从特种兵到黑道大哥：如何把握政策机遇，实现商业增长

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沈阳市(康平县、于洪区、苏家屯区、浑南区、和平区、沈北新区、辽中区、新民市、皇姑区、大东区、沈河区、铁西区、法库县)

长治市(壶关县、沁县、沁源县、襄垣县、平顺县、上党区、潞州区、武乡县、潞城区、屯留区、长子县、黎城县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县、玉树市、囊谦县)

忻州市(忻府区、定襄县、原平市、保德县、宁武县、静乐县、偏关县、五台县、代县、岢岚县、神池县、繁峙县、河曲县、五寨县)  济南市(天桥区、长清区、槐荫区、历下区、济阳区、莱芜区、章丘区、钢城区、平阴县、商河县、历城区、市中区)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、三都水族自治县、龙里县、贵定县、荔波县、福泉市、罗甸县、长顺县、平塘县、瓮安县、独山县、都匀市)

内蒙古自治区

昌都市(类乌齐县、卡若区、江达县、边坝县、贡觉县、八宿县、察雅县、芒康县、洛隆县、丁青县、左贡县)

雅安市(名山区、芦山县、汉源县、荥经县、石棉县、宝兴县、天全县、雨城区)  阿里地区(革吉县、噶尔县、普兰县、日土县、札达县、改则县、措勤县)

襄阳市(南漳县、老河口市、樊城区、保康县、枣阳市、襄州区、宜城市、襄城区、谷城县)

沧州市(河间市、泊头市、运河区、新华区、吴桥县、沧县、献县、南皮县、盐山县、肃宁县、青县、黄骅市、东光县、海兴县、任丘市、孟村回族自治县)

安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)

保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市)

商洛市(镇安县、洛南县、丹凤县、柞水县、山阳县、商南县、商州区)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县)

大庆市(肇州县、萨尔图区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇源县、龙凤区、林甸县、大同区)

益阳市(安化县、赫山区、南县、沅江市、桃江县、资阳区)

牡丹江市(绥芬河市、宁安市、东宁市、西安区、林口县、爱民区、穆棱市、阳明区、海林市、东安区)

通化市(集安市、辉南县、通化县、梅河口市、二道江区、东昌区、柳河县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

淄博市(桓台县、临淄区、张店区、沂源县、淄川区、高青县、周村区、博山区)

澳门特别行政区

德阳市(中江县、什邡市、广汉市、旌阳区、罗江区、绵竹市)

茂名市(化州市、电白区、高州市、茂南区、信宜市)

吕梁市(临县、兴县、文水县、方山县、石楼县、离石区、交口县、孝义市、中阳县、岚县、汾阳市、柳林县、交城县)

菏泽市(单县、牡丹区、定陶区、曹县、成武县、巨野县、东明县、鄄城县、郓城县)

镇江市(丹阳市、润州区、句容市、扬中市、京口区、丹徒区)

赣州市(大余县、宁都县、于都县、章贡区、安远县、全南县、会昌县、崇义县、瑞金市、龙南市、上犹县、南康区、石城县、定南县、赣县区、兴国县、信丰县、寻乌县)

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河池市(罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、南丹县、宜州区、天峨县、金城江区、大化瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县)

丽水市(遂昌县、松阳县、缙云县、青田县、云和县、莲都区、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市)

喀什地区(叶城县、泽普县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、巴楚县、喀什市、疏附县、英吉沙县、疏勒县、伽师县、麦盖提县)

拉萨市(堆龙德庆区、城关区、曲水县、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、林周县)  宣城市(绩溪县、泾县、郎溪县、宁国市、宣州区、广德市、旌德县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、兴义市、安龙县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县)

绵阳市(涪城区、盐亭县、安州区、梓潼县、平武县、三台县、北川羌族自治县、游仙区、江油市)

达州市(通川区、万源市、大竹县、宣汉县、渠县、达川区、开江县)温州市(永嘉县、乐清市、文成县、瓯海区、洞头区、鹿城区、平阳县、泰顺县、龙港市、苍南县、龙湾区、瑞安市)

枣庄市(市中区、峄城区、薛城区、台儿庄区、山亭区、滕州市)  果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、玛多县、达日县、甘德县、久治县)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)

泰安市(肥城市、宁阳县、东平县、泰山区、新泰市、岱岳区)

苏州市(昆山市、张家港市、姑苏区、太仓市、虎丘区、相城区、吴江区、常熟市、吴中区)临汾市(永和县、浮山县、吉县、大宁县、洪洞县、襄汾县、古县、隰县、蒲县、曲沃县、翼城县、尧都区、霍州市、安泽县、乡宁县、侯马市、汾西县)

铜仁市(沿河土家族自治县、万山区、德江县、石阡县、印江土家族苗族自治县、江口县、碧江区、思南县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县)

海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

乌兰察布市(丰镇市、集宁区、察哈尔右翼中旗、卓资县、兴和县、凉城县、化德县、商都县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼前旗)

廊坊市(安次区、香河县、三河市、大厂回族自治县、固安县、大城县、广阳区、永清县、文安县、霸州市)

扬州市(仪征市、高邮市、邗江区、广陵区、江都区、宝应县)

盐城市(东台市、射阳县、响水县、建湖县、大丰区、阜宁县、亭湖区、滨海县、盐都区)

运城市(闻喜县、垣曲县、平陆县、新绛县、夏县、永济市、临猗县、芮城县、盐湖区、河津市、万荣县、稷山县、绛县)

大同市(云州区、阳高县、天镇县、左云县、浑源县、平城区、云冈区、广灵县、灵丘县、新荣区)

贵港市(港北区、平南县、桂平市、港南区、覃塘区)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正镶白旗、二连浩特市、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗)

朝阳市(北票市、龙城区、双塔区、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市)

泸州市(泸县、古蔺县、合江县、叙永县、江阳区、纳溪区、龙马潭区)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

兰州市(西固区、红古区、城关区、安宁区、榆中县、七里河区、皋兰县、永登县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、都兰县、德令哈市、乌兰县、茫崖市)

阳泉市(郊区、盂县、平定县、城区、矿区)

　　书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶，是人类进步的阶梯。习近平总书记酷爱读书，多次讲述和书籍的不解之缘，分享读书感悟。他说：“我爱好挺多，最大的爱好是读书，读书已成为我的一种生活方式。”

　　4月23日是第30个世界读书日。我们为何要读书？应如何读书？读些什么书？让我们跟随总书记的“读书指南”，一起“爱读书、读好书、善读书”。

　　统筹：李琳杨格

　　策划：陈海敏

　　设计：汪婉莹

　　校对：梁洁萍

　　4月25日电据中国人民银行网站消息，2025年4月25日中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展了1595亿元逆回购操作。具体情况如下：

　　保障安全生产的特种作业证竟能作假，漏洞咋堵上？

　　专家：应建立全国统一验证平台，加强多部门联动，形成全方位、无死角的监管网络

　　阅读提示

　　近两年，相关部门针对特种作业操作证假证现象进行了严厉治理，但仍有不法机构和个人制假售假。业内人士提醒办证者通过正规渠道参加培训和考试。专家建议，形成全方位的监管网络，同时提高对伪造、买卖、使用假证行为的处罚力度。

　　近日，应急管理部公布的数据显示，2024年全国共查处持假证或无证作业人员2.2万余人，各地公安机关查办证书涉假案件3931起，抓获涉假人员6419人，打掉涉假团伙171个，收缴假证39.1万余张。记者了解到，近两年，相关部门针对特种作业操作证假证现象，进行了严厉治理。但现实中，仍有不法机构和个人制假售假，危害正常的安全生产。

　　记者近日采访发现，一些办证者遇到了交钱后机构失联、办的证“二维码扫不出来”等问题。记者以特种作业操作证办理者身份咨询了10多家培训机构，仍有机构声称“只要交钱，人不到场就能拿证”。还有机构人员直言，考试时只要听从考官安排，“没有不过的”。作为安全生产的“保障证”，特种作业操作证为何层层失守？

　　有机构宣称只要交钱就能拿证

　　应急管理部门颁发的特种作业操作证，是从事特种作业人员必须取得的法定资格证书，用于证明持证人具备安全操作特种作业的技能和资质。常见的特种作业类型包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业等。

　　“从业者上岗前需具备特种作业操作证。”在云南从事特种作业操作证考试培训的张星说，很多从业者年纪较大，或文化程度低，不想自己考。网上有些办证广告声称人不用到场，只要交钱就能轻松拿证，抓住了办证者想走捷径、图省事的心理开展骗局。

　　贵州贵阳的小梅告诉记者，今年2月，她父亲准备办理特种作业焊工证，并在某社交平台找了一家培训机构。工作人员表示，本人不需要到场考试，证件真实有效，20天左右拿证，官网联网可查，全国通用，费用为1200元。小梅父亲信以为真，并交了钱，但事后才发现被骗。

　　但也有人花钱买证蒙混过关，好在被有关部门及时发现。2024年6月，北京市朝阳区应急管理局对某科技发展有限公司进行执法检查时发现，该公司特种作业人员谢某所持的高压电工特种作业证系伪造证件。经现场询问了解，谢某承认其使用的伪造特种作业操作证是在黑龙江省某市花费1600元购得的。

　　2024年12月，应急管理部公布了一批特种作业领域违法违规典型案例，包括假冒政府网站和制售假证类、考试弄虚作假类、培训“走形式”类等。案例显示，有的特种作业操作证扫描二维码后会跳转到与应急管理部网站高度相似的虚假网站；有的机构对线下培训档案进行造假，考试流于形式。

　　多因素导致制假乱象屡禁不止

　　记者以办理特种作业低压电工证为由，联系了几家培训机构，多数明确表示需要本人参加线上线下培训以及考试，但也有机构人员称：“只要人到场考试，就能包通过”。

　　其中山东济宁一家培训机构的工作人员表示，培训一天就能参加考试，而且包通过，费用为2800元。至于如何包通过，该机构人员透露：“只要认识字，理论考试时听监考老师安排，没有不过的。实操会一点就行，也是听从老师安排。”为了让记者相信，她还展示了刚刚通过考试的人员信息。

　　有应急管理部门工作人员告诉记者，该培训机构工作人员承诺的情况涉嫌虚假宣传。按规定，低压电工培训需要培训148个学时，其中理论培训88学时、实操60学时，根据应急管理部培训机构基本条件，线下理论培训学时不应低于相应培训大纲规定理论培训学时的30%。“一天培训一天考试，按正常流程拿证根本不现实。但如果培训机构和考试机构勾结或许能实现。这也是近两年全国开展特种作业专项整治的重点，发现一起严厉打击一起。”该工作人员说。

　　部分从业者为快速上岗或降低成本，愿意购买假证；特种作业操作证培训考试市场需求大，不法机构通过伪造证件并售卖，或与考试机构勾结可获取高额利润，而违法成本较低；特种作业证涉及应急管理、市场监管、住建等多个发证机关，目前尚无覆盖所有特种作业证的查询网站，不法机构可能借此漏洞混淆证件……中国劳动关系学院安全工程学院副院长任国友教授在接受记者采访时表示，这些都是导致特种作业操作证制假售假乱象屡禁不止的原因。

　　增加违法成本，畅通监督举报通道

　　证件造假不仅危及个人在特种作业操作安全，甚至可能造成企业生产安全事故和财产损失。任国友介绍，不仅办假证者可能面临刑事责任以及行政处罚，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员使用伪造的特种作业操作证的，将给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

　　张星提醒办证者，为避免办错证、假证，可以提前通过当地应急管理部门官方网站，查询培训机构名单，通过正规渠道参加培训和考试。拿到证件后，可以在应急管理部官方网站登录查询，查验证件真伪。

　　为进一步加强对特种作业操作证的检查，记者了解到，一些地方还给特种作业设备安加芯片，只有持证人员扫码、输入正确的身份证号后才能正常使用。在随机执法检查方面，一些地方还用上了无人机录像、远程监控等技术手段。

　　为了杜绝假证乱象，任国友建议，要建立全国统一验证平台，加强多部门联动，形成全方位、无死角的监管网络。同时要完善安全生产法律法规，严查培训机构和考试机构的违规行为，提高对伪造、买卖、使用假证行为的处罚力度，增加违法成本，形成更强的威慑力。还要加强对企业管理人员和从业人员的安全生产教育，增强自觉抵制假证行为的意识。此外，需加强社会监督，鼓励公众举报假证问题，畅通监督举报通道。(工人日报记者陶稳)

　　北京4月25日电(孔令佑)当《哪吒之魔童闹海》《唐探1900》等贺岁影片在2025年春节期间热映之际，一条盗录传播的黑灰产业链也在此间悄然运作。春节档向来以优质内容和高票房著称，但这也使其成为盗版分子重点“关照”的对象。浙江省金华市东阳市公安局近期破获的“2·03”盗录案，揭开了“免费观影”背后的产业链。

　　仅需点击广告，就能免费观看付费的VIP剧集；院线新片上映不久，网络上就已流传出高清版本。更令人担忧的是，盗版技术已从影院偷拍升级至实时截流，甚至能做到与正版平台同步更新，严重威胁行业健康发展。

　　据办案民警透露，这条产业链呈现出“低门槛、高扩散”的特点。盗录者往往只需一部手机就能完成偷拍，随后将资源上传至云盘或电商平台。

　　这些看似“无害”的资源一旦流出，便会被各类影视资源站获取利用。据统计，截至今年4月17日，共发现《哪吒之魔童闹海》盗版链接261716条，其中40%为完整全片侵权资源，其余为盗录片段。

　　记者了解到，这条产业链上的参与者——从盗录者到网站运营者再到广告商——大多素不相识。他们自发形成了松散的协作网络，这种去中心化的违法犯罪模式虽无严密组织，却因其灵活性和隐蔽性给执法工作带来诸多挑战。

　　面对这一挑战，公安机关创新侦查手段实施精准打击。今年春节期间，金华警方仅用72小时便锁定盗版网站实际经营者。在后续跨省行动中，金华警方不仅抓获了直接盗录者，更顺藤摸瓜抓获了其他搭建非法影视网站牟利的犯罪嫌疑人。

　　金华市公安局环食药侦支队支队长陈哲安介绍，警方向上追溯盗版源头，向下打击网站经营者，向外查处灰色产业链，三管齐下形成对侵权犯罪的全链条打击态势。

　　据悉，今年春节档期间，金华警方侦破非法传播盗录院线电影刑事案件10起，抓获违法犯罪嫌疑人22名，采取刑事强制措施19人，封禁传播盗版影视作品的非法网站、App173个，涉案金额3700余万元(人民币，下同)。

　　“免费观影”的代价，正在由整个影视产业共同承担。光线影业相关负责人表示，从筹备到上映，一部电影凝结着无数电影人的心血，而盗版传播直接吞噬着票房收益。东阳市公安局经济侦查中心主任郭杰以《哪吒之魔童闹海》为例表示，其盗版资源在网络上迅速扩散后，潜在票房损失难以估量。

　　但经济损失只是冰山一角。金华市公安局环食药侦支队副支队长苏健表示，在查获的130余个盗版网站中，大部分都植入了违法广告，有些甚至为赌博、色情网站引流。这些隐藏在“免费”背后的黑色产业链，不仅侵害着影视版权，更成为危害网络安全的毒瘤，尤其对未成年人造成恶劣影响。

　　更深层次的危机在于，盗版正在冲击影视行业的生态格局。当投资人因盗版却步，创作者因心血被廉价传播而心寒，最终受损的是整个文化产业的创造力。看似“免费”的观影体验，实则是以透支行业未来为代价。苦果，终将由每一位热爱电影的观众共同吞下。

　　为应对这一顽疾，自2019年起，国家版权局会同国家电影局、公安部、文旅部等相关部门连续6年开展院线电影版权保护专项行动，构建起从行政处罚到刑事追责的全链条打击体系。数据显示，仅金华地区近五年就侦破相关刑事案件38起，查获侵权作品197万部，涉案金额达7197万元。

　　作为全球最大影视拍摄基地——横店影视城的所在地，东阳市公安局依托横店影视业法治中心，成立影视业犯罪侦查中心，针对春节档、暑期档、国庆档等重要节点开展常态化执法，形成“重点保障与常态治理并重”的工作机制，通过行业源头治理与执法终端打击相结合，为影视产业健康发展保驾护航。

　　但根治盗版不能仅靠执法力量。每一次点击盗版链接、使用“追剧神器”，都是在为黑色产业链输血。选择正版不仅是对创作者的尊重，更是对文化消费的投资。只有当政府、行业和公众形成合力，中国影视产业才能真正摆脱盗版阴霾，迎来高质量发展的春天。(完) 从特种兵到黑道大哥：如何把握政策机遇，实现商业增长的相关文章 这是京东美团都不能输的一仗的相关文章
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