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娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市、新化县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、和政县、广河县)
承德市(平泉市、兴隆县、鹰手营子矿区、双滦区、双桥区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、宽城满族自治县、承德县、丰宁满族自治县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
牡丹江市(海林市、林口县、东安区、阳明区、爱民区、西安区、宁安市、绥芬河市、穆棱市、东宁市)
大连市(金州区、长海县、西岗区、瓦房店市、沙河口区、旅顺口区、庄河市、中山区、甘井子区、普兰店区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、恩施市、宣恩县、来凤县、建始县、鹤峰县、巴东县)
江门市(恩平市、开平市、鹤山市、新会区、台山市、江海区、蓬江区)
黄山市(黄山区、歙县、屯溪区、徽州区、黟县、休宁县、祁门县)
白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、抚松县、临江市)
咸阳市(永寿县、杨陵区、乾县、泾阳县、长武县、三原县、渭城区、兴平市、武功县、秦都区、礼泉县、旬邑县、淳化县、彬州市)
东营市(垦利区、东营区、利津县、河口区、广饶县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、英德市、连州市、清城区、连南瑶族自治县、佛冈县)
葫芦岛市(建昌县、连山区、龙港区、南票区、兴城市、绥中县)
运城市(夏县、新绛县、绛县、盐湖区、稷山县、平陆县、河津市、临猗县、闻喜县、万荣县、永济市、垣曲县、芮城县)
丽水市(庆元县、莲都区、松阳县、云和县、青田县、遂昌县、景宁畲族自治县、缙云县、龙泉市)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、普安县、兴义市、安龙县、兴仁市、望谟县、贞丰县)
扬州市(高邮市、仪征市、广陵区、江都区、宝应县、邗江区)
昆明市(晋宁区、呈贡区、西山区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、东川区、官渡区、安宁市、石林彝族自治县、宜良县、嵩明县、富民县、寻甸回族彝族自治县)
南充市(西充县、南部县、高坪区、营山县、嘉陵区、顺庆区、阆中市、蓬安县、仪陇县)
萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、安源区、湘东区)
银川市(灵武市、贺兰县、兴庆区、金凤区、永宁县、西夏区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
和田地区(皮山县、洛浦县、策勒县、和田市、于田县、墨玉县、和田县、民丰县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
东莞市
上海市(浦东新区、静安区、嘉定区、青浦区、闵行区、松江区、金山区、宝山区、崇明区、虹口区、普陀区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、长宁区、黄浦区)
内蒙古自治区
福州市(鼓楼区、晋安区、闽清县、台江区、仓山区、平潭县、罗源县、马尾区、福清市、连江县、永泰县、闽侯县、长乐区)
雅安市(汉源县、雨城区、荥经县、天全县、宝兴县、芦山县、石棉县、名山区)
镇江市(扬中市、丹阳市、句容市、润州区、京口区、丹徒区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
伊春市(大箐山县、南岔县、汤旺县、伊美区、友好区、金林区、丰林县、嘉荫县、乌翠区、铁力市)
盐城市(大丰区、盐都区、东台市、滨海县、响水县、射阳县、建湖县、阜宁县、亭湖区)
金昌市(永昌县、金川区)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县)
惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)
开封市(鼓楼区、通许县、禹王台区、杞县、尉氏县、顺河回族区、祥符区、龙亭区、兰考县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
佳木斯市(东风区、向阳区、前进区、富锦市、抚远市、郊区、汤原县、同江市、桦南县、桦川县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市)
广安市(广安区、武胜县、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
南宁市(江南区、隆安县、西乡塘区、马山县、上林县、宾阳县、青秀区、兴宁区、良庆区、邕宁区、武鸣区、横州市)
石家庄市(新华区、深泽县、裕华区、长安区、赞皇县、桥西区、高邑县、鹿泉区、平山县、灵寿县、新乐市、井陉矿区、栾城区、藁城区、元氏县、无极县、赵县、晋州市、正定县、井陉县、行唐县、辛集市)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
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济南市(平阴县、市中区、莱芜区、历下区、槐荫区、历城区、济阳区、长清区、钢城区、商河县、章丘区、天桥区)
广西壮族自治区
怀化市(靖州苗族侗族自治县、沅陵县、洪江市、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、鹤城区、中方县、溆浦县、通道侗族自治县、会同县、新晃侗族自治县)
北京市(海淀区、大兴区、石景山区、西城区、丰台区、平谷区、通州区、密云区、昌平区、房山区、怀柔区、东城区、朝阳区、门头沟区、延庆区、顺义区)
衡阳市(祁东县、常宁市、珠晖区、南岳区、雁峰区、衡东县、石鼓区、衡山县、蒸湘区、衡南县、耒阳市、衡阳县)
商洛市(商南县、柞水县、丹凤县、镇安县、商州区、洛南县、山阳县)
焦作市(沁阳市、博爱县、武陟县、温县、修武县、中站区、解放区、马村区、山阳区、孟州市)
广元市(苍溪县、旺苍县、利州区、昭化区、剑阁县、青川县、朝天区)
临沧市(云县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区)
黄冈市(武穴市、麻城市、团风县、红安县、黄州区、罗田县、蕲春县、黄梅县、浠水县、英山县)
徐州市(睢宁县、贾汪区、铜山区、泉山区、沛县、云龙区、丰县、新沂市、鼓楼区、邳州市)
阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)
平凉市(崆峒区、庄浪县、崇信县、灵台县、泾川县、静宁县、华亭市)
衡水市(故城县、冀州区、阜城县、景县、饶阳县、桃城区、安平县、武邑县、武强县、枣强县、深州市)
梅州市(兴宁市、大埔县、平远县、梅江区、梅县区、蕉岭县、五华县、丰顺县)
潍坊市(临朐县、奎文区、昌乐县、坊子区、安丘市、青州市、潍城区、高密市、诸城市、寿光市、寒亭区、昌邑市)
南阳市(邓州市、社旗县、宛城区、新野县、内乡县、镇平县、桐柏县、唐河县、西峡县、卧龙区、淅川县、南召县、方城县)
五指山市(临高县、澄迈县、东方市、保亭黎族苗族自治县、定安县、乐东黎族自治县、万宁市、文昌市、屯昌县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县)
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抚州市(黎川县、临川区、广昌县、乐安县、宜黄县、南丰县、崇仁县、东乡区、南城县、资溪县、金溪县)
内江市(资中县、市中区、隆昌市、威远县、东兴区)
天津市(东丽区、宁河区、南开区、河西区、宝坻区、蓟州区、武清区、北辰区、滨海新区、河北区、河东区、红桥区、津南区、西青区、和平区、静海区)
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苏州市(吴江区、吴中区、太仓市、昆山市、相城区、虎丘区、姑苏区、常熟市、张家港市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)
三明市(明溪县、大田县、永安市、建宁县、泰宁县、沙县区、三元区、尤溪县、宁化县、将乐县、清流县)
专项民主监督是民主监督的创新形式。习近平总书记赋予其“民主党派履行民主监督职能的新领域”的定位。按照中共中央部署要求,湖南先后以对接民进中央脱贫攻坚民主监督、民建中央长江生态环境保护民主监督为契机,着力构建专项民主监督运行链条,促进机制的构建和效能的提升。工作取得显著成效,也暴露了一些薄弱环节。
针对专项民主监督运行机制中的薄弱环节,建议以完善“党委出题委托、党派领题调研、部门支持配合、结果双向反馈、合作整改落实、科学考评奖惩”六个机制为路径,构建系统完备、务实管用的专项民主监督运行机制链条,推进专项民主监督常态长效深入开展,促进专项民主监督效能提升。
一、坚持党的领导,完善“党委出题委托”机制。“党委出题委托”是专项民主监督的启动环节。在中共中央层面,出台更为详尽的制度性安排,为地方党委提供明确的制度遵循;地方党委则需建立健全“党委出题委托”机制,紧密围绕重大改革任务、党委政策决策执行情况等核心议题,明确专项监督主题,以项目周期为单位,委托本级民主党派组织实施监督。
二、发挥党派优势,健全“党派领题调研”机制。“党派领题调研”是专项民主监督关键环节。一是健全任务分解机制。将党派领题细化为多个关键维度,由领导班子成员领衔负责,涵盖战略性全局问题、对策性难点痛点、前瞻性新情况新问题等。二是健全智力整合机制。充分利用党派内部智慧资源,并巧妙借助外部专家力量,构建跨学科、跨领域的民主监督专家团队。三是健全人员培训机制。将统战理论政策、民主监督职责与监督领域专业知识相结合,并探索“科技赋能监督”的新路径,推动监督调研的智能化转型。
三、筑牢组织保障,强化“部门支持配合”机制。“部门支持配合”是专项民主监督顺利开展的重要保障。一是完善信息通报机制。相关部门要利用官网、微信公众号等新媒体渠道及时通报专项民主监督有关情况,根据监督周期科学设定时间段向民主党派发送有关资料信息。同时,可探索设立“监督知情清单”,民主党派确需了解掌握但又无法通过常规渠道获取的信息,可填写清单,由本级党委统战部门协调有关部门配合提供,确不能提供的要说明理由。二是完善定期沟通机制。通过年度会议等形式深化交流,促进监督成果与问题反馈的双向互动。三是完善对口联系机制。明确各参与部门与民主党派的责任部门与联络人,实现监督信息的常态化交流。四是完善联动保障机制。通过建立省、市、县三级联动网络,构建党政部门嵌入的联络员队伍与信息化管理平台。
四、促进高效互动,建立“结果双向反馈”机制。“结果双向反馈”是专项民主监督成果实现转化运用的重要一环。一是建立双向反馈责任机制,在民主党派与党委政府及有关部门之间形成“反馈即响应,问题有回音,建议得采纳”的良性循环。二是建立双向分类反馈机制。民主党派在反馈时需对问题进行细化分类,而政府部门在反馈时,同样需对办理情况进行分类,包括即时整改、持续跟踪、专家研讨等。三是建立双向反馈专报机制。民主党派和相关部门分别建立《专项民主监督情况专报》《专项民主监督意见建议采纳办理情况专报》,采用“一事一报,一事一复”模式。四是建立统战介入管理机制。由党委主要负责人牵头组织会议,深入研析民主党派反馈的问题与建议,明确办理责任与反馈要求。党委统战部门应建立反馈台账,细化问题归属、办理渠道、时限要求,并持续跟踪办理进展。
五、加强成果转化,深化“合作整改落实”机制。“合作整改落实”是专项民主监督最重要的环节。一是深化合作整改落实机制。党委及相关机构应积极吸纳民主党派成员作为整改顾问,利用其专业优势提供精准指导。同时,探索赋予民主党派针对专项监督及整改情况的质询权。二是引入党委政府督办机制。将党委政府的提案督办机制延伸至专项民主监督整改领域,明确整改责任部门、设定整改期限,并强化跟踪报告制度,确保整改措施不折不扣地执行。三是探索与纪检监察贯通机制。实施委托党委的统战部门每年将实施监督的民主党派反映问题及建议抄送给纪检监察部门,对整改落实情况问效问责。四是完善成果深入转化机制。将监督成果转化为高质量的参政议政报告与政党协商议题。寓帮于督,整合资源力量,促进地方社会经济发展。
六、强化价值导向,构建“科学考核评价”机制。“科学考核评价”,是专项民主监督工作的有效拓展与延伸。一是构建坚强有力的组织领导机制。在党委的领导下,成立由统战部门牵头,组织人事、纪检监察等多部门联动,吸纳专家学者及社会各界广泛参与的专项民主监督工作考评委员会。二是构建科学适用考评指标体系。针对被监督的党委政府及部门,围绕组织保障、信息透明度、办理效率等维度构建一级考评指标;而对实施监督的民主党派,则需从监督力量配置、方案科学性、调研深度、沟通反馈机制及成果转化能力等方面设定一级指标。三是构建多方协同激励约束机制。形成正向激励与反向约束相结合的强大动力机制,推动专项民主监督工作迈上新台阶。
(《中国新闻》报作者赖明勇系湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委、湖南省社会主义学院院长、长江学者;作者夏再军系民建湖南省委会办公室主任)
4月21日电据中国汽车工业协会微信公众号消息,近年来,我国智能网联汽车产业快速发展,组合驾驶辅助(2级驾驶自动化)系统已进入规模化应用关键期。为了进一步引导企业强化自律意识,践行质量承诺与安全责任,构建良性发展生态,推动组合驾驶辅助功能产品安全推广应用,中国汽车工业协会联合中国汽车工程学会发出如下倡议:
1.切实履行产品质量安全主体责任。企业应加强能力建设,健全产品质量管理体系;强化产品安全设计,明确系统功能边界与安全响应机制;合理设计人机交互方式,确保信息提示及时并易于理解;开展充分的研发、测试与生产管理,持续保障智能网联汽车产品质量安全。
2.规范营销宣传行为。企业应严格依据《汽车驾驶自动化分级》(GB/T40429—2021),杜绝虚假宣传与过度营销,避免使用模糊或误导性表述,确保功能命名科学严谨,防止驾驶员误用、滥用风险。对已发布的失实信息应及时澄清并整改,主动承担企业主体责任和社会责任。
3.切实履行告知义务。企业应建立面向用户的组合驾驶辅助功能产品告知机制。全面告知驾驶员责任、系统基本信息、正确使用方式和应急处置方法等核心内容,确保用户清晰认知驾驶辅助与自动驾驶的本质区别,共同筑牢道路安全防线。
以上倡议,请各相关企业积极响应、认真落实。中国汽车工业协会和中国汽车工程学会将继续发挥行业组织的引导与协调作用,强化行业协同治理,推动技术稳步有序发展,为消费者提供安全可靠的出行体验。
新闻结尾
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