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全国服务区域：
本溪市(溪湖区、平山区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区)
郴州市(安仁县、资兴市、桂阳县、苏仙区、永兴县、北湖区、桂东县、嘉禾县、临武县、汝城县、宜章县)
朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、双塔区、朝阳县、北票市、龙城区)
鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、淇县、浚县)
河源市(和平县、东源县、紫金县、连平县、龙川县、源城区)
汉中市(城固县、略阳县、留坝县、佛坪县、南郑区、宁强县、汉台区、勉县、洋县、西乡县、镇巴县)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县)
娄底市(双峰县、冷水江市、新化县、娄星区、涟源市)
十堰市(郧西县、张湾区、竹溪县、竹山县、郧阳区、茅箭区、房县、丹江口市)
佳木斯市(东风区、前进区、富锦市、同江市、桦川县、桦南县、郊区、抚远市、汤原县、向阳区)
遂宁市(安居区、大英县、射洪市、蓬溪县、船山区)
南通市(海门区、海安市、如东县、通州区、启东市、崇川区、如皋市)
漯河市(临颍县、源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县)
朔州市(怀仁市、山阴县、应县、平鲁区、朔城区、右玉县)
日喀则市(仲巴县、岗巴县、吉隆县、江孜县、萨嘎县、仁布县、南木林县、谢通门县、桑珠孜区、聂拉木县、定日县、昂仁县、拉孜县、白朗县、康马县、定结县、亚东县、萨迦县)
襄阳市(谷城县、宜城市、襄州区、保康县、樊城区、老河口市、襄城区、枣阳市、南漳县)
澳门特别行政区
重庆市(武隆区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、梁平区、渝中区、合川区、潼南区、黔江区、南川区、江北区、沙坪坝区、奉节县、永川区、铜梁区、大足区、綦江区、荣昌区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、开州区、江津区、长寿区、城口县、九龙坡区、云阳县、巫溪县、丰都县、璧山区、巫山县、南岸区、忠县、万州区、垫江县、石柱土家族自治县、涪陵区、渝北区、巴南区)
平顶山市(宝丰县、卫东区、郏县、湛河区、鲁山县、石龙区、汝州市、叶县、新华区、舞钢市)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、普安县、兴义市、晴隆县、贞丰县、望谟县、安龙县、册亨县)
贵港市(港南区、桂平市、平南县、港北区、覃塘区)
漳州市(云霄县、诏安县、龙文区、长泰区、平和县、东山县、龙海区、漳浦县、南靖县、芗城区、华安县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
阜新市(清河门区、海州区、细河区、太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区)
运城市(新绛县、盐湖区、稷山县、临猗县、平陆县、闻喜县、万荣县、永济市、河津市、绛县、芮城县、垣曲县、夏县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
东莞市
孝感市(应城市、安陆市、汉川市、孝南区、云梦县、孝昌县、大悟县)
梧州市(苍梧县、长洲区、龙圩区、岑溪市、万秀区、蒙山县、藤县)
烟台市(牟平区、福山区、莱山区、栖霞市、海阳市、蓬莱区、龙口市、莱阳市、招远市、莱州市、芝罘区)
丽水市(松阳县、庆元县、青田县、云和县、莲都区、龙泉市、遂昌县、缙云县、景宁畲族自治县)
南昌市(进贤县、红谷滩区、新建区、东湖区、青云谱区、安义县、青山湖区、南昌县、西湖区)
信阳市(新县、固始县、罗山县、潢川县、浉河区、平桥区、光山县、淮滨县、息县、商城县)
拉萨市(尼木县、曲水县、达孜区、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、林周县、城关区)
芜湖市(繁昌区、南陵县、无为市、鸠江区、湾沚区、镜湖区、弋江区)
肇庆市(鼎湖区、封开县、德庆县、高要区、端州区、怀集县、四会市、广宁县)
金昌市(永昌县、金川区)
莆田市(荔城区、城厢区、仙游县、涵江区、秀屿区)
太原市(娄烦县、杏花岭区、古交市、迎泽区、阳曲县、尖草坪区、清徐县、小店区、万柏林区、晋源区)
滨州市(阳信县、惠民县、无棣县、邹平市、沾化区、博兴县、滨城区)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
嘉兴市(秀洲区、海宁市、南湖区、平湖市、海盐县、桐乡市、嘉善县)
昭通市(威信县、水富市、巧家县、绥江县、盐津县、永善县、昭阳区、大关县、彝良县、镇雄县、鲁甸县)
商洛市(商州区、洛南县、镇安县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县)
贵阳市(南明区、息烽县、观山湖区、花溪区、乌当区、白云区、开阳县、清镇市、修文县、云岩区)
伊春市(伊美区、汤旺县、乌翠区、友好区、铁力市、大箐山县、金林区、南岔县、丰林县、嘉荫县)
绍兴市(越城区、嵊州市、柯桥区、上虞区、诸暨市、新昌县)
牡丹江市(阳明区、绥芬河市、宁安市、穆棱市、东宁市、西安区、林口县、爱民区、海林市、东安区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、来凤县、巴东县、恩施市、利川市、建始县、宣恩县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
泉州市(洛江区、泉港区、鲤城区、惠安县、石狮市、德化县、晋江市、金门县、永春县、安溪县、南安市、丰泽区)
攀枝花市(东区、米易县、西区、仁和区、盐边县)
保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县)
株洲市(芦淞区、攸县、荷塘区、茶陵县、醴陵市、石峰区、炎陵县、天元区、渌口区)
赣州市(章贡区、会昌县、宁都县、南康区、赣县区、安远县、定南县、寻乌县、上犹县、崇义县、信丰县、龙南市、全南县、于都县、大余县、兴国县、瑞金市、石城县)
岳阳市(平江县、华容县、临湘市、云溪区、岳阳县、岳阳楼区、君山区、汨罗市、湘阴县)
桂林市(阳朔县、临桂区、叠彩区、灌阳县、永福县、平乐县、灵川县、象山区、七星区、龙胜各族自治县、雁山区、荔浦市、秀峰区、恭城瑶族自治县、全州县、资源县、兴安县)
常州市(天宁区、武进区、钟楼区、新北区、金坛区、溧阳市)
宝鸡市(麟游县、凤翔区、金台区、太白县、千阳县、渭滨区、陈仓区、岐山县、陇县、凤县、眉县、扶风县)
黄山市(徽州区、黟县、祁门县、歙县、休宁县、黄山区、屯溪区)
常德市(津市市、临澧县、武陵区、汉寿县、安乡县、石门县、澧县、桃源县、鼎城区)
青岛市(崂山区、城阳区、市南区、莱西市、黄岛区、李沧区、胶州市、平度市、即墨区、市北区)
广州市(南沙区、增城区、黄埔区、荔湾区、从化区、花都区、白云区、海珠区、番禺区、越秀区、天河区)
铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)
盐城市(射阳县、盐都区、滨海县、东台市、建湖县、响水县、阜宁县、亭湖区、大丰区)
三明市(三元区、清流县、大田县、建宁县、明溪县、将乐县、永安市、沙县区、尤溪县、泰宁县、宁化县)
马鞍山市(博望区、含山县、花山区、当涂县、雨山区、和县)
凉山彝族自治州(越西县、布拖县、德昌县、盐源县、宁南县、会东县、昭觉县、甘洛县、金阳县、冕宁县、普格县、西昌市、美姑县、会理市、木里藏族自治县、雷波县、喜德县)
南宁市(横州市、江南区、西乡塘区、上林县、青秀区、兴宁区、马山县、武鸣区、隆安县、宾阳县、良庆区、邕宁区)
苏州市(张家港市、相城区、虎丘区、常熟市、昆山市、太仓市、姑苏区、吴中区、吴江区)
蚌埠市(淮上区、禹会区、固镇县、龙子湖区、怀远县、五河县、蚌山区)
晋中市(平遥县、寿阳县、榆社县、和顺县、太谷区、榆次区、左权县、介休市、灵石县、昔阳县、祁县)
绵阳市(北川羌族自治县、三台县、江油市、平武县、盐亭县、梓潼县、游仙区、涪城区、安州区)
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兰州市(皋兰县、永登县、城关区、安宁区、七里河区、西固区、榆中县、红古区)
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临夏回族自治州(永靖县、东乡族自治县、广河县、临夏县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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