黄梅县、黄州区、武穴市)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)  果洛藏族自治州(达日县、甘德县、久治县、班玛县、玛沁县、玛多县)

丽水市(缙云县、庆元县、松阳县、云和县、景宁畲族自治县、莲都区、青田县、遂昌县、龙泉市)

临夏回族自治州(永靖县、临夏市、临夏县、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县)

宁德市(屏南县、古田县、福安市、福鼎市、蕉城区、寿宁县、柘荣县、霞浦县、周宁县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、天山区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、新市区、水磨沟区、头屯河区)

合肥市(长丰县、巢湖市、包河区、瑶海区、肥东县、庐江县、蜀山区、肥西县、庐阳区)

山南市(桑日县、隆子县、洛扎县、加查县、曲松县、错那市、措美县、扎囊县、琼结县、贡嘎县、乃东区、浪卡子县)

衢州市(柯城区、衢江区、龙游县、常山县、江山市、开化县)

韶关市(南雄市、翁源县、乐昌市、新丰县、曲江区、浈江区、武江区、始兴县、乳源瑶族自治县、仁化县)

无锡市(滨湖区、梁溪区、江阴市、新吴区、锡山区、宜兴市、惠山区)

九江市(武宁县、修水县、湖口县、浔阳区、都昌县、德安县、彭泽县、柴桑区、共青城市、永修县、濂溪区、庐山市、瑞昌市)

三沙市(南沙区、西沙区)

金华市(浦江县、婺城区、东阳市、磐安县、义乌市、永康市、金东区、武义县、兰溪市)

长治市(长子县、沁县、沁源县、潞城区、平顺县、潞州区、武乡县、黎城县、襄垣县、上党区、屯留区、壶关县)

吉林市(昌邑区、蛟河市、龙潭区、磐石市、舒兰市、船营区、永吉县、丰满区、桦甸市)

延安市(吴起县、延长县、子长市、宜川县、富县、黄陵县、宝塔区、志丹县、黄龙县、甘泉县、安塞区、延川县、洛川县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、轮台县、库尔勒市、和静县、博湖县、若羌县、且末县、尉犁县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)

来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、合山市、象州县、金秀瑶族自治县)

泸州市(龙马潭区、古蔺县、叙永县、江阳区、泸县、合江县、纳溪区)

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齐齐哈尔市(龙沙区、依安县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、富裕县、克东县、昂昂溪区、甘南县、拜泉县、克山县、建华区、碾子山区、泰来县、龙江县、铁锋区、富拉尔基区)

自贡市(大安区、沿滩区、富顺县、贡井区、自流井区、荣县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、龙山县、吉首市、泸溪县、永顺县、花垣县、保靖县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、长顺县、罗甸县、平塘县、荔波县、都匀市、贵定县、龙里县、惠水县、独山县、福泉市、三都水族自治县)  亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、利通区、红寺堡区、同心县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、普安县、册亨县、兴仁市、安龙县、兴义市、贞丰县)

伊春市(嘉荫县、伊美区、乌翠区、大箐山县、南岔县、汤旺县、铁力市、金林区、友好区、丰林县)达州市(开江县、渠县、大竹县、通川区、宣汉县、万源市、达川区)

拉萨市(城关区、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、曲水县、林周县、尼木县)  鄂尔多斯市(鄂托克旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、东胜区、康巴什区、达拉特旗、伊金霍洛旗)

吕梁市(岚县、临县、石楼县、中阳县、兴县、交口县、离石区、交城县、方山县、柳林县、文水县、汾阳市、孝义市)

三明市(永安市、明溪县、沙县区、泰宁县、大田县、三元区、宁化县、尤溪县、将乐县、建宁县、清流县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、延吉市、敦化市、汪清县、珲春市、图们市、安图县、龙井市)淄博市(桓台县、临淄区、高青县、张店区、博山区、周村区、淄川区、沂源县)

南阳市(新野县、邓州市、镇平县、南召县、方城县、西峡县、内乡县、淅川县、卧龙区、宛城区、社旗县、唐河县、桐柏县)

成都市(崇州市、郫都区、龙泉驿区、武侯区、锦江区、金牛区、大邑县、彭州市、青羊区、双流区、邛崃市、蒲江县、温江区、新津区、新都区、青白江区、金堂县、简阳市、成华区、都江堰市)

张家口市(尚义县、怀安县、崇礼区、张北县、桥西区、万全区、康保县、宣化区、沽源县、涿鹿县、怀来县、阳原县、下花园区、赤城县、桥东区、蔚县)

岳阳市(湘阴县、岳阳楼区、华容县、云溪区、平江县、君山区、汨罗市、岳阳县、临湘市)

滨州市(沾化区、滨城区、阳信县、无棣县、博兴县、邹平市、惠民县)

荆门市(沙洋县、京山市、东宝区、钟祥市、掇刀区)

葫芦岛市(建昌县、龙港区、连山区、南票区、绥中县、兴城市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)

德阳市(广汉市、旌阳区、绵竹市、中江县、什邡市、罗江区)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、红河县、元阳县、屏边苗族自治县、建水县、开远市、弥勒市、个旧市、河口瑶族自治县、泸西县、石屏县)

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贵阳市(云岩区、清镇市、乌当区、修文县、花溪区、息烽县、观山湖区、开阳县、白云区、南明区)

白城市(镇赉县、大安市、洮北区、通榆县、洮南市)

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株洲市(芦淞区、石峰区、茶陵县、荷塘区、醴陵市、攸县、炎陵县、天元区、渌口区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报