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咸宁市(崇阳县、通山县、咸安区、通城县、赤壁市、嘉鱼县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
那曲市(班戈县、色尼区、双湖县、比如县、申扎县、索县、嘉黎县、巴青县、聂荣县、安多县、尼玛县)
阿克苏地区(乌什县、库车市、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、拜城县、新和县、温宿县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、永平县、南涧彝族自治县、云龙县、鹤庆县、洱源县、宾川县、弥渡县、大理市、剑川县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
淮安市(涟水县、清江浦区、洪泽区、淮安区、金湖县、盱眙县、淮阴区)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
新余市(分宜县、渝水区)
朔州市(平鲁区、朔城区、应县、怀仁市、右玉县、山阴县)
兰州市(红古区、皋兰县、七里河区、西固区、永登县、榆中县、城关区、安宁区)
阳泉市(城区、郊区、矿区、盂县、平定县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
南昌市(进贤县、新建区、红谷滩区、西湖区、青云谱区、东湖区、安义县、南昌县、青山湖区)
新乡市(新乡县、获嘉县、红旗区、原阳县、辉县市、封丘县、卫辉市、延津县、长垣市、凤泉区、卫滨区、牧野区)
呼伦贝尔市(满洲里市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、阿荣旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、根河市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗)
镇江市(丹阳市、句容市、润州区、丹徒区、京口区、扬中市)
酒泉市(肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市)
福州市(永泰县、鼓楼区、连江县、闽清县、平潭县、罗源县、台江区、马尾区、闽侯县、长乐区、仓山区、晋安区、福清市)
绵阳市(平武县、江油市、北川羌族自治县、安州区、涪城区、梓潼县、盐亭县、三台县、游仙区)
苏州市(太仓市、吴江区、常熟市、姑苏区、张家港市、昆山市、虎丘区、相城区、吴中区)
自贡市(大安区、自流井区、富顺县、荣县、贡井区、沿滩区)
达州市(宣汉县、达川区、渠县、大竹县、开江县、万源市、通川区)
五指山市(乐东黎族自治县、定安县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、文昌市、临高县)
攀枝花市(盐边县、东区、西区、米易县、仁和区)
山南市(浪卡子县、隆子县、乃东区、错那市、桑日县、扎囊县、洛扎县、曲松县、琼结县、加查县、措美县、贡嘎县)
淄博市(博山区、桓台县、周村区、临淄区、淄川区、张店区、高青县、沂源县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
河源市(连平县、源城区、和平县、紫金县、龙川县、东源县)
长春市(榆树市、公主岭市、绿园区、朝阳区、宽城区、双阳区、德惠市、南关区、二道区、九台区、农安县)
沧州市(运河区、孟村回族自治县、海兴县、吴桥县、黄骅市、泊头市、东光县、肃宁县、新华区、献县、任丘市、青县、河间市、南皮县、沧县、盐山县)
宣城市(郎溪县、泾县、绩溪县、广德市、宣州区、宁国市、旌德县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
焦作市(修武县、马村区、武陟县、博爱县、孟州市、温县、解放区、山阳区、中站区、沁阳市)
淮南市(大通区、寿县、八公山区、潘集区、凤台县、田家庵区、谢家集区)
运城市(夏县、芮城县、河津市、闻喜县、临猗县、新绛县、绛县、稷山县、万荣县、垣曲县、平陆县、盐湖区、永济市)
眉山市(青神县、彭山区、东坡区、仁寿县、丹棱县、洪雅县)
盐城市(亭湖区、射阳县、滨海县、东台市、建湖县、大丰区、响水县、阜宁县、盐都区)
固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)
泰安市(肥城市、岱岳区、泰山区、东平县、新泰市、宁阳县)
抚顺市(望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、新抚区、东洲区)
阿里地区(噶尔县、改则县、普兰县、札达县、措勤县、革吉县、日土县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
九江市(永修县、都昌县、彭泽县、浔阳区、瑞昌市、共青城市、庐山市、柴桑区、德安县、濂溪区、修水县、武宁县、湖口县)
云浮市(新兴县、郁南县、云安区、云城区、罗定市)
南平市(浦城县、光泽县、政和县、延平区、顺昌县、邵武市、建阳区、建瓯市、松溪县、武夷山市)
雅安市(荥经县、宝兴县、雨城区、汉源县、石棉县、芦山县、天全县、名山区)
岳阳市(云溪区、临湘市、岳阳县、君山区、汨罗市、平江县、岳阳楼区、湘阴县、华容县)
济南市(莱芜区、槐荫区、商河县、长清区、天桥区、章丘区、济阳区、平阴县、历下区、市中区、钢城区、历城区)
文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、麻栗坡县、丘北县、西畴县、马关县、砚山县、富宁县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、二连浩特市、太仆寺旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、镶黄旗)
宜春市(铜鼓县、上高县、高安市、万载县、靖安县、奉新县、丰城市、樟树市、袁州区、宜丰县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、剑河县、三穗县、台江县、锦屏县、麻江县、凯里市、从江县、黎平县、岑巩县、榕江县、施秉县、镇远县、黄平县、丹寨县、雷山县)
临沂市(蒙阴县、沂南县、沂水县、莒南县、费县、兰山区、河东区、临沭县、罗庄区、平邑县、兰陵县、郯城县)
上海市(金山区、松江区、徐汇区、浦东新区、闵行区、长宁区、宝山区、嘉定区、静安区、青浦区、奉贤区、虹口区、普陀区、崇明区、杨浦区、黄浦区)
江门市(江海区、蓬江区、台山市、鹤山市、恩平市、新会区、开平市)
南通市(通州区、崇川区、海门区、海安市、如皋市、如东县、启东市)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、和静县、轮台县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、尉犁县、库尔勒市)
孝感市(汉川市、应城市、孝南区、大悟县、云梦县、孝昌县、安陆市)
怀化市(麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市、鹤城区、沅陵县、辰溪县、芷江侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县)
衢州市(开化县、龙游县、衢江区、柯城区、江山市、常山县)
常州市(钟楼区、新北区、天宁区、武进区、金坛区、溧阳市)
本溪市(本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
西宁市(湟源县、城中区、湟中区、城东区、城西区、城北区、大通回族土族自治县)
呼和浩特市(清水河县、武川县、托克托县、赛罕区、新城区、回民区、玉泉区、土默特左旗、和林格尔县)
曲靖市(马龙区、富源县、沾益区、罗平县、宣威市、会泽县、麒麟区、师宗县、陆良县)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、罗甸县、惠水县、三都水族自治县、独山县、龙里县、都匀市、长顺县、平塘县、贵定县、福泉市、瓮安县)
遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、射洪市、大英县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、奎屯市、尼勒克县、霍城县、伊宁市、新源县、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、巩留县、伊宁县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
徐州市(沛县、泉山区、云龙区、邳州市、贾汪区、丰县、鼓楼区、睢宁县、新沂市、铜山区)
阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县、布尔津县)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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