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玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、治多县、称多县、曲麻莱县、玉树市)

玉溪市(通海县、新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、易门县、红塔区)

盐城市(射阳县、盐都区、亭湖区、东台市、大丰区、滨海县、阜宁县、建湖县、响水县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)  玉林市(福绵区、容县、玉州区、兴业县、博白县、北流市、陆川县)

商丘市(永城市、宁陵县、梁园区、民权县、睢阳区、虞城县、夏邑县、睢县、柘城县)

济南市(长清区、槐荫区、商河县、章丘区、天桥区、历下区、济阳区、市中区、历城区、平阴县、钢城区、莱芜区)

遵义市(桐梓县、凤冈县、湄潭县、正安县、习水县、赤水市、红花岗区、余庆县、播州区、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区)

西藏自治区  河池市(天峨县、宜州区、巴马瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、金城江区、凤山县)

秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、山海关区、抚宁区、北戴河区)

六安市(金安区、霍山县、叶集区、金寨县、霍邱县、舒城县、裕安区)

济宁市(兖州区、嘉祥县、曲阜市、泗水县、汶上县、任城区、梁山县、微山县、鱼台县、邹城市、金乡县)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、三都水族自治县、荔波县、瓮安县、龙里县、独山县、罗甸县、贵定县、都匀市、福泉市、惠水县、长顺县)

临沂市(罗庄区、兰陵县、郯城县、临沭县、莒南县、费县、沂南县、河东区、兰山区、沂水县、蒙阴县、平邑县)

呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、武川县、土默特左旗、新城区、玉泉区、清水河县、托克托县、回民区)

百色市(隆林各族自治县、乐业县、德保县、田林县、凌云县、那坡县、右江区、田东县、靖西市、西林县、田阳区、平果市)

嘉峪关市

绵阳市(北川羌族自治县、江油市、安州区、平武县、三台县、盐亭县、游仙区、涪城区、梓潼县)

朝阳市(朝阳县、凌源市、建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区)

新疆维吾尔自治区

宣城市(郎溪县、旌德县、泾县、宁国市、宣州区、广德市、绩溪县)

信阳市(罗山县、光山县、商城县、固始县、平桥区、新县、淮滨县、潢川县、息县、浉河区)

内江市(威远县、市中区、东兴区、隆昌市、资中县)

安阳市(滑县、汤阴县、内黄县、龙安区、文峰区、林州市、安阳县、北关区、殷都区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

长治市(襄垣县、屯留区、潞城区、黎城县、长子县、沁源县、沁县、壶关县、平顺县、上党区、潞州区、武乡县)

营口市(老边区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、西市区)

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葫芦岛市(绥中县、建昌县、南票区、龙港区、连山区、兴城市)

绥化市(望奎县、青冈县、兰西县、海伦市、绥棱县、北林区、庆安县、明水县、肇东市、安达市)

阿克苏地区(温宿县、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、阿克苏市、新和县、乌什县、拜城县、库车市)

佳木斯市(抚远市、前进区、富锦市、汤原县、桦南县、郊区、同江市、桦川县、东风区、向阳区)  乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

石河子市(白杨市、昆玉市、铁门关市、五家渠市、图木舒克市、双河市、胡杨河市、可克达拉市、新星市、阿拉尔市、北屯市)

新乡市(封丘县、卫滨区、长垣市、新乡县、原阳县、延津县、获嘉县、牧野区、卫辉市、红旗区、凤泉区、辉县市)

长春市(宽城区、九台区、二道区、榆树市、南关区、绿园区、双阳区、公主岭市、德惠市、农安县、朝阳区)兰州市(永登县、安宁区、榆中县、红古区、七里河区、西固区、皋兰县、城关区)

鹤岗市(兴山区、南山区、绥滨县、工农区、东山区、向阳区、萝北县、兴安区)  双鸭山市(饶河县、宝山区、尖山区、岭东区、集贤县、友谊县、四方台区、宝清县)

江门市(蓬江区、鹤山市、江海区、台山市、新会区、开平市、恩平市)

伊春市(乌翠区、嘉荫县、伊美区、汤旺县、金林区、丰林县、南岔县、铁力市、友好区、大箐山县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、米东区、新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、天山区、水磨沟区)太原市(古交市、万柏林区、晋源区、杏花岭区、迎泽区、尖草坪区、小店区、清徐县、阳曲县、娄烦县)

哈尔滨市(巴彦县、方正县、木兰县、双城区、松北区、呼兰区、阿城区、平房区、五常市、宾县、香坊区、道外区、依兰县、道里区、尚志市、延寿县、南岗区、通河县)

开封市(禹王台区、龙亭区、祥符区、兰考县、尉氏县、鼓楼区、顺河回族区、通许县、杞县)

湘潭市(雨湖区、岳塘区、韶山市、湘潭县、湘乡市)

来宾市(象州县、合山市、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区)

烟台市(芝罘区、莱州市、莱阳市、龙口市、招远市、栖霞市、牟平区、海阳市、蓬莱区、福山区、莱山区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

厦门市(思明区、同安区、湖里区、集美区、海沧区、翔安区)

宜春市(宜丰县、上高县、樟树市、奉新县、铜鼓县、万载县、袁州区、高安市、丰城市、靖安县)

连云港市(赣榆区、灌云县、海州区、连云区、灌南县、东海县)

咸阳市(秦都区、淳化县、乾县、永寿县、泾阳县、彬州市、长武县、武功县、旬邑县、渭城区、礼泉县、兴平市、杨陵区、三原县)

大理白族自治州(剑川县、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县、永平县、云龙县、宾川县、大理市、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县)

永州市(东安县、江华瑶族自治县、道县、新田县、零陵区、祁阳市、双牌县、江永县、蓝山县、宁远县、冷水滩区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

保定市(定兴县、曲阳县、竞秀区、望都县、涞源县、顺平县、阜平县、唐县、满城区、定州市、涞水县、安国市、高阳县、莲池区、安新县、蠡县、容城县、高碑店市、博野县、清苑区、涿州市、徐水区、易县、雄县)

汕头市(濠江区、澄海区、金平区、潮阳区、潮南区、南澳县、龙湖区)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。