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阿里地区(措勤县、札达县、改则县、噶尔县、普兰县、日土县、革吉县)  迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

廊坊市(大厂回族自治县、安次区、永清县、霸州市、广阳区、大城县、固安县、三河市、文安县、香河县)

大理白族自治州(剑川县、漾濞彝族自治县、祥云县、洱源县、云龙县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、宾川县、南涧彝族自治县、永平县、弥渡县、大理市)

三沙市(南沙区、西沙区)

北京市(石景山区、朝阳区、昌平区、门头沟区、怀柔区、房山区、西城区、延庆区、海淀区、东城区、密云区、丰台区、平谷区、通州区、顺义区、大兴区)  汉中市(留坝县、勉县、南郑区、略阳县、西乡县、佛坪县、镇巴县、城固县、宁强县、洋县、汉台区)

自贡市(贡井区、大安区、富顺县、自流井区、沿滩区、荣县)

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博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

贺州市(八步区、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)

攀枝花市(仁和区、米易县、西区、东区、盐边县)

衢州市(开化县、衢江区、龙游县、常山县、柯城区、江山市)

抚顺市(新抚区、东洲区、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、望花区)

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六安市(霍邱县、舒城县、霍山县、金寨县、金安区、裕安区、叶集区)

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滁州市(天长市、南谯区、来安县、明光市、全椒县、凤阳县、定远县、琅琊区)

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马鞍山市(和县、花山区、雨山区、当涂县、博望区、含山县)

天津市(和平区、武清区、津南区、河东区、宁河区、河西区、静海区、蓟州区、红桥区、北辰区、滨海新区、河北区、东丽区、南开区、西青区、宝坻区)

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葫芦岛市(兴城市、绥中县、建昌县、南票区、连山区、龙港区)

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东营市(河口区、垦利区、东营区、广饶县、利津县)

泰安市(宁阳县、新泰市、岱岳区、肥城市、泰山区、东平县)

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阿勒泰地区(福海县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、青河县)

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　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅