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专业维修工具：使用先进的维修工具和技术，确保维修效率和准确性。
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全国服务区域：
塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、沙湾市、乌苏市、额敏县)
济南市(莱芜区、天桥区、商河县、历城区、平阴县、历下区、钢城区、市中区、长清区、章丘区、槐荫区、济阳区)
铁岭市(清河区、昌图县、调兵山市、西丰县、银州区、开原市、铁岭县)
台州市(温岭市、椒江区、临海市、仙居县、玉环市、天台县、路桥区、三门县、黄岩区)
青岛市(即墨区、胶州市、市北区、莱西市、城阳区、市南区、李沧区、崂山区、平度市、黄岛区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、正镶白旗)
山南市(曲松县、扎囊县、加查县、措美县、错那市、桑日县、浪卡子县、乃东区、隆子县、琼结县、洛扎县、贡嘎县)
安阳市(殷都区、内黄县、文峰区、安阳县、汤阴县、龙安区、林州市、滑县、北关区)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
芜湖市(无为市、镜湖区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、南陵县、弋江区)
葫芦岛市(连山区、南票区、绥中县、龙港区、建昌县、兴城市)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、甘德县、达日县、班玛县、玛多县)
儋州市
梧州市(岑溪市、蒙山县、龙圩区、万秀区、长洲区、藤县、苍梧县)
南阳市(西峡县、方城县、镇平县、卧龙区、社旗县、宛城区、南召县、邓州市、新野县、内乡县、淅川县、桐柏县、唐河县)
邵阳市(绥宁县、隆回县、大祥区、城步苗族自治县、武冈市、邵东市、北塔区、邵阳县、新邵县、双清区、新宁县、洞口县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
白银市(会宁县、白银区、平川区、景泰县、靖远县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、双桥区、双滦区、平泉市、鹰手营子矿区、承德县、宽城满族自治县)
韶关市(曲江区、乐昌市、浈江区、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、翁源县、新丰县、南雄市)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、山城区、淇滨区)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、尼勒克县、伊宁县、巩留县、昭苏县、伊宁市、特克斯县)
开封市(禹王台区、顺河回族区、尉氏县、鼓楼区、祥符区、通许县、兰考县、龙亭区、杞县)
东莞市
漳州市(诏安县、龙文区、龙海区、南靖县、东山县、芗城区、华安县、长泰区、平和县、云霄县、漳浦县)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
临汾市(吉县、尧都区、霍州市、隰县、翼城县、侯马市、永和县、汾西县、安泽县、蒲县、浮山县、古县、大宁县、襄汾县、洪洞县、曲沃县、乡宁县)
潍坊市(昌邑市、高密市、诸城市、奎文区、青州市、寿光市、安丘市、潍城区、昌乐县、临朐县、坊子区、寒亭区)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、泸溪县、保靖县、永顺县、花垣县、吉首市、龙山县)
乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区、沙依巴克区、天山区)
廊坊市(文安县、大厂回族自治县、安次区、大城县、香河县、三河市、固安县、永清县、广阳区、霸州市)
商洛市(山阳县、柞水县、洛南县、商南县、商州区、镇安县、丹凤县)
石河子市(双河市、胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、昆玉市、新星市、阿拉尔市、白杨市、图木舒克市、北屯市)
安康市(旬阳市、宁陕县、汉滨区、紫阳县、石泉县、平利县、白河县、汉阴县、镇坪县、岚皋县)
枣庄市(山亭区、滕州市、市中区、台儿庄区、峄城区、薛城区)
烟台市(招远市、海阳市、莱山区、莱阳市、栖霞市、福山区、芝罘区、龙口市、莱州市、牟平区、蓬莱区)
苏州市(吴中区、虎丘区、昆山市、太仓市、姑苏区、相城区、吴江区、常熟市、张家港市)
荆门市(沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市)
保定市(安国市、顺平县、涞水县、徐水区、安新县、望都县、竞秀区、蠡县、满城区、定州市、博野县、唐县、涞源县、涿州市、高阳县、曲阳县、易县、雄县、清苑区、阜平县、定兴县、容城县、莲池区、高碑店市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
湘潭市(韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区、湘乡市)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、三都水族自治县、都匀市、平塘县、龙里县、福泉市、贵定县、荔波县、独山县、惠水县、瓮安县、罗甸县)
榆林市(靖边县、绥德县、子洲县、府谷县、米脂县、定边县、横山区、清涧县、佳县、神木市、吴堡县、榆阳区)
甘孜藏族自治州(理塘县、泸定县、德格县、稻城县、九龙县、新龙县、康定市、色达县、炉霍县、甘孜县、丹巴县、道孚县、雅江县、白玉县、巴塘县、得荣县、乡城县、石渠县)
汉中市(城固县、南郑区、西乡县、洋县、镇巴县、佛坪县、汉台区、略阳县、勉县、留坝县、宁强县)
昆明市(嵩明县、五华区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、宜良县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、石林彝族自治县、安宁市、东川区、盘龙区、呈贡区、西山区)
荆州市(江陵县、监利市、洪湖市、松滋市、荆州区、公安县、石首市、沙市区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、蒙自市、河口瑶族自治县、建水县、泸西县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、石屏县、个旧市、元阳县、开远市、绿春县)
中山市
濮阳市(台前县、濮阳县、华龙区、清丰县、范县、南乐县)
陇南市(礼县、成县、徽县、西和县、两当县、宕昌县、康县、武都区、文县)
聊城市(茌平区、东阿县、莘县、东昌府区、冠县、高唐县、临清市、阳谷县)
邢台市(临西县、临城县、内丘县、新河县、信都区、平乡县、广宗县、沙河市、威县、巨鹿县、宁晋县、任泽区、清河县、襄都区、南宫市、南和区、隆尧县、柏乡县)
益阳市(沅江市、安化县、南县、资阳区、赫山区、桃江县)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
银川市(西夏区、灵武市、永宁县、兴庆区、贺兰县、金凤区)
固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、尉犁县、博湖县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、和硕县、库尔勒市、且末县)
汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
湛江市(坡头区、徐闻县、雷州市、赤坎区、吴川市、霞山区、麻章区、遂溪县、廉江市)
阜新市(细河区、太平区、新邱区、海州区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县)
宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)
忻州市(河曲县、宁武县、五寨县、原平市、岢岚县、繁峙县、保德县、忻府区、五台县、代县、定襄县、偏关县、神池县、静乐县)
平顶山市(鲁山县、叶县、卫东区、舞钢市、湛河区、石龙区、汝州市、宝丰县、郏县、新华区)
连云港市(东海县、赣榆区、连云区、灌云县、海州区、灌南县)
衡阳市(石鼓区、珠晖区、衡东县、南岳区、祁东县、蒸湘区、衡山县、雁峰区、衡南县、耒阳市、常宁市、衡阳县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
襄阳市(襄州区、南漳县、保康县、谷城县、老河口市、枣阳市、襄城区、宜城市、樊城区)
晋中市(左权县、寿阳县、昔阳县、榆次区、介休市、灵石县、和顺县、榆社县、太谷区、平遥县、祁县)
武汉市(洪山区、江汉区、江岸区、东西湖区、蔡甸区、江夏区、青山区、黄陂区、汉南区、武昌区、新洲区、硚口区、汉阳区)
六安市(舒城县、霍邱县、裕安区、霍山县、金寨县、金安区、叶集区)
拉萨市(曲水县、当雄县、林周县、尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、城关区、达孜区)
淄博市(临淄区、高青县、张店区、沂源县、桓台县、淄川区、博山区、周村区)
桂林市(临桂区、阳朔县、灵川县、恭城瑶族自治县、叠彩区、秀峰区、全州县、雁山区、永福县、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县、龙胜各族自治县、平乐县、七星区、象山区)
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双鸭山市(集贤县、友谊县、四方台区、岭东区、宝山区、宝清县、尖山区、饶河县)
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景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
遵义市(凤冈县、湄潭县、习水县、红花岗区、播州区、赤水市、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县、桐梓县、正安县、汇川区)
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运城市(盐湖区、万荣县、夏县、平陆县、河津市、芮城县、闻喜县、绛县、永济市、新绛县、垣曲县、临猗县、稷山县)
金华市(东阳市、永康市、磐安县、金东区、义乌市、武义县、浦江县、婺城区、兰溪市)
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达州市(通川区、大竹县、达川区、宣汉县、万源市、渠县、开江县)
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厦门市(思明区、海沧区、同安区、集美区、湖里区、翔安区)
沧州市(青县、任丘市、盐山县、肃宁县、孟村回族自治县、运河区、东光县、献县、黄骅市、新华区、吴桥县、河间市、泊头市、海兴县、南皮县、沧县)
通化市(二道江区、梅河口市、柳河县、东昌区、通化县、辉南县、集安市)
承担“3岁以下婴幼儿照护”的托育服务，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。党的二十届三中全会明确，加强普惠育幼服务体系建设。2025年政府工作报告提出，增加普惠托育服务供给。
半月谈记者近期采访发现，当前多地普惠托育发展遭遇尴尬：一方面，许多家长有强烈的送托需求，却找不到合适托位；另一方面，不少建好的托育机构乏人问津，面临招生难题。
“送托难”VS“吃不饱”
最近，即将结束产假返岗的李女士正为谁带孩子发愁：“前段时间公公忽然患病做了手术，本来答应带娃的婆婆不能来了，请育儿嫂住家照料又不放心，就想着找一家托育机构。结果跑了好几家也没找到合适的，不是太远，就是太贵，有的条件太差，有的不收不到一岁的孩子。”
想送托却找不到合适托位，成为不少家庭的烦恼。国家卫健委去年9月公布的数据显示，多地调查中超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，但目前全国实际入托率仅为7.86%。这意味着，相当大一部分群体的送托需求未能得到满足。
为解决群众托育难问题，近年来我国加强托育服务体系建设，提出“十四五”完成每千人口拥有4.5个托位数的目标，各地大力投入，通过新建、改建等方式增加托位供给。但半月谈记者采访发现，不少建好的托位处于闲置状态，一些机构面临招生难题，出现“有托位没孩子，新的托育机构还在建”“国家有托位指标要求，基层建出来就闲置”“边建设边倒闭”等怪象。
北方某地近年推行公办示范性综合托育机构县县全覆盖，促进当地普惠托育发展，但部分托育机构“招生不理想”，相关职能部门也表示“实际托位使用率不高”。
半月谈记者在当地一家县级托育中心看到，1000多平方米的空间宽敞明亮，教室、睡眠区、就餐区、游乐区、感统训练区等设施一应俱全。负责人告诉记者，这里设置有乳儿班1个、托小班2个、托大班3个，共计100个托位，配备有老师、保育员、保健老师、厨师等。“去年10月份正式运营后一直只有八九个孩子，今年开春多了一些，也只有17个，都是托大班的。”
南方一个县城的民办普惠托育中心负责人介绍，中心按孩子年龄不同每月收取1800元到2500元不等的费用，同时享受政府每孩每月300元的补贴，“中心设置托位100多个，但现在只有60个孩子，政府补贴也没有完全到位，维持经营较为困难”。
当地卫健委部门负责人介绍，全县目前每千人口托位数只达到3.5个，离国家要求的每千人口4.5个还有一定差距。但目前不是托位数不够，而是现有托位的使用率不足，全县1086个托位目前仅收托451人，使用率不到50%。
不仅如此，当地托育机构数量一直在减少。“招不来孩子，成本又高，托育机构经营困难，已经从前几年的7家减少到现在的4家。”这位负责人说，现在又有两家计划不再招生，近年来累计关停减少的托位数量大约有300个。
“供需错配”暴露三大问题
半月谈记者了解到，“家庭送托难”与“机构招生难”并存，暴露出当前托位供给力度虽大，但有效性有待进一步提升的问题。
——重建园盖楼轻专业服务，难获家长信任。
多位受访家长谈到，机构老师素质不高、机构卫生环境差、喂养照护不专业、安全管理存在漏洞等，都是“不敢托”的重要原因。一位妈妈说，送托时已经告知托育园，孩子对鸡蛋过敏，结果托育园还是在孩子的食物里加了鸡蛋，十分揪心。去年11月，贵州还曾曝出一起托育机构的保育员虐待幼儿事件，引发公众广泛关注。
山西太原市托育行业协会秘书长张帆说，由于托育行业发展仍在起步阶段，面临专业人才不足、人才培养体系不完善、行业标准不健全等问题，托育服务品质需进一步提升。
有专家表示，当前托育投入存在重硬件建设、轻软件服务的倾向，侧重建园盖楼，但在玩教具配备、师资培训、园所管理等方面投入较少；对托育的监管较为薄弱，机构备案率较低、跨部门监管机制不健全、处罚规定不明晰，行业质量安全存在隐患。
——片面追求“完成指标”，托育有效供给不足。
有基层干部告诉半月谈记者，上面下千人口托位数这个指标的时候，考虑的不是哪里需要、需要多少，而是看哪里好完成指标，这样就会带来“需要的地方没有建，建成的地方用不上”的资源错配问题。
民进江西省委会副主委刘菊娇曾在全国多地考察托育机构建设情况。她介绍，目前对托育机构的规划和布局不合理，有的小区周边托育机构多到可以“货比三家”，有的小区特别是老城区周边却是“一位难求”。有职能部门干部谈到，托育机构在短短五六年间发展起来，主要靠市场力量推动，资源布局不均衡，存在供需结构矛盾。
——孩子入托花费大人一半收入，普通家庭负担难。
受访干部群众反映，当前托育价格仍然较高，即便是普惠园的价格，也离百姓期待有距离。国家卫健委公布数据显示，我国近九成托育机构是民办机构，平均收费价格(不包括餐费)为每孩每月1978元，一线城市在5500元以上，而我国居民人均可支配收入月均仅3442元，这意味着一个孩子的送托费用要占到一个大人一半以上的收入，这对普通家庭来说仍然是较大的负担。
当前一些地方政府通过提供场地、减免房租、发放运营补助等方式降低普惠托育服务价格，但可持续性受到质疑。一些参与普惠项目的运营方表示，托育机构本身能盈利的就不多，如果要普惠限价，必须有足够多的补贴，但政府补贴往往不足以覆盖机构降价成本，导致运营无法持续。一些地方还出现了机构加入普惠项目一年后即申请退出的情况。
让群众“愿意托”“方便托”“托得起”
相关人士指出，针对托育供需不匹配的现状，应当进一步提升托育服务质量，加强规划引导合理布局，加大对普惠托育服务的支持力度，让群众“愿意托”“方便托”“托得起”。
首先，加大对普惠托育服务的支持力度。中国人口与发展研究中心副研究员史毅表示，价格是入托率不高的重要因素，一旦价格降下来，会有更多家庭愿意尝试托育服务，现有普惠托育支持措施力度较小、覆盖范围较窄，应当进一步加大财政投入，强化对普惠托育服务的支持，包括加快托位建设提高公建托位占比、研究健全普惠托育服务价格形成机制、结合地方实际加大对普惠性托育机构的运营补助力度等。
其次，加强规划引导优化托育服务布局。受访专家群众认为，托育服务的就近、可及十分关键，要加强需求研判，科学规划布点，优化托育服务布局，让供需相匹配、相衔接。特别是要大力发展社区托育服务，落实新建住宅小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，在既有居住区中，通过购买、置换、租赁等方式挖掘社区空余场所，补充托育服务设施，为群众提供送托便利。
最后，提升托育服务质量，强化综合监管。刘菊娇等受访人士表示，要积极推动托育服务法立法，完善配套措施，明晰各方责任和义务，健全托育服务标准和规范，加快完善托育人才培育体系，加强对托育机构服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力等方面的常态化监管，持续提升托育机构专业化、规范化水平，满足家长对专业科学、质量可靠的托育服务的需求。
半月谈记者：马晓媛李劲峰马晓洁
原标题《100个托位只招到17个孩子普惠托育遭遇“供需错配”尴尬》
(半月谈微信公众号)
4月19日，四川省雅安市荥经县新添镇，古道长街宴新添驿站开席。160多张方桌首尾相连贯穿400余米的老街，游客和老街居民坐满一千个席位，大家欢聚一堂，同品充满荥经当地特色的“五盘四碗”。
据了解，新添驿站作为南方丝绸之路和茶马古道上的重要驿站，以前的马帮、背夫在这里停留，商品货物在这里集散，当地居民经常拿出家中美食宴请来往过客，久而久之，古道长街宴成为当地一项特色民俗活动。跟着小新一起去打卡长街宴吧！(记者吕杨）