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张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
菏泽市(牡丹区、成武县、曹县、郓城县、单县、鄄城县、定陶区、巨野县、东明县)
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温州市(平阳县、乐清市、瓯海区、永嘉县、文成县、龙湾区、瑞安市、苍南县、洞头区、泰顺县、鹿城区、龙港市)
无锡市(宜兴市、惠山区、锡山区、梁溪区、滨湖区、新吴区、江阴市)
平凉市(崇信县、华亭市、泾川县、灵台县、庄浪县、崆峒区、静宁县)
茂名市(信宜市、茂南区、化州市、电白区、高州市)
泸州市(古蔺县、合江县、纳溪区、江阳区、泸县、龙马潭区、叙永县)
江门市(恩平市、开平市、鹤山市、台山市、江海区、蓬江区、新会区)
辽阳市(灯塔市、白塔区、文圣区、辽阳县、弓长岭区、宏伟区、太子河区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
佛山市(南海区、高明区、三水区、禅城区、顺德区)
永州市(蓝山县、祁阳市、新田县、宁远县、零陵区、东安县、道县、江永县、冷水滩区、双牌县、江华瑶族自治县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)
青岛市(莱西市、即墨区、城阳区、崂山区、黄岛区、李沧区、胶州市、市南区、市北区、平度市)
漳州市(芗城区、漳浦县、平和县、诏安县、云霄县、华安县、南靖县、龙文区、龙海区、长泰区、东山县)
嘉兴市(嘉善县、秀洲区、海盐县、桐乡市、海宁市、平湖市、南湖区)
十堰市(郧阳区、竹山县、房县、茅箭区、张湾区、竹溪县、丹江口市、郧西县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
乐山市(峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、金口河区、五通桥区、夹江县、井研县、犍为县、沐川县、市中区、峨眉山市)
张家口市(怀来县、赤城县、阳原县、康保县、桥西区、怀安县、沽源县、崇礼区、张北县、蔚县、万全区、宣化区、涿鹿县、尚义县、桥东区、下花园区)
长治市(壶关县、沁县、潞城区、屯留区、武乡县、潞州区、黎城县、平顺县、长子县、沁源县、襄垣县、上党区)
厦门市(同安区、集美区、翔安区、海沧区、思明区、湖里区)
乌鲁木齐市(米东区、乌鲁木齐县、新市区、达坂城区、天山区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区)
宁德市(霞浦县、柘荣县、古田县、寿宁县、周宁县、福鼎市、蕉城区、屏南县、福安市)
临夏回族自治州(临夏市、永靖县、东乡族自治县、和政县、康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
达州市(大竹县、宣汉县、渠县、达川区、开江县、通川区、万源市)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市、通山县、崇阳县)
日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)
曲靖市(师宗县、陆良县、会泽县、宣威市、沾益区、马龙区、富源县、罗平县、麒麟区)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、泰来县、龙江县、铁锋区、富拉尔基区、克东县、龙沙区、富裕县、甘南县、碾子山区、依安县、建华区、克山县、讷河市、拜泉县)
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贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区)
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泰州市(兴化市、泰兴市、高港区、海陵区、靖江市、姜堰区)
云浮市(云城区、罗定市、郁南县、云安区、新兴县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
宁夏回族自治区
定西市(渭源县、岷县、漳县、陇西县、临洮县、通渭县、安定区)
那曲市(色尼区、申扎县、巴青县、索县、嘉黎县、聂荣县、比如县、安多县、双湖县、班戈县、尼玛县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、壤塘县、九寨沟县、黑水县、茂县、若尔盖县、红原县、阿坝县、小金县、马尔康市、松潘县、汶川县、金川县)
济南市(章丘区、莱芜区、平阴县、历城区、商河县、历下区、市中区、长清区、槐荫区、天桥区、钢城区、济阳区)
晋城市(陵川县、阳城县、沁水县、高平市、泽州县、城区)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、西市区、大石桥市)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、镇赉县、通榆县)
泰安市(东平县、泰山区、新泰市、肥城市、岱岳区、宁阳县)
广元市(昭化区、利州区、朝天区、青川县、旺苍县、苍溪县、剑阁县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
百色市(田阳区、德保县、靖西市、那坡县、西林县、凌云县、隆林各族自治县、田林县、田东县、乐业县、右江区、平果市)
忻州市(神池县、代县、河曲县、偏关县、五台县、五寨县、岢岚县、保德县、宁武县、繁峙县、忻府区、静乐县、定襄县、原平市)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市、振安区、凤城市)
呼和浩特市(新城区、和林格尔县、托克托县、土默特左旗、玉泉区、回民区、清水河县、武川县、赛罕区)
商丘市(睢阳区、柘城县、梁园区、夏邑县、睢县、民权县、虞城县、永城市、宁陵县)
大连市(中山区、瓦房店市、金州区、普兰店区、长海县、庄河市、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、西岗区)
铜仁市(石阡县、松桃苗族自治县、思南县、江口县、碧江区、玉屏侗族自治县、万山区、德江县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县)
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兰州市(七里河区、永登县、西固区、安宁区、红古区、皋兰县、榆中县、城关区)
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武汉市(江岸区、东西湖区、江汉区、黄陂区、新洲区、青山区、洪山区、汉南区、武昌区、蔡甸区、江夏区、汉阳区、硚口区)
玉林市(福绵区、博白县、容县、兴业县、北流市、陆川县、玉州区)
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金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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