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中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)

大连市(长海县、旅顺口区、西岗区、沙河口区、金州区、中山区、庄河市、普兰店区、甘井子区、瓦房店市)

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酒泉市(玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市)

安康市(汉滨区、镇坪县、岚皋县、石泉县、平利县、宁陕县、紫阳县、白河县、旬阳市、汉阴县)

天津市(武清区、河北区、津南区、蓟州区、北辰区、滨海新区、西青区、河东区、宝坻区、和平区、东丽区、静海区、南开区、河西区、宁河区、红桥区)

抚顺市(新抚区、顺城区、清原满族自治县、望花区、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县)

松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

陇南市(宕昌县、礼县、康县、文县、成县、西和县、徽县、武都区、两当县)

白银市(景泰县、平川区、会宁县、靖远县、白银区)

宜宾市(屏山县、南溪区、翠屏区、珙县、高县、叙州区、筠连县、长宁县、江安县、兴文县)

重庆市(城口县、九龙坡区、南岸区、黔江区、梁平区、秀山土家族苗族自治县、渝北区、巫溪县、石柱土家族自治县、丰都县、北碚区、南川区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、长寿区、巴南区、铜梁区、綦江区、忠县、云阳县、大足区、巫山县、武隆区、潼南区、江津区、奉节县、荣昌区、永川区、江北区、万州区、璧山区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、开州区、涪陵区、垫江县、合川区)

西藏自治区

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

赤峰市(敖汉旗、林西县、巴林右旗、松山区、巴林左旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、元宝山区、宁城县)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、米易县、西区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、砚山县、文山市、麻栗坡县、丘北县、西畴县、广南县)

漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县、源汇区)

泰安市(宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区、新泰市、东平县)

山南市(洛扎县、隆子县、桑日县、措美县、错那市、乃东区、浪卡子县、曲松县、加查县、贡嘎县、扎囊县、琼结县)

鹤岗市(东山区、绥滨县、兴安区、萝北县、向阳区、南山区、兴山区、工农区)

盐城市(建湖县、响水县、滨海县、大丰区、射阳县、东台市、盐都区、阜宁县、亭湖区)

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四平市(铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)

衡阳市(衡山县、雁峰区、衡阳县、衡南县、衡东县、石鼓区、祁东县、南岳区、耒阳市、蒸湘区、珠晖区、常宁市)

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绍兴市(诸暨市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区、嵊州市)

吕梁市(石楼县、交口县、临县、中阳县、兴县、岚县、柳林县、离石区、汾阳市、交城县、方山县、文水县、孝义市)

驻马店市(驿城区、西平县、正阳县、上蔡县、新蔡县、汝南县、确山县、遂平县、泌阳县、平舆县)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、临高县、定安县、乐东黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、澄迈县、东方市、琼海市、陵水黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县)

广安市(岳池县、武胜县、广安区、前锋区、邻水县、华蓥市)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、马尔康市、红原县、松潘县、金川县、壤塘县、黑水县、茂县、理县、汶川县、小金县、九寨沟县、阿坝县)

和田地区(和田县、墨玉县、于田县、洛浦县、民丰县、策勒县、和田市、皮山县)

广西壮族自治区

黄山市(祁门县、屯溪区、歙县、黟县、黄山区、休宁县、徽州区)

济宁市(鱼台县、嘉祥县、梁山县、任城区、曲阜市、邹城市、金乡县、汶上县、兖州区、微山县、泗水县)

泉州市(泉港区、安溪县、惠安县、晋江市、鲤城区、金门县、南安市、永春县、洛江区、丰泽区、石狮市、德化县)

牡丹江市(绥芬河市、东安区、西安区、林口县、宁安市、阳明区、东宁市、爱民区、穆棱市、海林市)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、满洲里市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、牙克石市、根河市)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、龙山县、吉首市、永顺县、古丈县、花垣县、凤凰县)

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丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区)

德阳市(旌阳区、罗江区、什邡市、广汉市、中江县、绵竹市)

儋州市

大理白族自治州(宾川县、巍山彝族回族自治县、剑川县、弥渡县、大理市、永平县、云龙县、祥云县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、南涧彝族自治县、洱源县)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

定西市(通渭县、安定区、岷县、临洮县、渭源县、漳县、陇西县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

鞍山市(海城市、千山区、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、立山区)

马鞍山市(博望区、和县、含山县、雨山区、花山区、当涂县)

甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、迭部县、合作市、夏河县、玛曲县、舟曲县、碌曲县)

石家庄市(无极县、新华区、赞皇县、栾城区、藁城区、新乐市、深泽县、赵县、灵寿县、正定县、鹿泉区、元氏县、桥西区、井陉县、高邑县、井陉矿区、辛集市、长安区、行唐县、平山县、裕华区、晋州市)

西安市(蓝田县、高陵区、莲湖区、未央区、临潼区、灞桥区、雁塔区、新城区、阎良区、鄠邑区、周至县、碑林区、长安区)

金华市(浦江县、磐安县、永康市、金东区、婺城区、东阳市、武义县、义乌市、兰溪市)

黄石市(西塞山区、阳新县、大冶市、下陆区、黄石港区、铁山区)

宜昌市(宜都市、远安县、当阳市、枝江市、西陵区、猇亭区、秭归县、点军区、五峰土家族自治县、夷陵区、伍家岗区、兴山县、长阳土家族自治县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、达日县、甘德县、玛沁县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、册亨县、望谟县、兴仁市、贞丰县、兴义市、晴隆县)

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安阳市(林州市、文峰区、滑县、殷都区、安阳县、内黄县、龙安区、北关区、汤阴县)

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梅州市(梅江区、平远县、五华县、梅县区、兴宁市、丰顺县、蕉岭县、大埔县)

株洲市(荷塘区、渌口区、炎陵县、攸县、芦淞区、石峰区、醴陵市、茶陵县、天元区)

吉林市(丰满区、蛟河市、昌邑区、磐石市、龙潭区、桦甸市、船营区、永吉县、舒兰市)

上饶市(婺源县、弋阳县、万年县、横峰县、铅山县、德兴市、鄱阳县、广信区、广丰区、信州区、余干县、玉山县)

常德市(桃源县、武陵区、临澧县、澧县、安乡县、石门县、津市市、鼎城区、汉寿县)

三沙市(西沙区、南沙区)

玉溪市(易门县、江川区、华宁县、通海县、峨山彝族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县)

营口市(大石桥市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市)

百色市(德保县、凌云县、西林县、田林县、田阳区、靖西市、乐业县、平果市、隆林各族自治县、右江区、那坡县、田东县)

宁夏回族自治区

那曲市(聂荣县、尼玛县、安多县、索县、嘉黎县、申扎县、比如县、双湖县、班戈县、巴青县、色尼区)

长春市(朝阳区、公主岭市、二道区、绿园区、榆树市、九台区、双阳区、德惠市、宽城区、南关区、农安县)

信阳市(潢川县、罗山县、淮滨县、光山县、商城县、浉河区、息县、固始县、新县、平桥区)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、鹤峰县、恩施市、宣恩县、巴东县、建始县、利川市)

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澳门特别行政区

黔南布依族苗族自治州(福泉市、瓮安县、三都水族自治县、长顺县、贵定县、平塘县、独山县、罗甸县、都匀市、惠水县、龙里县、荔波县)

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延安市(延川县、吴起县、黄陵县、富县、黄龙县、宜川县、宝塔区、洛川县、安塞区、甘泉县、志丹县、子长市、延长县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、若羌县、轮台县、和硕县、且末县、博湖县、库尔勒市)

商洛市(柞水县、商南县、商州区、山阳县、镇安县、丹凤县、洛南县)

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香港特别行政区

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凉山彝族自治州(木里藏族自治县、昭觉县、金阳县、会理市、美姑县、普格县、会东县、越西县、布拖县、喜德县、宁南县、盐源县、冕宁县、雷波县、甘洛县、西昌市、德昌县)

玉树藏族自治州(玉树市、称多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县)

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阿里地区(普兰县、改则县、札达县、革吉县、措勤县、日土县、噶尔县)

杭州市(拱墅区、富阳区、建德市、西湖区、桐庐县、钱塘区、临安区、滨江区、萧山区、淳安县、临平区、上城区、余杭区)

常州市(溧阳市、金坛区、天宁区、新北区、武进区、钟楼区)

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潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

双鸭山市(友谊县、尖山区、宝清县、宝山区、集贤县、四方台区、饶河县、岭东区)

唐山市(曹妃甸区、开平区、迁安市、遵化市、路南区、古冶区、丰润区、丰南区、玉田县、路北区、迁西县、滦南县、滦州市、乐亭县)

洛阳市(瀍河回族区、伊川县、嵩县、洛宁县、洛龙区、汝阳县、栾川县、孟津区、新安县、偃师区、宜阳县、老城区、西工区、涧西区)

新疆维吾尔自治区

南京市(雨花台区、高淳区、建邺区、秦淮区、鼓楼区、江宁区、玄武区、六合区、浦口区、溧水区、栖霞区)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

烟台市(莱阳市、栖霞市、招远市、海阳市、龙口市、莱州市、蓬莱区、福山区、莱山区、芝罘区、牟平区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

广元市(朝天区、昭化区、利州区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、青川县)

玉林市(容县、兴业县、陆川县、玉州区、福绵区、博白县、北流市)

孝感市(大悟县、安陆市、云梦县、孝昌县、汉川市、应城市、孝南区)

白山市(江源区、靖宇县、抚松县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县)

漳州市(平和县、云霄县、华安县、诏安县、东山县、长泰区、龙文区、南靖县、龙海区、漳浦县、芗城区)

黄冈市(罗田县、黄州区、武穴市、团风县、蕲春县、麻城市、黄梅县、红安县、英山县、浠水县)

红河哈尼族彝族自治州(元阳县、屏边苗族自治县、石屏县、建水县、河口瑶族自治县、蒙自市、开远市、个旧市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、红河县、绿春县)

肇庆市(怀集县、四会市、端州区、德庆县、广宁县、鼎湖区、高要区、封开县)

衢州市(衢江区、开化县、柯城区、常山县、江山市、龙游县)

邯郸市(丛台区、肥乡区、永年区、临漳县、复兴区、武安市、邯山区、邱县、馆陶县、涉县、魏县、峰峰矿区、磁县、鸡泽县、曲周县、大名县、成安县、广平县)

丹东市(凤城市、振兴区、振安区、东港市、元宝区、宽甸满族自治县)

河源市(紫金县、龙川县、东源县、连平县、源城区、和平县)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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