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吉林市(蛟河市、丰满区、昌邑区、桦甸市、舒兰市、磐石市、船营区、龙潭区、永吉县)

赤峰市(林西县、敖汉旗、宁城县、红山区、元宝山区、巴林右旗、克什克腾旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、松山区)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

临沂市(平邑县、郯城县、费县、沂水县、临沭县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、河东区、兰山区、沂南县、罗庄区)  周口市(沈丘县、郸城县、商水县、鹿邑县、项城市、川汇区、太康县、淮阳区、扶沟县、西华县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

定西市(安定区、渭源县、陇西县、通渭县、临洮县、岷县、漳县)

阿里地区(噶尔县、日土县、革吉县、札达县、改则县、措勤县、普兰县)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗)  芜湖市(弋江区、无为市、繁昌区、镜湖区、湾沚区、鸠江区、南陵县)

南通市(启东市、崇川区、海门区、如皋市、通州区、海安市、如东县)

宁波市(慈溪市、鄞州区、江北区、海曙区、奉化区、镇海区、北仑区、象山县、余姚市、宁海县)

沈阳市(辽中区、铁西区、沈河区、浑南区、和平区、新民市、于洪区、皇姑区、康平县、苏家屯区、大东区、法库县、沈北新区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

西宁市(城中区、城东区、湟源县、城北区、湟中区、城西区、大通回族土族自治县)

济源市

遵义市(播州区、红花岗区、赤水市、余庆县、桐梓县、仁怀市、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、正安县、绥阳县、习水县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县)

濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、台前县、南乐县、清丰县)

合肥市(肥西县、长丰县、庐阳区、庐江县、蜀山区、巢湖市、肥东县、包河区、瑶海区)

阿克苏地区(新和县、拜城县、乌什县、温宿县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县)

广元市(利州区、朝天区、昭化区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、青川县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、石屏县、开远市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、个旧市、红河县、泸西县、元阳县、建水县)

萍乡市(上栗县、莲花县、安源区、芦溪县、湘东区)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

沧州市(南皮县、献县、孟村回族自治县、新华区、肃宁县、泊头市、沧县、盐山县、吴桥县、黄骅市、青县、河间市、运河区、任丘市、东光县、海兴县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

安庆市(大观区、望江县、宿松县、桐城市、太湖县、岳西县、宜秀区、怀宁县、迎江区、潜山市)

安康市(平利县、石泉县、镇坪县、宁陕县、紫阳县、白河县、岚皋县、旬阳市、汉阴县、汉滨区)

昆明市(宜良县、官渡区、五华区、西山区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、东川区、富民县、石林彝族自治县、晋宁区、盘龙区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县)

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长沙市(岳麓区、浏阳市、芙蓉区、天心区、宁乡市、长沙县、开福区、望城区、雨花区)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、都匀市、瓮安县、三都水族自治县、罗甸县、长顺县、独山县、惠水县、荔波县、贵定县、龙里县、平塘县)

阳泉市(城区、平定县、盂县、郊区、矿区)

鸡西市(鸡冠区、虎林市、梨树区、滴道区、城子河区、恒山区、鸡东县、麻山区、密山市)  哈尔滨市(松北区、依兰县、双城区、平房区、宾县、尚志市、延寿县、方正县、通河县、阿城区、道外区、道里区、五常市、巴彦县、香坊区、南岗区、呼兰区、木兰县)

景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)

抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、顺城区、东洲区、望花区)

成都市(龙泉驿区、简阳市、邛崃市、武侯区、金堂县、郫都区、崇州市、双流区、大邑县、都江堰市、青白江区、新津区、彭州市、新都区、锦江区、青羊区、金牛区、蒲江县、成华区、温江区)安阳市(内黄县、汤阴县、北关区、文峰区、殷都区、安阳县、龙安区、滑县、林州市)

辽阳市(灯塔市、文圣区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、白塔区、宏伟区)  大同市(平城区、左云县、云冈区、天镇县、阳高县、新荣区、广灵县、云州区、浑源县、灵丘县)

汕头市(金平区、龙湖区、澄海区、潮阳区、南澳县、濠江区、潮南区)

海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)

百色市(平果市、乐业县、德保县、西林县、田阳区、田林县、靖西市、那坡县、凌云县、右江区、隆林各族自治县、田东县)山南市(贡嘎县、桑日县、加查县、隆子县、洛扎县、扎囊县、措美县、琼结县、乃东区、浪卡子县、曲松县、错那市)

宁德市(福鼎市、周宁县、屏南县、寿宁县、柘荣县、蕉城区、古田县、福安市、霞浦县)

陇南市(成县、两当县、礼县、康县、徽县、宕昌县、西和县、文县、武都区)

香港特别行政区

滁州市(南谯区、天长市、琅琊区、来安县、明光市、全椒县、凤阳县、定远县)

梅州市(蕉岭县、平远县、大埔县、五华县、丰顺县、梅县区、兴宁市、梅江区)

毕节市(赫章县、金沙县、大方县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、黔西市)

辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)

柳州市(柳北区、三江侗族自治县、融安县、城中区、柳南区、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、柳江区、鹿寨县)

徐州市(睢宁县、邳州市、丰县、沛县、鼓楼区、铜山区、新沂市、云龙区、贾汪区、泉山区)

雅安市(芦山县、汉源县、石棉县、宝兴县、荥经县、天全县、雨城区、名山区)

新乡市(辉县市、卫辉市、获嘉县、延津县、红旗区、原阳县、长垣市、卫滨区、封丘县、凤泉区、新乡县、牧野区)

临夏回族自治州(和政县、永靖县、临夏县、临夏市、东乡族自治县、康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

德阳市(旌阳区、罗江区、广汉市、绵竹市、什邡市、中江县)

广州市(番禺区、荔湾区、花都区、越秀区、从化区、增城区、白云区、天河区、南沙区、黄埔区、海珠区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。