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全国服务区域：
潍坊市(安丘市、高密市、昌邑市、奎文区、临朐县、潍城区、寿光市、昌乐县、坊子区、寒亭区、青州市、诸城市)
辽阳市(弓长岭区、灯塔市、太子河区、辽阳县、白塔区、文圣区、宏伟区)
宜宾市(筠连县、长宁县、珙县、高县、兴文县、翠屏区、南溪区、屏山县、叙州区、江安县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
铜仁市(万山区、江口县、沿河土家族自治县、思南县、碧江区、德江县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县)
内江市(隆昌市、市中区、资中县、威远县、东兴区)
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区)
秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、山海关区、抚宁区、北戴河区、海港区)
南充市(仪陇县、嘉陵区、蓬安县、营山县、阆中市、高坪区、西充县、南部县、顺庆区)
阿克苏地区(温宿县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、拜城县、柯坪县、新和县)
葫芦岛市(建昌县、龙港区、连山区、绥中县、南票区、兴城市)
揭阳市(揭西县、榕城区、惠来县、揭东区、普宁市)
佳木斯市(汤原县、郊区、抚远市、东风区、同江市、向阳区、桦川县、前进区、桦南县、富锦市)
和田地区(民丰县、于田县、墨玉县、策勒县、和田市、和田县、洛浦县、皮山县)
白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)
齐齐哈尔市(龙沙区、富裕县、建华区、克东县、碾子山区、铁锋区、依安县、克山县、泰来县、拜泉县、昂昂溪区、龙江县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、讷河市、富拉尔基区)
云浮市(新兴县、郁南县、罗定市、云城区、云安区)
合肥市(长丰县、巢湖市、庐江县、庐阳区、包河区、瑶海区、蜀山区、肥东县、肥西县)
海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵德县、贵南县)
荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区)
衡水市(深州市、冀州区、景县、阜城县、饶阳县、武强县、桃城区、故城县、枣强县、武邑县、安平县)
大庆市(肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、林甸县、龙凤区、肇州县、让胡路区、红岗区)
喀什地区(莎车县、麦盖提县、巴楚县、伽师县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、疏附县、喀什市、岳普湖县、叶城县、英吉沙县)
宁德市(屏南县、福安市、周宁县、寿宁县、柘荣县、福鼎市、古田县、蕉城区、霞浦县)
淄博市(高青县、桓台县、沂源县、博山区、临淄区、淄川区、张店区、周村区)
晋城市(泽州县、沁水县、城区、高平市、陵川县、阳城县)
黄山市(黟县、屯溪区、休宁县、歙县、徽州区、黄山区、祁门县)
沧州市(献县、青县、新华区、南皮县、吴桥县、黄骅市、运河区、东光县、泊头市、海兴县、任丘市、肃宁县、孟村回族自治县、沧县、河间市、盐山县)
银川市(兴庆区、西夏区、永宁县、金凤区、贺兰县、灵武市)
澳门特别行政区
信阳市(新县、潢川县、光山县、息县、商城县、浉河区、淮滨县、罗山县、平桥区、固始县)
驻马店市(平舆县、汝南县、正阳县、确山县、上蔡县、泌阳县、西平县、驿城区、新蔡县、遂平县)
广元市(青川县、朝天区、剑阁县、昭化区、苍溪县、旺苍县、利州区)
临沂市(沂水县、罗庄区、沂南县、河东区、兰陵县、费县、莒南县、蒙阴县、临沭县、兰山区、郯城县、平邑县)
杭州市(余杭区、滨江区、建德市、临平区、萧山区、富阳区、临安区、西湖区、钱塘区、桐庐县、拱墅区、淳安县、上城区)
伊春市(南岔县、嘉荫县、乌翠区、伊美区、汤旺县、友好区、金林区、大箐山县、铁力市、丰林县)
濮阳市(清丰县、范县、华龙区、台前县、濮阳县、南乐县)
济宁市(兖州区、鱼台县、曲阜市、梁山县、微山县、嘉祥县、金乡县、邹城市、泗水县、汶上县、任城区)
梧州市(岑溪市、龙圩区、蒙山县、藤县、万秀区、苍梧县、长洲区)
牡丹江市(宁安市、东安区、西安区、绥芬河市、爱民区、穆棱市、东宁市、阳明区、海林市、林口县)
五指山市(白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、东方市、万宁市、文昌市、琼中黎族苗族自治县、琼海市、屯昌县、临高县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、定安县)
包头市(九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、白云鄂博矿区、昆都仑区、东河区、土默特右旗、青山区)
甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、临潭县、玛曲县、夏河县、舟曲县、迭部县、卓尼县)
三明市(清流县、泰宁县、将乐县、沙县区、三元区、明溪县、尤溪县、宁化县、建宁县、永安市、大田县)
金华市(兰溪市、磐安县、永康市、金东区、义乌市、武义县、浦江县、东阳市、婺城区)
吉安市(万安县、泰和县、峡江县、井冈山市、新干县、吉州区、吉安县、永丰县、永新县、青原区、遂川县、安福县、吉水县)
丽水市(遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县、云和县、青田县、松阳县、缙云县、龙泉市、庆元县)
宿州市(砀山县、埇桥区、泗县、萧县、灵璧县)
塔城地区(乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、塔城市、额敏县、沙湾市)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
无锡市(江阴市、滨湖区、宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区、锡山区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、平塘县、福泉市、独山县、惠水县、长顺县、瓮安县、龙里县、罗甸县、荔波县、三都水族自治县、都匀市)
平顶山市(叶县、鲁山县、汝州市、郏县、舞钢市、卫东区、湛河区、宝丰县、石龙区、新华区)
昆明市(东川区、官渡区、宜良县、富民县、呈贡区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、西山区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、安宁市、五华区)
石河子市(双河市、北屯市、胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、昆玉市、图木舒克市、白杨市、五家渠市、新星市、可克达拉市)
保定市(定兴县、徐水区、唐县、竞秀区、易县、曲阳县、定州市、涞水县、望都县、蠡县、安新县、满城区、清苑区、博野县、莲池区、雄县、阜平县、高阳县、安国市、顺平县、涞源县、容城县、涿州市、高碑店市)
娄底市(新化县、双峰县、娄星区、涟源市、冷水江市)
雅安市(汉源县、荥经县、雨城区、名山区、芦山县、石棉县、天全县、宝兴县)
贵港市(港北区、桂平市、港南区、覃塘区、平南县)
周口市(川汇区、沈丘县、鹿邑县、淮阳区、太康县、郸城县、商水县、西华县、项城市、扶沟县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
宜昌市(点军区、伍家岗区、当阳市、枝江市、夷陵区、猇亭区、西陵区、宜都市、远安县、五峰土家族自治县、兴山县、秭归县、长阳土家族自治县)
绥化市(海伦市、青冈县、肇东市、北林区、望奎县、庆安县、安达市、绥棱县、兰西县、明水县)
广西壮族自治区
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
商丘市(民权县、永城市、虞城县、宁陵县、睢县、柘城县、睢阳区、梁园区、夏邑县)
东营市(利津县、垦利区、广饶县、河口区、东营区)
南宁市(隆安县、邕宁区、青秀区、西乡塘区、江南区、良庆区、上林县、宾阳县、马山县、武鸣区、兴宁区、横州市)
咸阳市(长武县、泾阳县、渭城区、秦都区、武功县、旬邑县、乾县、兴平市、淳化县、永寿县、三原县、礼泉县、杨陵区、彬州市)
榆林市(绥德县、吴堡县、子洲县、神木市、定边县、横山区、米脂县、榆阳区、靖边县、清涧县、佳县、府谷县)
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天津市(宝坻区、西青区、东丽区、南开区、静海区、津南区、河东区、滨海新区、河西区、红桥区、蓟州区、北辰区、河北区、武清区、和平区、宁河区)
太原市(古交市、小店区、清徐县、迎泽区、万柏林区、娄烦县、阳曲县、杏花岭区、晋源区、尖草坪区)
沈阳市(沈北新区、大东区、于洪区、法库县、辽中区、新民市、康平县、沈河区、和平区、苏家屯区、铁西区、皇姑区、浑南区)
石家庄市(元氏县、井陉矿区、灵寿县、深泽县、长安区、赞皇县、栾城区、藁城区、正定县、裕华区、新华区、赵县、无极县、高邑县、新乐市、鹿泉区、井陉县、晋州市、平山县、行唐县、桥西区、辛集市)
永州市(新田县、蓝山县、冷水滩区、零陵区、江永县、祁阳市、道县、江华瑶族自治县、东安县、宁远县、双牌县)
本报记者 周尚伃
证券行业迎来一项重要举措，券商做好金融“五篇大文章”将接受专项评价。
为促进行业功能发挥，做好金融“五篇大文章”，4月17日，《证券日报》记者从券商处获悉，在中国证监会指导下，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《评价办法》），正向各大券商征求意见。
完善考核评价激励机制
今年2月份，中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求，其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，督促证券期货经营机构端正经营理念，加强组织管理和资源投入，因地制宜做好金融“五篇大文章”。
根据中国证监会有关工作部署，为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任，完善相关考核评价激励机制，中证协组织起草了《评价办法》。总体来看，《评价办法》共二十四条，分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。
整体来看，本次评价的思路和主要内容包括三个方面：一是稳妥起步，动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”，支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务，试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标，提高评价质量和效率。之后将根据试行情况，逐步总结经验、适时调整，不断完善评价指标体系，持续优化评价工作。
二是，聚焦重点，提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务，按照标准统一、协同衔接原则，剔除与现有评价重复的指标，聚焦专项领域，例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况，数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况，评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是，整合指标，统筹协调。为降低券商数据报送负担，评价指标原则上选取中证协已有数据统计，如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据，券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外，科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标，两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。
进一步看，《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系，形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。
14项评价指标全面考核
当前，券商正聚焦金融“五篇大文章”，积极发挥证券金融机构的功能性作用，提升服务实体经济质效。回顾2024年，全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元，引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节；通过完善综合金融服务体系，为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。
从本次评价指标的具体构成来看，评价指标体系（满分100分）由定量评价指标（85分）和定性评价指标（15分）组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力，定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分，合计14项评价指标。
在具体的指标设置中，科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况，即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。
此外，机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况，具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系，是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。
值得关注的是，对于上述评价结果的应用，中证协按照要求将券商专项评价结果报送中国证监会，供监管部门在券商分类监管工作中参考使用。
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