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佳木斯市(东风区、富锦市、桦川县、前进区、抚远市、汤原县、桦南县、向阳区、郊区、同江市)

鹤壁市(浚县、鹤山区、山城区、淇滨区、淇县)  贵港市(覃塘区、港南区、桂平市、港北区、平南县)

郑州市(惠济区、上街区、荥阳市、登封市、新郑市、管城回族区、巩义市、中牟县、新密市、二七区、中原区、金水区)

河源市(东源县、源城区、紫金县、龙川县、连平县、和平县)

枣庄市(市中区、山亭区、滕州市、台儿庄区、峄城区、薛城区)

衢州市(龙游县、柯城区、常山县、开化县、江山市、衢江区)  白银市(白银区、靖远县、景泰县、会宁县、平川区)

永州市(新田县、祁阳市、江永县、宁远县、零陵区、蓝山县、江华瑶族自治县、东安县、双牌县、道县、冷水滩区)

南阳市(卧龙区、南召县、西峡县、唐河县、新野县、内乡县、邓州市、方城县、桐柏县、镇平县、淅川县、社旗县、宛城区)

南通市(如皋市、通州区、海安市、启东市、海门区、崇川区、如东县)

沈阳市(皇姑区、新民市、康平县、浑南区、大东区、法库县、铁西区、于洪区、和平区、沈河区、苏家屯区、辽中区、沈北新区)

盐城市(亭湖区、射阳县、阜宁县、东台市、大丰区、滨海县、盐都区、响水县、建湖县)

常德市(津市市、临澧县、澧县、汉寿县、安乡县、鼎城区、武陵区、石门县、桃源县)

固原市(原州区、西吉县、泾源县、彭阳县、隆德县)

白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)

五指山市(澄迈县、琼海市、定安县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、临高县、万宁市、昌江黎族自治县、文昌市、屯昌县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县)

曲靖市(陆良县、马龙区、罗平县、富源县、麒麟区、会泽县、沾益区、宣威市、师宗县)

喀什地区(英吉沙县、喀什市、疏勒县、叶城县、岳普湖县、麦盖提县、莎车县、泽普县、疏附县、巴楚县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县)

合肥市(肥东县、蜀山区、瑶海区、巢湖市、庐江县、庐阳区、肥西县、包河区、长丰县)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县)

楚雄彝族自治州(永仁县、楚雄市、南华县、牟定县、姚安县、大姚县、禄丰市、武定县、元谋县、双柏县)

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商洛市(镇安县、洛南县、山阳县、柞水县、丹凤县、商州区、商南县)

宁波市(余姚市、奉化区、宁海县、慈溪市、北仑区、江北区、鄞州区、镇海区、象山县、海曙区)

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南充市(嘉陵区、南部县、高坪区、顺庆区、营山县、仪陇县、蓬安县、西充县、阆中市)

肇庆市(端州区、广宁县、鼎湖区、四会市、怀集县、德庆县、封开县、高要区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)

濮阳市(华龙区、濮阳县、台前县、范县、南乐县、清丰县)  安庆市(宜秀区、宿松县、桐城市、怀宁县、岳西县、大观区、望江县、潜山市、太湖县、迎江区)

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嘉兴市(嘉善县、海盐县、秀洲区、海宁市、桐乡市、南湖区、平湖市)黔南布依族苗族自治州(瓮安县、贵定县、福泉市、独山县、三都水族自治县、荔波县、龙里县、平塘县、罗甸县、惠水县、长顺县、都匀市)

驻马店市(新蔡县、驿城区、汝南县、平舆县、确山县、西平县、泌阳县、正阳县、遂平县、上蔡县)  洛阳市(涧西区、洛宁县、伊川县、栾川县、孟津区、汝阳县、老城区、洛龙区、瀍河回族区、偃师区、新安县、西工区、宜阳县、嵩县)

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　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。