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益阳市(沅江市、安化县、南县、桃江县、资阳区、赫山区)

东营市(河口区、东营区、垦利区、利津县、广饶县)

庆阳市(西峰区、正宁县、庆城县、镇原县、华池县、宁县、合水县、环县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)  张家口市(下花园区、阳原县、康保县、宣化区、崇礼区、尚义县、怀来县、桥东区、万全区、张北县、赤城县、怀安县、沽源县、桥西区、蔚县、涿鹿县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

邢台市(清河县、襄都区、沙河市、隆尧县、内丘县、新河县、平乡县、临西县、任泽区、广宗县、威县、信都区、巨鹿县、柏乡县、南和区、临城县、南宫市、宁晋县)

吉林市(昌邑区、舒兰市、磐石市、蛟河市、船营区、桦甸市、永吉县、丰满区、龙潭区)

宜宾市(筠连县、屏山县、高县、翠屏区、兴文县、长宁县、叙州区、江安县、珙县、南溪区)  许昌市(襄城县、建安区、魏都区、长葛市、鄢陵县、禹州市)

唐山市(丰润区、滦州市、滦南县、古冶区、迁西县、遵化市、路北区、路南区、玉田县、迁安市、开平区、曹妃甸区、乐亭县、丰南区)

长春市(南关区、公主岭市、宽城区、榆树市、朝阳区、绿园区、九台区、农安县、德惠市、二道区、双阳区)

成都市(龙泉驿区、彭州市、金牛区、青羊区、都江堰市、邛崃市、新都区、青白江区、蒲江县、武侯区、温江区、大邑县、郫都区、双流区、新津区、崇州市、简阳市、锦江区、金堂县、成华区)

驻马店市(遂平县、新蔡县、西平县、驿城区、汝南县、平舆县、泌阳县、确山县、正阳县、上蔡县)

德阳市(旌阳区、广汉市、绵竹市、中江县、什邡市、罗江区)

长沙市(开福区、雨花区、岳麓区、宁乡市、望城区、天心区、芙蓉区、长沙县、浏阳市)

鹤岗市(南山区、绥滨县、萝北县、东山区、工农区、兴山区、兴安区、向阳区)

丹东市(东港市、振安区、凤城市、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县)

安阳市(北关区、殷都区、内黄县、文峰区、安阳县、汤阴县、林州市、滑县、龙安区)

绵阳市(涪城区、游仙区、安州区、北川羌族自治县、江油市、平武县、三台县、盐亭县、梓潼县)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、富裕县、讷河市、建华区、碾子山区、泰来县、依安县、龙江县、铁锋区、甘南县、克东县、克山县、昂昂溪区、龙沙区)

徐州市(贾汪区、睢宁县、沛县、泉山区、邳州市、云龙区、鼓楼区、新沂市、丰县、铜山区)

烟台市(莱山区、海阳市、莱阳市、蓬莱区、栖霞市、芝罘区、招远市、龙口市、莱州市、牟平区、福山区)

渭南市(白水县、韩城市、华阴市、富平县、澄城县、大荔县、华州区、蒲城县、合阳县、潼关县、临渭区)

淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、青河县、哈巴河县、福海县、布尔津县、吉木乃县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

梅州市(丰顺县、五华县、兴宁市、梅县区、平远县、蕉岭县、梅江区、大埔县)

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安康市(白河县、汉滨区、岚皋县、平利县、紫阳县、汉阴县、石泉县、镇坪县、旬阳市、宁陕县)

保定市(涿州市、阜平县、容城县、定兴县、雄县、莲池区、顺平县、望都县、高碑店市、安国市、唐县、涞水县、曲阳县、满城区、易县、蠡县、博野县、徐水区、涞源县、定州市、竞秀区、高阳县、安新县、清苑区)

信阳市(商城县、淮滨县、罗山县、潢川县、息县、光山县、固始县、新县、浉河区、平桥区)

台州市(路桥区、三门县、温岭市、黄岩区、临海市、玉环市、仙居县、天台县、椒江区)  武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)

甘孜藏族自治州(九龙县、康定市、炉霍县、乡城县、石渠县、白玉县、理塘县、雅江县、稻城县、甘孜县、泸定县、道孚县、丹巴县、巴塘县、色达县、新龙县、德格县、得荣县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)柳州市(融水苗族自治县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳江区、柳城县、鱼峰区、柳北区、城中区、柳南区、融安县)

平顶山市(湛河区、石龙区、郏县、舞钢市、鲁山县、汝州市、叶县、宝丰县、卫东区、新华区)  随州市(广水市、曾都区、随县)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

泰州市(姜堰区、兴化市、泰兴市、高港区、海陵区、靖江市)

本溪市(明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区)巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)

包头市(土默特右旗、九原区、东河区、青山区、固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区)

中山市

自贡市(大安区、自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、富顺县)

清远市(阳山县、清新区、清城区、英德市、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县)

果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、班玛县、甘德县、久治县、达日县)

杭州市(余杭区、钱塘区、临平区、上城区、临安区、淳安县、拱墅区、滨江区、富阳区、萧山区、桐庐县、建德市、西湖区)

运城市(绛县、稷山县、平陆县、闻喜县、河津市、永济市、夏县、临猗县、芮城县、盐湖区、新绛县、万荣县、垣曲县)

张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

西安市(高陵区、雁塔区、未央区、鄠邑区、碑林区、周至县、蓝田县、灞桥区、长安区、阎良区、临潼区、莲湖区、新城区)

莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

金昌市(金川区、永昌县)

长治市(壶关县、长子县、武乡县、沁县、襄垣县、潞城区、黎城县、平顺县、屯留区、上党区、潞州区、沁源县)

东莞市

陇南市(文县、宕昌县、武都区、康县、徽县、成县、西和县、礼县、两当县)

威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。