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汕头市(潮南区、澄海区、金平区、南澳县、濠江区、潮阳区、龙湖区)

泰州市(姜堰区、靖江市、海陵区、泰兴市、兴化市、高港区)

驻马店市(正阳县、遂平县、泌阳县、上蔡县、汝南县、确山县、西平县、平舆县、驿城区、新蔡县)

信阳市(息县、浉河区、光山县、新县、商城县、平桥区、罗山县、淮滨县、固始县、潢川县)  莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区)

厦门市(集美区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区、思明区)

张家口市(赤城县、沽源县、桥西区、怀来县、张北县、万全区、尚义县、阳原县、崇礼区、桥东区、蔚县、康保县、下花园区、宣化区、涿鹿县、怀安县)

宁夏回族自治区齐齐哈尔市(铁锋区、建华区、龙沙区、讷河市、昂昂溪区、克山县、甘南县、龙江县、拜泉县、泰来县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、克东县、依安县、碾子山区、富裕县)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、久治县、甘德县、玛沁县)  凉山彝族自治州(木里藏族自治县、西昌市、昭觉县、冕宁县、会理市、会东县、喜德县、宁南县、布拖县、金阳县、普格县、越西县、雷波县、德昌县、美姑县、甘洛县、盐源县)

西安市(临潼区、周至县、新城区、鄠邑区、长安区、蓝田县、高陵区、雁塔区、未央区、阎良区、碑林区、灞桥区、莲湖区)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、平湖市、南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市)

广安市(前锋区、岳池县、武胜县、广安区、华蓥市、邻水县)

通化市(辉南县、东昌区、柳河县、二道江区、集安市、通化县、梅河口市)

武汉市(黄陂区、东西湖区、江岸区、江汉区、武昌区、汉阳区、硚口区、蔡甸区、青山区、江夏区、汉南区、新洲区、洪山区)

邯郸市(磁县、魏县、临漳县、鸡泽县、永年区、馆陶县、曲周县、涉县、成安县、肥乡区、大名县、邯山区、丛台区、武安市、邱县、峰峰矿区、复兴区、广平县)

北京市(房山区、西城区、通州区、顺义区、密云区、平谷区、丰台区、门头沟区、石景山区、东城区、昌平区、海淀区、朝阳区、怀柔区、大兴区、延庆区)

茂名市(高州市、电白区、茂南区、化州市、信宜市)

贵阳市(花溪区、清镇市、南明区、云岩区、白云区、息烽县、修文县、乌当区、观山湖区、开阳县)

大理白族自治州(永平县、巍山彝族回族自治县、剑川县、弥渡县、云龙县、洱源县、宾川县、大理市、祥云县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、鹤庆县)

三明市(沙县区、建宁县、三元区、大田县、清流县、泰宁县、明溪县、永安市、将乐县、宁化县、尤溪县)

毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、黔西市、金沙县、七星关区、赫章县、大方县)

三沙市(南沙区、西沙区)

台州市(天台县、温岭市、椒江区、仙居县、玉环市、黄岩区、路桥区、临海市、三门县)

阿克苏地区(拜城县、温宿县、阿克苏市、乌什县、新和县、柯坪县、库车市、沙雅县、阿瓦提县)

临沧市(镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)

鸡西市(恒山区、滴道区、虎林市、密山市、麻山区、梨树区、城子河区、鸡冠区、鸡东县)

内江市(隆昌市、威远县、东兴区、市中区、资中县)

平顶山市(卫东区、叶县、新华区、石龙区、鲁山县、汝州市、舞钢市、宝丰县、郏县、湛河区)

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东营市(利津县、垦利区、广饶县、东营区、河口区)

赤峰市(巴林左旗、松山区、宁城县、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、林西县、元宝山区)

泉州市(石狮市、惠安县、安溪县、鲤城区、洛江区、泉港区、德化县、晋江市、永春县、丰泽区、金门县、南安市)

抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、望花区、东洲区、抚顺县、清原满族自治县、顺城区)  锦州市(凌河区、黑山县、凌海市、义县、古塔区、北镇市、太和区)

福州市(连江县、鼓楼区、晋安区、台江区、仓山区、福清市、闽侯县、永泰县、闽清县、马尾区、长乐区、罗源县、平潭县)

宜昌市(当阳市、枝江市、秭归县、长阳土家族自治县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、五峰土家族自治县、兴山县、猇亭区、点军区、宜都市、远安县)

云浮市(云安区、郁南县、罗定市、云城区、新兴县)连云港市(连云区、东海县、赣榆区、灌南县、海州区、灌云县)

汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)  淄博市(博山区、高青县、临淄区、周村区、桓台县、淄川区、沂源县、张店区)

开封市(禹王台区、尉氏县、祥符区、鼓楼区、顺河回族区、杞县、龙亭区、兰考县、通许县)

白城市(洮北区、洮南市、镇赉县、通榆县、大安市)

赣州市(瑞金市、宁都县、大余县、安远县、赣县区、会昌县、定南县、上犹县、南康区、崇义县、石城县、兴国县、全南县、于都县、信丰县、章贡区、龙南市、寻乌县)乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

衡水市(饶阳县、武邑县、安平县、阜城县、冀州区、深州市、武强县、桃城区、枣强县、故城县、景县)

钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)

阳泉市(城区、郊区、平定县、矿区、盂县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、镶黄旗)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、册亨县、安龙县、兴义市、贞丰县、望谟县、普安县)

龙岩市(漳平市、永定区、新罗区、上杭县、连城县、武平县、长汀县)

邢台市(宁晋县、南和区、新河县、平乡县、任泽区、清河县、广宗县、威县、信都区、南宫市、内丘县、襄都区、临西县、沙河市、临城县、巨鹿县、柏乡县、隆尧县)

成都市(龙泉驿区、都江堰市、锦江区、温江区、青白江区、崇州市、简阳市、双流区、金牛区、成华区、邛崃市、郫都区、青羊区、大邑县、新都区、金堂县、武侯区、新津区、彭州市、蒲江县)

铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)

许昌市(襄城县、建安区、禹州市、鄢陵县、长葛市、魏都区)

唐山市(乐亭县、路南区、玉田县、滦州市、开平区、古冶区、丰南区、滦南县、遵化市、迁安市、迁西县、丰润区、路北区、曹妃甸区)

巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、通江县、南江县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区)

乐山市(五通桥区、井研县、沐川县、市中区、沙湾区、峨眉山市、峨边彝族自治县、犍为县、金口河区、夹江县、马边彝族自治县)

淮安市(淮安区、清江浦区、金湖县、洪泽区、淮阴区、盱眙县、涟水县)

通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。