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黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

晋城市(高平市、沁水县、城区、陵川县、泽州县、阳城县)

北京市(西城区、顺义区、门头沟区、房山区、海淀区、通州区、密云区、昌平区、朝阳区、东城区、丰台区、大兴区、延庆区、石景山区、怀柔区、平谷区)

南京市(鼓楼区、秦淮区、高淳区、玄武区、六合区、栖霞区、建邺区、溧水区、雨花台区、江宁区、浦口区)  黄山市(徽州区、黄山区、休宁县、祁门县、黟县、屯溪区、歙县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

昌都市(左贡县、江达县、卡若区、察雅县、洛隆县、贡觉县、类乌齐县、丁青县、芒康县、八宿县、边坝县)

甘孜藏族自治州(得荣县、九龙县、德格县、甘孜县、色达县、康定市、丹巴县、乡城县、泸定县、炉霍县、稻城县、巴塘县、雅江县、新龙县、道孚县、石渠县、白玉县、理塘县)常州市(武进区、金坛区、钟楼区、新北区、天宁区、溧阳市)

承德市(宽城满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、承德县、兴隆县、隆化县)  新余市(渝水区、分宜县)

南充市(嘉陵区、仪陇县、顺庆区、营山县、高坪区、西充县、阆中市、蓬安县、南部县)

西宁市(城西区、城中区、湟中区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区)

南昌市(西湖区、安义县、青山湖区、青云谱区、新建区、红谷滩区、南昌县、东湖区、进贤县)

清远市(连南瑶族自治县、清新区、清城区、佛冈县、连州市、阳山县、英德市、连山壮族瑶族自治县)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)

德阳市(什邡市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市、绵竹市)

林芝市(墨脱县、工布江达县、米林市、巴宜区、波密县、察隅县、朗县)

深圳市(南山区、龙岗区、宝安区、光明区、盐田区、龙华区、福田区、坪山区、罗湖区)

凉山彝族自治州(盐源县、美姑县、普格县、冕宁县、雷波县、西昌市、宁南县、甘洛县、会东县、越西县、会理市、喜德县、布拖县、昭觉县、木里藏族自治县、金阳县、德昌县)

郴州市(临武县、永兴县、安仁县、苏仙区、汝城县、北湖区、宜章县、资兴市、桂阳县、桂东县、嘉禾县)

商洛市(丹凤县、商南县、柞水县、商州区、洛南县、镇安县、山阳县)

辽阳市(弓长岭区、太子河区、灯塔市、宏伟区、文圣区、辽阳县、白塔区)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

商丘市(梁园区、永城市、柘城县、虞城县、宁陵县、睢县、睢阳区、民权县、夏邑县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

遵义市(绥阳县、红花岗区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、赤水市、习水县、桐梓县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、汇川区、余庆县、仁怀市)

广安市(广安区、岳池县、武胜县、前锋区、邻水县、华蓥市)

通化市(通化县、二道江区、辉南县、东昌区、集安市、梅河口市、柳河县)

许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、襄城县、禹州市、魏都区)

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定西市(通渭县、陇西县、岷县、安定区、临洮县、渭源县、漳县)

嘉峪关市

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

塔城地区(裕民县、托里县、沙湾市、额敏县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)  黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴仁市、普安县、兴义市、安龙县)

舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

长治市(武乡县、潞州区、上党区、屯留区、长子县、黎城县、壶关县、平顺县、潞城区、沁县、襄垣县、沁源县)

三明市(建宁县、明溪县、永安市、三元区、清流县、沙县区、大田县、泰宁县、尤溪县、宁化县、将乐县)淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、特克斯县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、奎屯市、昭苏县)  阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区、海州区、彰武县、太平区、清河门区)

福州市(平潭县、永泰县、闽清县、福清市、鼓楼区、仓山区、马尾区、罗源县、闽侯县、长乐区、晋安区、连江县、台江区)

马鞍山市(博望区、花山区、和县、当涂县、含山县、雨山区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、丘北县、马关县、麻栗坡县、西畴县、广南县、砚山县、文山市)盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)

鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、山城区、淇县)

朝阳市(北票市、龙城区、朝阳县、双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县)

那曲市(申扎县、索县、嘉黎县、安多县、双湖县、比如县、巴青县、聂荣县、尼玛县、班戈县、色尼区)

鞍山市(千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、台安县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、麻江县、三穗县、黄平县、镇远县、台江县、雷山县、丹寨县、岑巩县、剑河县、榕江县、黎平县、天柱县、从江县、凯里市、施秉县)

合肥市(瑶海区、肥东县、巢湖市、包河区、蜀山区、肥西县、庐江县、长丰县、庐阳区)

桂林市(荔浦市、恭城瑶族自治县、阳朔县、兴安县、资源县、龙胜各族自治县、象山区、秀峰区、七星区、临桂区、永福县、全州县、雁山区、叠彩区、灌阳县、灵川县、平乐县)

陇南市(礼县、成县、宕昌县、武都区、徽县、康县、两当县、文县、西和县)

雅安市(芦山县、天全县、荥经县、汉源县、石棉县、雨城区、名山区、宝兴县)

河源市(紫金县、龙川县、源城区、和平县、连平县、东源县)

齐齐哈尔市(克东县、拜泉县、泰来县、富裕县、富拉尔基区、建华区、龙江县、甘南县、碾子山区、依安县、克山县、铁锋区、龙沙区、昂昂溪区、讷河市、梅里斯达斡尔族区)

湘潭市(韶山市、雨湖区、湘乡市、岳塘区、湘潭县)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

滁州市(凤阳县、南谯区、来安县、全椒县、明光市、琅琊区、天长市、定远县)

大理白族自治州(剑川县、漾濞彝族自治县、祥云县、大理市、南涧彝族自治县、宾川县、云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、弥渡县、洱源县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报