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宜昌市(枝江市、点军区、五峰土家族自治县、伍家岗区、当阳市、秭归县、长阳土家族自治县、宜都市、猇亭区、夷陵区、远安县、兴山县、西陵区)

牡丹江市(海林市、穆棱市、阳明区、西安区、林口县、爱民区、绥芬河市、宁安市、东安区、东宁市)

合肥市(蜀山区、瑶海区、庐阳区、肥西县、肥东县、包河区、长丰县、巢湖市、庐江县)

南通市(海门区、崇川区、如东县、启东市、海安市、通州区、如皋市)  张家口市(涿鹿县、赤城县、万全区、蔚县、张北县、尚义县、怀安县、沽源县、阳原县、康保县、下花园区、桥西区、桥东区、宣化区、崇礼区、怀来县)

陇南市(文县、武都区、两当县、康县、徽县、宕昌县、西和县、礼县、成县)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

常德市(桃源县、石门县、临澧县、鼎城区、澧县、武陵区、汉寿县、津市市、安乡县)

来宾市(武宣县、合山市、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县)  白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、临江市、抚松县、江源区)

三门峡市(渑池县、义马市、灵宝市、陕州区、卢氏县、湖滨区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、德令哈市、乌兰县、格尔木市、天峻县)

六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

桂林市(阳朔县、平乐县、兴安县、叠彩区、荔浦市、七星区、恭城瑶族自治县、雁山区、秀峰区、灵川县、永福县、龙胜各族自治县、全州县、象山区、临桂区、资源县、灌阳县)

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、黑水县、金川县、松潘县、马尔康市、壤塘县、红原县、汶川县、茂县、九寨沟县、若尔盖县、小金县、理县)

鹤壁市(浚县、淇县、鹤山区、山城区、淇滨区)

宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区)

包头市(石拐区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、青山区、东河区、昆都仑区、九原区)

东莞市

镇江市(丹阳市、句容市、扬中市、京口区、润州区、丹徒区)

济宁市(梁山县、任城区、邹城市、金乡县、兖州区、嘉祥县、微山县、鱼台县、汶上县、曲阜市、泗水县)

贵港市(平南县、港南区、港北区、桂平市、覃塘区)

焦作市(中站区、孟州市、博爱县、修武县、马村区、山阳区、武陟县、解放区、沁阳市、温县)

秦皇岛市(北戴河区、山海关区、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、昌黎县)

保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县)

榆林市(榆阳区、子洲县、米脂县、定边县、佳县、吴堡县、绥德县、神木市、横山区、靖边县、清涧县、府谷县)

白城市(通榆县、洮南市、洮北区、大安市、镇赉县)

阜阳市(颍泉区、界首市、太和县、颍州区、颍东区、临泉县、颍上县、阜南县)

沧州市(运河区、任丘市、沧县、河间市、孟村回族自治县、青县、盐山县、南皮县、吴桥县、新华区、黄骅市、泊头市、献县、东光县、海兴县、肃宁县)

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伊犁哈萨克自治州(新源县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁县、伊宁市、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、奎屯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县)

安阳市(文峰区、龙安区、滑县、北关区、殷都区、汤阴县、内黄县、安阳县、林州市)

儋州市

沈阳市(法库县、沈北新区、苏家屯区、皇姑区、于洪区、浑南区、沈河区、大东区、铁西区、新民市、康平县、辽中区、和平区)  梅州市(梅江区、梅县区、蕉岭县、五华县、大埔县、兴宁市、平远县、丰顺县)

天水市(武山县、秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县、麦积区)

朔州市(怀仁市、朔城区、右玉县、应县、山阴县、平鲁区)

商洛市(商南县、丹凤县、山阳县、商州区、镇安县、柞水县、洛南县)贺州市(八步区、钟山县、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、西区、米易县)  兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)

西藏自治区

武汉市(江汉区、青山区、汉阳区、蔡甸区、洪山区、新洲区、江岸区、武昌区、东西湖区、黄陂区、江夏区、汉南区、硚口区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)文山壮族苗族自治州(文山市、麻栗坡县、砚山县、富宁县、马关县、丘北县、西畴县、广南县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

曲靖市(宣威市、富源县、会泽县、马龙区、麒麟区、沾益区、师宗县、罗平县、陆良县)

宜春市(宜丰县、袁州区、丰城市、高安市、上高县、靖安县、奉新县、万载县、樟树市、铜鼓县)

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　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。