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莆田市(仙游县、城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区)

钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)

白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮北区、洮南市)  湘潭市(湘乡市、岳塘区、韶山市、湘潭县、雨湖区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、久治县、甘德县、达日县、玛沁县)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

十堰市(丹江口市、竹溪县、郧阳区、茅箭区、竹山县、郧西县、房县、张湾区)

五指山市(文昌市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、东方市、陵水黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、定安县)  平凉市(泾川县、崆峒区、庄浪县、灵台县、崇信县、静宁县、华亭市)

锦州市(义县、古塔区、太和区、黑山县、凌海市、凌河区、北镇市)

常州市(新北区、溧阳市、天宁区、武进区、钟楼区、金坛区)

郴州市(北湖区、汝城县、桂阳县、嘉禾县、苏仙区、临武县、永兴县、安仁县、桂东县、资兴市、宜章县)

鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、淇县、山城区)

宜宾市(叙州区、高县、长宁县、兴文县、南溪区、江安县、珙县、筠连县、屏山县、翠屏区)

忻州市(五台县、岢岚县、忻府区、定襄县、五寨县、代县、宁武县、静乐县、保德县、繁峙县、河曲县、神池县、原平市、偏关县)

安阳市(内黄县、林州市、龙安区、文峰区、北关区、安阳县、殷都区、滑县、汤阴县)

呼和浩特市(清水河县、土默特左旗、赛罕区、玉泉区、武川县、和林格尔县、托克托县、回民区、新城区)

德州市(陵城区、德城区、禹城市、齐河县、武城县、夏津县、宁津县、乐陵市、临邑县、平原县、庆云县)

大庆市(大同区、林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、龙凤区、肇源县、萨尔图区、让胡路区)

许昌市(鄢陵县、建安区、襄城县、魏都区、禹州市、长葛市)

宣城市(广德市、旌德县、绩溪县、泾县、郎溪县、宣州区、宁国市)

宜昌市(西陵区、枝江市、当阳市、五峰土家族自治县、伍家岗区、点军区、长阳土家族自治县、宜都市、远安县、夷陵区、兴山县、秭归县、猇亭区)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

广安市(邻水县、前锋区、华蓥市、广安区、岳池县、武胜县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

长沙市(浏阳市、雨花区、望城区、宁乡市、长沙县、开福区、芙蓉区、岳麓区、天心区)

信阳市(光山县、淮滨县、商城县、平桥区、新县、息县、浉河区、罗山县、潢川县、固始县)

玉林市(福绵区、博白县、陆川县、容县、玉州区、北流市、兴业县)

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内蒙古自治区

拉萨市(城关区、林周县、达孜区、堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县、当雄县)

毕节市(黔西市、赫章县、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县、七星关区)

梅州市(梅江区、梅县区、大埔县、丰顺县、五华县、兴宁市、蕉岭县、平远县)  商洛市(洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、柞水县、镇安县、商州区)

云浮市(新兴县、云安区、云城区、罗定市、郁南县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、开远市、个旧市、建水县、元阳县、泸西县、蒙自市、绿春县)

台州市(温岭市、椒江区、临海市、三门县、路桥区、仙居县、天台县、玉环市、黄岩区)甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、临潭县、合作市、迭部县、碌曲县、卓尼县、玛曲县)

廊坊市(大城县、文安县、广阳区、永清县、香河县、霸州市、三河市、大厂回族自治县、固安县、安次区)  成都市(邛崃市、武侯区、金堂县、彭州市、锦江区、简阳市、蒲江县、青羊区、崇州市、都江堰市、双流区、大邑县、新都区、金牛区、青白江区、新津区、成华区、郫都区、温江区、龙泉驿区)

曲靖市(马龙区、陆良县、会泽县、富源县、宣威市、师宗县、罗平县、沾益区、麒麟区)

贵港市(港北区、港南区、桂平市、覃塘区、平南县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、册亨县、兴仁市、安龙县、晴隆县、普安县、兴义市)大理白族自治州(永平县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、祥云县、云龙县、宾川县、弥渡县、洱源县、剑川县)

儋州市

吕梁市(交口县、汾阳市、文水县、兴县、石楼县、岚县、临县、交城县、方山县、中阳县、柳林县、孝义市、离石区)

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泉州市(永春县、丰泽区、石狮市、泉港区、安溪县、晋江市、金门县、洛江区、南安市、德化县、惠安县、鲤城区)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、永顺县、古丈县、泸溪县、凤凰县、保靖县、龙山县)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、丹寨县、镇远县、黎平县、从江县、剑河县、台江县、雷山县、天柱县、锦屏县、施秉县、凯里市、黄平县、三穗县、岑巩县、麻江县)

太原市(晋源区、杏花岭区、小店区、迎泽区、阳曲县、尖草坪区、清徐县、娄烦县、万柏林区、古交市)

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咸阳市(秦都区、武功县、渭城区、长武县、永寿县、泾阳县、三原县、乾县、杨陵区、兴平市、淳化县、旬邑县、彬州市、礼泉县)

武汉市(青山区、江岸区、蔡甸区、江汉区、汉阳区、东西湖区、江夏区、洪山区、新洲区、汉南区、武昌区、黄陂区、硚口区)

漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、召陵区、舞阳县)

包头市(石拐区、固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、土默特右旗、青山区、东河区)

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北京市(怀柔区、丰台区、延庆区、门头沟区、房山区、密云区、东城区、石景山区、通州区、海淀区、西城区、平谷区、昌平区、大兴区、顺义区、朝阳区)

淮安市(洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区、盱眙县、淮阴区、清江浦区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报