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淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
九江市(修水县、彭泽县、都昌县、共青城市、湖口县、庐山市、武宁县、浔阳区、瑞昌市、永修县、濂溪区、柴桑区、德安县)
郑州市(上街区、管城回族区、荥阳市、登封市、中牟县、惠济区、中原区、巩义市、新郑市、二七区、新密市、金水区)
连云港市(灌南县、连云区、东海县、赣榆区、海州区、灌云县)
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、桂平市、港北区)
沈阳市(辽中区、铁西区、沈北新区、浑南区、皇姑区、大东区、法库县、沈河区、于洪区、康平县、和平区、苏家屯区、新民市)
西藏自治区
平顶山市(宝丰县、汝州市、舞钢市、鲁山县、卫东区、湛河区、郏县、新华区、石龙区、叶县)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
温州市(龙湾区、鹿城区、泰顺县、苍南县、永嘉县、洞头区、文成县、乐清市、龙港市、瓯海区、平阳县、瑞安市)
南昌市(安义县、东湖区、新建区、南昌县、西湖区、青山湖区、红谷滩区、进贤县、青云谱区)
上海市(嘉定区、虹口区、黄浦区、浦东新区、崇明区、青浦区、闵行区、杨浦区、金山区、奉贤区、静安区、普陀区、长宁区、松江区、徐汇区、宝山区)
林芝市(察隅县、墨脱县、米林市、朗县、巴宜区、工布江达县、波密县)
淮南市(潘集区、大通区、寿县、田家庵区、八公山区、谢家集区、凤台县)
中山市
滨州市(惠民县、沾化区、博兴县、滨城区、阳信县、无棣县、邹平市)
德州市(平原县、德城区、夏津县、宁津县、武城县、庆云县、陵城区、禹城市、乐陵市、临邑县、齐河县)
赣州市(南康区、寻乌县、会昌县、龙南市、章贡区、全南县、信丰县、赣县区、定南县、兴国县、石城县、大余县、宁都县、于都县、上犹县、瑞金市、崇义县、安远县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
乐山市(沙湾区、马边彝族自治县、犍为县、金口河区、五通桥区、市中区、沐川县、夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、井研县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
广安市(邻水县、岳池县、广安区、前锋区、武胜县、华蓥市)
白城市(大安市、洮南市、通榆县、洮北区、镇赉县)
绥化市(兰西县、庆安县、北林区、安达市、海伦市、肇东市、望奎县、绥棱县、明水县、青冈县)
保定市(涿州市、满城区、莲池区、雄县、定州市、安新县、曲阳县、清苑区、定兴县、顺平县、安国市、容城县、阜平县、易县、望都县、徐水区、博野县、高碑店市、蠡县、涞水县、竞秀区、涞源县、高阳县、唐县)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)
黑河市(逊克县、嫩江市、五大连池市、北安市、孙吴县、爱辉区)
上饶市(弋阳县、鄱阳县、万年县、余干县、广丰区、德兴市、铅山县、玉山县、婺源县、信州区、横峰县、广信区)
塔城地区(乌苏市、裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县、沙湾市)
汉中市(汉台区、镇巴县、佛坪县、宁强县、洋县、留坝县、南郑区、略阳县、西乡县、勉县、城固县)
镇江市(句容市、京口区、丹徒区、扬中市、润州区、丹阳市)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
本溪市(溪湖区、明山区、南芬区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县)
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛多县、玛沁县、班玛县、久治县)
来宾市(忻城县、武宣县、兴宾区、象州县、合山市、金秀瑶族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、册亨县、望谟县、晴隆县、贞丰县、兴仁市、安龙县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、泸溪县、古丈县、吉首市、凤凰县、永顺县、保靖县)
甘孜藏族自治州(白玉县、德格县、巴塘县、丹巴县、雅江县、九龙县、炉霍县、康定市、石渠县、乡城县、理塘县、得荣县、色达县、稻城县、泸定县、甘孜县、道孚县、新龙县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、茫崖市、德令哈市、乌兰县、格尔木市)
随州市(广水市、随县、曾都区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗)
沧州市(黄骅市、孟村回族自治县、盐山县、南皮县、泊头市、吴桥县、新华区、河间市、青县、献县、沧县、肃宁县、东光县、海兴县、任丘市、运河区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
商洛市(商州区、镇安县、丹凤县、山阳县、商南县、柞水县、洛南县)
吕梁市(临县、岚县、离石区、石楼县、孝义市、文水县、交城县、汾阳市、兴县、方山县、柳林县、中阳县、交口县)
宜昌市(猇亭区、点军区、五峰土家族自治县、西陵区、夷陵区、枝江市、远安县、当阳市、兴山县、宜都市、伍家岗区、秭归县、长阳土家族自治县)
安阳市(滑县、安阳县、北关区、龙安区、林州市、汤阴县、文峰区、内黄县、殷都区)
南平市(浦城县、建瓯市、光泽县、延平区、政和县、武夷山市、建阳区、顺昌县、松溪县、邵武市)
双鸭山市(岭东区、尖山区、友谊县、宝清县、宝山区、集贤县、四方台区、饶河县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、康乐县、永靖县、临夏县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、特克斯县、奎屯市、伊宁县、新源县)
毕节市(金沙县、织金县、纳雍县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县)
内蒙古自治区
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
泸州市(泸县、江阳区、合江县、龙马潭区、纳溪区、叙永县、古蔺县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
葫芦岛市(龙港区、绥中县、建昌县、南票区、兴城市、连山区)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、泸西县、个旧市、开远市、石屏县、蒙自市、弥勒市、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、河口瑶族自治县、绿春县)
天津市(东丽区、津南区、西青区、宁河区、红桥区、河北区、宝坻区、北辰区、静海区、武清区、滨海新区、南开区、河西区、河东区、蓟州区、和平区)
武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)
肇庆市(广宁县、德庆县、封开县、四会市、怀集县、高要区、鼎湖区、端州区)
凉山彝族自治州(普格县、木里藏族自治县、西昌市、德昌县、冕宁县、甘洛县、昭觉县、布拖县、美姑县、盐源县、喜德县、会东县、宁南县、越西县、金阳县、雷波县、会理市)
辽阳市(辽阳县、白塔区、宏伟区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、文圣区)
黄山市(徽州区、祁门县、屯溪区、黄山区、休宁县、歙县、黟县)
大理白族自治州(祥云县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、剑川县、大理市、漾濞彝族自治县、鹤庆县、云龙县、弥渡县、永平县、洱源县)
南京市(雨花台区、秦淮区、江宁区、鼓楼区、栖霞区、六合区、建邺区、溧水区、浦口区、高淳区、玄武区)
广西壮族自治区
哈尔滨市(木兰县、延寿县、呼兰区、双城区、五常市、松北区、南岗区、宾县、阿城区、道外区、方正县、尚志市、巴彦县、道里区、香坊区、平房区、依兰县、通河县)
菏泽市(东明县、成武县、单县、巨野县、定陶区、鄄城县、郓城县、曹县、牡丹区)
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忻州市(忻府区、五台县、河曲县、代县、定襄县、宁武县、保德县、岢岚县、繁峙县、原平市、五寨县、神池县、偏关县、静乐县)
遂宁市(安居区、大英县、蓬溪县、射洪市、船山区)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市)
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甘南藏族自治州(舟曲县、迭部县、卓尼县、合作市、临潭县、夏河县、玛曲县、碌曲县)
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百色市(德保县、隆林各族自治县、平果市、乐业县、田阳区、右江区、那坡县、田东县、靖西市、凌云县、田林县、西林县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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