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淮安市(淮阴区、金湖县、涟水县、清江浦区、盱眙县、淮安区、洪泽区)
开封市(禹王台区、祥符区、顺河回族区、尉氏县、通许县、龙亭区、鼓楼区、兰考县、杞县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
信阳市(潢川县、新县、固始县、淮滨县、商城县、光山县、息县、平桥区、罗山县、浉河区)
太原市(古交市、尖草坪区、万柏林区、杏花岭区、迎泽区、清徐县、阳曲县、晋源区、娄烦县、小店区)
毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、黔西市、织金县、七星关区、赫章县、纳雍县)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
重庆市(忠县、长寿区、黔江区、奉节县、丰都县、合川区、涪陵区、潼南区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、武隆区、大渡口区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、秀山土家族苗族自治县、大足区、巫山县、南岸区、江北区、开州区、城口县、渝北区、垫江县、南川区、永川区、北碚区、荣昌区、石柱土家族自治县、綦江区、铜梁区、云阳县、渝中区、巴南区、万州区、九龙坡区、巫溪县、梁平区)
福州市(平潭县、长乐区、晋安区、永泰县、马尾区、仓山区、鼓楼区、罗源县、闽清县、连江县、台江区、闽侯县、福清市)
上饶市(广丰区、鄱阳县、万年县、婺源县、弋阳县、玉山县、横峰县、余干县、铅山县、德兴市、信州区、广信区)
漳州市(诏安县、云霄县、东山县、漳浦县、长泰区、华安县、龙文区、南靖县、平和县、龙海区、芗城区)
益阳市(沅江市、南县、资阳区、赫山区、桃江县、安化县)
广州市(番禺区、黄埔区、白云区、天河区、从化区、越秀区、增城区、海珠区、花都区、荔湾区、南沙区)
济宁市(邹城市、金乡县、泗水县、鱼台县、任城区、微山县、兖州区、梁山县、汶上县、嘉祥县、曲阜市)
阿里地区(札达县、措勤县、日土县、普兰县、改则县、噶尔县、革吉县)
衢州市(江山市、开化县、龙游县、常山县、衢江区、柯城区)
大庆市(肇州县、大同区、龙凤区、红岗区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇源县、林甸县)
玉林市(兴业县、陆川县、容县、福绵区、博白县、北流市、玉州区)
大同市(灵丘县、云冈区、广灵县、阳高县、浑源县、云州区、新荣区、天镇县、左云县、平城区)
深圳市(罗湖区、光明区、龙岗区、盐田区、宝安区、南山区、福田区、坪山区、龙华区)
广安市(前锋区、邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县、广安区)
蚌埠市(禹会区、淮上区、怀远县、龙子湖区、固镇县、蚌山区、五河县)
周口市(郸城县、商水县、项城市、川汇区、西华县、沈丘县、太康县、扶沟县、淮阳区、鹿邑县)
佳木斯市(同江市、东风区、向阳区、桦川县、前进区、抚远市、汤原县、富锦市、桦南县、郊区)
湛江市(赤坎区、麻章区、遂溪县、徐闻县、坡头区、雷州市、吴川市、廉江市、霞山区)
白银市(白银区、会宁县、靖远县、景泰县、平川区)
嘉峪关市
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
六安市(裕安区、叶集区、霍邱县、霍山县、舒城县、金安区、金寨县)
凉山彝族自治州(西昌市、甘洛县、木里藏族自治县、喜德县、德昌县、美姑县、盐源县、会理市、会东县、普格县、昭觉县、金阳县、宁南县、冕宁县、越西县、布拖县、雷波县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗、临河区、磴口县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、龙井市、安图县、延吉市、图们市、和龙市、汪清县、珲春市)
榆林市(府谷县、神木市、吴堡县、清涧县、靖边县、榆阳区、绥德县、定边县、米脂县、子洲县、佳县、横山区)
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三明市(明溪县、永安市、沙县区、三元区、清流县、将乐县、大田县、尤溪县、泰宁县、建宁县、宁化县)
广西壮族自治区
抚州市(临川区、金溪县、宜黄县、黎川县、南城县、资溪县、崇仁县、南丰县、乐安县、广昌县、东乡区)
萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县、安源区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
云浮市(新兴县、郁南县、云安区、云城区、罗定市)
晋中市(榆次区、祁县、寿阳县、榆社县、灵石县、和顺县、昔阳县、平遥县、太谷区、左权县、介休市)
百色市(平果市、田林县、田东县、隆林各族自治县、靖西市、右江区、凌云县、西林县、那坡县、乐业县、德保县、田阳区)
南京市(鼓楼区、秦淮区、浦口区、玄武区、栖霞区、高淳区、六合区、江宁区、雨花台区、建邺区、溧水区)
赣州市(龙南市、信丰县、崇义县、大余县、于都县、石城县、赣县区、瑞金市、宁都县、全南县、章贡区、上犹县、会昌县、南康区、兴国县、定南县、寻乌县、安远县)
滁州市(琅琊区、明光市、定远县、来安县、全椒县、凤阳县、天长市、南谯区)
无锡市(新吴区、惠山区、滨湖区、江阴市、梁溪区、锡山区、宜兴市)
济源市
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区)
平顶山市(湛河区、宝丰县、卫东区、郏县、鲁山县、新华区、叶县、舞钢市、石龙区、汝州市)
宝鸡市(眉县、千阳县、扶风县、太白县、岐山县、金台区、麟游县、凤县、陇县、凤翔区、渭滨区、陈仓区)
扬州市(邗江区、宝应县、广陵区、仪征市、江都区、高邮市)
鹤岗市(萝北县、南山区、兴山区、兴安区、工农区、向阳区、东山区、绥滨县)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、永靖县、东乡族自治县、临夏市、和政县)
保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
西藏自治区
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
大理白族自治州(永平县、南涧彝族自治县、剑川县、大理市、云龙县、鹤庆县、祥云县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、弥渡县、宾川县)
河池市(环江毛南族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、金城江区、天峨县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、东兰县)
平凉市(庄浪县、华亭市、崇信县、泾川县、静宁县、崆峒区、灵台县)
山南市(错那市、贡嘎县、浪卡子县、乃东区、加查县、隆子县、曲松县、琼结县、桑日县、扎囊县、措美县、洛扎县)
大连市(中山区、长海县、普兰店区、西岗区、金州区、甘井子区、旅顺口区、庄河市、沙河口区、瓦房店市)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
唐山市(开平区、路北区、迁安市、路南区、曹妃甸区、古冶区、遵化市、乐亭县、丰南区、迁西县、滦州市、滦南县、玉田县、丰润区)
北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
阳泉市(平定县、郊区、城区、盂县、矿区)
黄石市(铁山区、黄石港区、大冶市、阳新县、下陆区、西塞山区)
昌都市(贡觉县、左贡县、边坝县、察雅县、洛隆县、丁青县、江达县、类乌齐县、卡若区、芒康县、八宿县)
抚顺市(抚顺县、顺城区、东洲区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、新抚区)
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保定市(望都县、莲池区、蠡县、满城区、安国市、博野县、涿州市、高碑店市、徐水区、安新县、顺平县、容城县、曲阳县、清苑区、阜平县、涞水县、高阳县、定州市、易县、定兴县、雄县、竞秀区、唐县、涞源县)
南阳市(唐河县、西峡县、邓州市、宛城区、南召县、桐柏县、淅川县、方城县、社旗县、新野县、卧龙区、内乡县、镇平县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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