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巴中市(平昌县、南江县、巴州区、通江县、恩阳区)
固原市(隆德县、泾源县、西吉县、原州区、彭阳县)
遂宁市(射洪市、船山区、蓬溪县、大英县、安居区)
安庆市(宜秀区、大观区、怀宁县、桐城市、太湖县、望江县、岳西县、迎江区、宿松县、潜山市)
忻州市(繁峙县、偏关县、原平市、五寨县、宁武县、河曲县、神池县、岢岚县、静乐县、代县、五台县、定襄县、忻府区、保德县)
渭南市(富平县、华阴市、大荔县、澄城县、蒲城县、华州区、韩城市、临渭区、白水县、潼关县、合阳县)
临沂市(河东区、沂水县、沂南县、蒙阴县、莒南县、罗庄区、兰陵县、郯城县、费县、平邑县、临沭县、兰山区)
厦门市(思明区、同安区、海沧区、湖里区、集美区、翔安区)
上饶市(万年县、弋阳县、德兴市、婺源县、玉山县、余干县、横峰县、鄱阳县、广信区、铅山县、信州区、广丰区)
天水市(麦积区、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、武山县、清水县、秦安县)
莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)
延安市(志丹县、黄龙县、延长县、洛川县、富县、安塞区、延川县、吴起县、黄陵县、子长市、甘泉县、宜川县、宝塔区)
金华市(兰溪市、武义县、磐安县、义乌市、金东区、东阳市、永康市、浦江县、婺城区)
岳阳市(君山区、汨罗市、平江县、岳阳县、湘阴县、岳阳楼区、临湘市、云溪区、华容县)
十堰市(丹江口市、竹溪县、房县、郧西县、茅箭区、竹山县、张湾区、郧阳区)
阿里地区(噶尔县、札达县、革吉县、普兰县、日土县、改则县、措勤县)
广元市(青川县、苍溪县、旺苍县、利州区、剑阁县、昭化区、朝天区)
云浮市(新兴县、郁南县、云城区、云安区、罗定市)
邢台市(柏乡县、信都区、南和区、清河县、沙河市、巨鹿县、威县、襄都区、内丘县、临城县、临西县、任泽区、新河县、广宗县、隆尧县、宁晋县、南宫市、平乡县)
台州市(临海市、黄岩区、玉环市、路桥区、椒江区、三门县、仙居县、温岭市、天台县)
大连市(西岗区、中山区、金州区、普兰店区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、长海县)
定西市(岷县、通渭县、陇西县、临洮县、安定区、漳县、渭源县)
内江市(隆昌市、东兴区、威远县、市中区、资中县)
天津市(宝坻区、北辰区、西青区、滨海新区、和平区、河东区、河西区、东丽区、河北区、津南区、宁河区、静海区、蓟州区、武清区、南开区、红桥区)
铁岭市(银州区、开原市、昌图县、西丰县、调兵山市、清河区、铁岭县)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、薛城区、滕州市、台儿庄区)
永州市(宁远县、新田县、蓝山县、零陵区、江华瑶族自治县、冷水滩区、双牌县、江永县、祁阳市、东安县、道县)
合肥市(肥东县、庐江县、瑶海区、巢湖市、庐阳区、包河区、肥西县、蜀山区、长丰县)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
凉山彝族自治州(雷波县、西昌市、木里藏族自治县、普格县、布拖县、美姑县、越西县、昭觉县、喜德县、盐源县、会理市、金阳县、德昌县、冕宁县、宁南县、甘洛县、会东县)
河源市(龙川县、连平县、和平县、紫金县、东源县、源城区)
衡阳市(雁峰区、衡山县、耒阳市、衡阳县、衡南县、石鼓区、南岳区、常宁市、蒸湘区、祁东县、珠晖区、衡东县)
黄山市(屯溪区、歙县、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县、黟县)
丹东市(元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市、振安区)
庆阳市(宁县、正宁县、华池县、西峰区、环县、镇原县、合水县、庆城县)
扬州市(江都区、仪征市、宝应县、邗江区、广陵区、高邮市)
连云港市(赣榆区、东海县、灌南县、海州区、连云区、灌云县)
内蒙古自治区
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、南芬区、溪湖区、平山区)
长治市(沁源县、上党区、潞州区、屯留区、沁县、潞城区、黎城县、长子县、武乡县、平顺县、壶关县、襄垣县)
邯郸市(涉县、曲周县、磁县、峰峰矿区、永年区、广平县、鸡泽县、馆陶县、大名县、丛台区、邱县、肥乡区、成安县、魏县、武安市、临漳县、复兴区、邯山区)
东莞市
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁市、昭苏县、霍城县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、巩留县、奎屯市)
昆明市(五华区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、安宁市、石林彝族自治县、晋宁区、富民县、嵩明县、呈贡区、官渡区、宜良县、西山区、寻甸回族彝族自治县)
临汾市(襄汾县、曲沃县、翼城县、蒲县、洪洞县、永和县、隰县、古县、乡宁县、浮山县、侯马市、汾西县、大宁县、霍州市、安泽县、尧都区、吉县)
广州市(黄埔区、番禺区、荔湾区、白云区、增城区、越秀区、海珠区、南沙区、天河区、花都区、从化区)
焦作市(马村区、博爱县、孟州市、武陟县、沁阳市、温县、中站区、山阳区、修武县、解放区)
淮南市(大通区、谢家集区、寿县、凤台县、田家庵区、潘集区、八公山区)
赤峰市(敖汉旗、松山区、林西县、翁牛特旗、巴林右旗、元宝山区、红山区、克什克腾旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、喀喇沁旗)
西藏自治区
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
泸州市(纳溪区、泸县、叙永县、合江县、江阳区、古蔺县、龙马潭区)
宁夏回族自治区
南阳市(新野县、镇平县、方城县、淅川县、内乡县、卧龙区、桐柏县、宛城区、西峡县、唐河县、邓州市、南召县、社旗县)
无锡市(新吴区、梁溪区、锡山区、江阴市、滨湖区、惠山区、宜兴市)
香港特别行政区
运城市(绛县、芮城县、河津市、永济市、新绛县、盐湖区、夏县、临猗县、平陆县、闻喜县、垣曲县、稷山县、万荣县)
秦皇岛市(山海关区、海港区、抚宁区、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、昌黎县)
绵阳市(平武县、安州区、江油市、涪城区、三台县、北川羌族自治县、盐亭县、梓潼县、游仙区)
郴州市(苏仙区、安仁县、宜章县、汝城县、永兴县、北湖区、嘉禾县、桂东县、资兴市、桂阳县、临武县)
吉林市(舒兰市、船营区、昌邑区、丰满区、蛟河市、磐石市、永吉县、桦甸市、龙潭区)
驻马店市(平舆县、正阳县、确山县、驿城区、遂平县、汝南县、新蔡县、泌阳县、上蔡县、西平县)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
南京市(溧水区、建邺区、鼓楼区、浦口区、高淳区、玄武区、栖霞区、秦淮区、雨花台区、六合区、江宁区)
盐城市(滨海县、响水县、射阳县、建湖县、东台市、大丰区、亭湖区、阜宁县、盐都区)
乐山市(峨眉山市、沐川县、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、犍为县、夹江县、五通桥区、市中区、井研县)
杭州市(建德市、滨江区、临平区、桐庐县、萧山区、余杭区、临安区、钱塘区、富阳区、上城区、淳安县、拱墅区、西湖区)
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本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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