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包头市(白云鄂博矿区、固阳县、东河区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、石拐区、青山区、九原区)
宁夏回族自治区
吉安市(吉安县、青原区、遂川县、峡江县、泰和县、吉州区、吉水县、万安县、安福县、新干县、永丰县、井冈山市、永新县)
廊坊市(霸州市、三河市、永清县、文安县、广阳区、大城县、固安县、大厂回族自治县、安次区、香河县)
安庆市(迎江区、大观区、岳西县、桐城市、宜秀区、潜山市、怀宁县、宿松县、太湖县、望江县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
大同市(平城区、天镇县、左云县、新荣区、广灵县、云州区、灵丘县、阳高县、浑源县、云冈区)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
四平市(梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
锡林郭勒盟(正蓝旗、苏尼特右旗、多伦县、太仆寺旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、锡林浩特市、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、锦屏县、凯里市、天柱县、从江县、岑巩县、剑河县、雷山县、三穗县、黄平县、镇远县、榕江县、台江县、施秉县、丹寨县、麻江县)
固原市(彭阳县、泾源县、西吉县、隆德县、原州区)
杭州市(桐庐县、钱塘区、建德市、上城区、萧山区、淳安县、临安区、西湖区、滨江区、富阳区、拱墅区、余杭区、临平区)
十堰市(郧阳区、丹江口市、张湾区、竹山县、房县、竹溪县、茅箭区、郧西县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
内江市(东兴区、市中区、隆昌市、威远县、资中县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
和田地区(于田县、洛浦县、策勒县、和田县、皮山县、和田市、民丰县、墨玉县)
郴州市(桂阳县、北湖区、嘉禾县、资兴市、汝城县、安仁县、桂东县、宜章县、永兴县、临武县、苏仙区)
重庆市(黔江区、忠县、潼南区、大渡口区、沙坪坝区、江津区、合川区、北碚区、九龙坡区、万州区、巫溪县、云阳县、长寿区、永川区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、巴南区、梁平区、铜梁区、江北区、南川区、荣昌区、垫江县、大足区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、奉节县、城口县、开州区、丰都县、渝中区、武隆区、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、綦江区、涪陵区、巫山县)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、顺城区、望花区、东洲区、清原满族自治县)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
张掖市(甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、民乐县)
遵义市(绥阳县、桐梓县、仁怀市、播州区、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、余庆县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、正安县、湄潭县、汇川区、习水县)
宁德市(霞浦县、周宁县、寿宁县、福鼎市、屏南县、福安市、柘荣县、古田县、蕉城区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
北京市(东城区、密云区、通州区、怀柔区、西城区、丰台区、昌平区、海淀区、平谷区、石景山区、顺义区、门头沟区、大兴区、朝阳区、延庆区、房山区)
巴中市(南江县、巴州区、通江县、平昌县、恩阳区)
昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县)
锦州市(古塔区、黑山县、凌河区、北镇市、凌海市、太和区、义县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
广安市(前锋区、华蓥市、广安区、岳池县、邻水县、武胜县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼前旗、凉城县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、四子王旗、集宁区、卓资县、兴和县)
泉州市(南安市、鲤城区、洛江区、永春县、德化县、惠安县、晋江市、安溪县、金门县、泉港区、丰泽区、石狮市)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区)
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白城市(通榆县、镇赉县、洮北区、大安市、洮南市)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、阿坝县、马尔康市、壤塘县、汶川县、金川县、红原县、茂县、小金县、理县、松潘县、黑水县、若尔盖县)
河源市(紫金县、龙川县、源城区、东源县、和平县、连平县)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县)
龙岩市(永定区、连城县、上杭县、漳平市、长汀县、武平县、新罗区)
日喀则市(定日县、南木林县、仁布县、定结县、白朗县、江孜县、谢通门县、萨迦县、吉隆县、亚东县、聂拉木县、拉孜县、萨嘎县、仲巴县、桑珠孜区、康马县、岗巴县、昂仁县)
朝阳市(双塔区、龙城区、北票市、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
大连市(中山区、西岗区、普兰店区、甘井子区、庄河市、旅顺口区、瓦房店市、金州区、长海县、沙河口区)
襄阳市(襄州区、谷城县、南漳县、樊城区、老河口市、宜城市、枣阳市、保康县、襄城区)
驻马店市(汝南县、正阳县、遂平县、平舆县、上蔡县、新蔡县、西平县、泌阳县、驿城区、确山县)
乐山市(市中区、沐川县、马边彝族自治县、井研县、犍为县、峨边彝族自治县、夹江县、五通桥区、金口河区、沙湾区、峨眉山市)
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亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
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唐山市(路北区、丰润区、乐亭县、古冶区、曹妃甸区、玉田县、滦南县、迁西县、迁安市、滦州市、丰南区、路南区、遵化市、开平区)
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莆田市(涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县)
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金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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