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山南市(乃东区、浪卡子县、曲松县、错那市、加查县、桑日县、隆子县、洛扎县、措美县、扎囊县、贡嘎县、琼结县)
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朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、朝阳县、凌源市、建平县)
信阳市(浉河区、新县、潢川县、淮滨县、平桥区、光山县、罗山县、息县、商城县、固始县)
阳泉市(郊区、盂县、矿区、城区、平定县)
滁州市(天长市、凤阳县、明光市、琅琊区、来安县、全椒县、南谯区、定远县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、贞丰县、安龙县、册亨县、兴义市、普安县、晴隆县、望谟县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、淇县、山城区)
儋州市
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、榕江县、麻江县、台江县、丹寨县、锦屏县、从江县、施秉县、镇远县、黎平县、凯里市、雷山县、岑巩县、剑河县、天柱县、三穗县)
鸡西市(鸡东县、虎林市、麻山区、滴道区、梨树区、恒山区、鸡冠区、密山市、城子河区)
哈尔滨市(双城区、宾县、方正县、尚志市、延寿县、依兰县、木兰县、巴彦县、通河县、道里区、呼兰区、南岗区、松北区、平房区、阿城区、道外区、五常市、香坊区)
绥化市(兰西县、安达市、海伦市、绥棱县、庆安县、望奎县、北林区、青冈县、明水县、肇东市)
齐齐哈尔市(拜泉县、泰来县、克东县、龙沙区、甘南县、讷河市、龙江县、富裕县、克山县、建华区、碾子山区、富拉尔基区、铁锋区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、依安县)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
松原市(长岭县、宁江区、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
乐山市(犍为县、五通桥区、夹江县、金口河区、沙湾区、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、峨眉山市、井研县、沐川县)
佛山市(三水区、高明区、南海区、禅城区、顺德区)
上海市(徐汇区、松江区、静安区、虹口区、长宁区、黄浦区、青浦区、闵行区、崇明区、浦东新区、奉贤区、宝山区、杨浦区、普陀区、嘉定区、金山区)
宜昌市(枝江市、伍家岗区、夷陵区、宜都市、点军区、远安县、猇亭区、五峰土家族自治县、秭归县、当阳市、西陵区、兴山县、长阳土家族自治县)
邵阳市(邵东市、新邵县、绥宁县、北塔区、新宁县、洞口县、邵阳县、城步苗族自治县、武冈市、双清区、大祥区、隆回县)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、和政县)
那曲市(色尼区、索县、班戈县、安多县、尼玛县、申扎县、嘉黎县、巴青县、双湖县、比如县、聂荣县)
广州市(番禺区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、从化区、花都区、增城区、南沙区、越秀区、荔湾区)
九江市(共青城市、庐山市、修水县、德安县、濂溪区、瑞昌市、湖口县、都昌县、永修县、柴桑区、武宁县、浔阳区、彭泽县)
安康市(石泉县、白河县、平利县、镇坪县、宁陕县、旬阳市、紫阳县、岚皋县、汉阴县、汉滨区)
自贡市(荣县、贡井区、大安区、自流井区、富顺县、沿滩区)
大理白族自治州(永平县、鹤庆县、弥渡县、洱源县、巍山彝族回族自治县、祥云县、大理市、剑川县、南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县)
日喀则市(亚东县、江孜县、萨迦县、萨嘎县、仲巴县、仁布县、南木林县、桑珠孜区、岗巴县、定结县、拉孜县、谢通门县、聂拉木县、白朗县、定日县、吉隆县、康马县、昂仁县)
牡丹江市(林口县、爱民区、穆棱市、阳明区、东安区、绥芬河市、东宁市、宁安市、西安区、海林市)
金华市(东阳市、婺城区、兰溪市、金东区、磐安县、永康市、浦江县、义乌市、武义县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
兴安盟(阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
苏州市(虎丘区、姑苏区、常熟市、相城区、张家港市、昆山市、吴中区、吴江区、太仓市)
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德州市(齐河县、宁津县、禹城市、德城区、平原县、武城县、庆云县、陵城区、乐陵市、夏津县、临邑县)
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四平市(铁西区、铁东区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市)
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克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
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濮阳市(南乐县、范县、清丰县、濮阳县、台前县、华龙区)
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南宁市(兴宁区、武鸣区、青秀区、上林县、宾阳县、江南区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、马山县、横州市、隆安县)
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21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道
随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。
为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。
21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。
分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。
规范明晰数据出境的金融业务场景
统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。
党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。
《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。
《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。
对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。
《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。
还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
兼顾合规和发展、明确有更新优化机制
《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。
当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。
“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。
中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。
下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。
4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。
私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。
按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。
据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。
本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。
本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。
卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。
受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。
仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。
截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。
图片来源：隆众资讯
下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。
隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。
“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。
仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。
“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。
金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。
她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。
“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。
她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。
按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。
热点品种分析
一、商品指数
新闻结尾
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