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邢台市(隆尧县、内丘县、巨鹿县、南和区、新河县、临西县、沙河市、广宗县、威县、信都区、襄都区、平乡县、清河县、柏乡县、任泽区、南宫市、临城县、宁晋县)
太原市(小店区、阳曲县、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区、晋源区、娄烦县、清徐县、古交市)
宿州市(泗县、砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县)
六安市(叶集区、金寨县、霍邱县、裕安区、霍山县、金安区、舒城县)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区)
吉安市(安福县、永丰县、峡江县、吉水县、永新县、万安县、泰和县、井冈山市、吉州区、青原区、新干县、吉安县、遂川县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
黄冈市(团风县、红安县、浠水县、黄州区、武穴市、英山县、蕲春县、麻城市、黄梅县、罗田县)
陇南市(两当县、宕昌县、徽县、康县、武都区、礼县、成县、文县、西和县)
济源市
西藏自治区
济宁市(梁山县、汶上县、泗水县、曲阜市、金乡县、鱼台县、任城区、微山县、嘉祥县、兖州区、邹城市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、镇远县、麻江县、三穗县、榕江县、雷山县、丹寨县、从江县、黎平县、黄平县、凯里市、施秉县、岑巩县、锦屏县、台江县、剑河县)
雅安市(宝兴县、雨城区、石棉县、名山区、汉源县、荥经县、天全县、芦山县)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
张家口市(康保县、蔚县、涿鹿县、怀安县、尚义县、沽源县、赤城县、崇礼区、万全区、桥西区、怀来县、桥东区、下花园区、张北县、宣化区、阳原县)
襄阳市(老河口市、保康县、枣阳市、宜城市、樊城区、襄城区、南漳县、襄州区、谷城县)
忻州市(繁峙县、岢岚县、五寨县、原平市、河曲县、定襄县、代县、宁武县、保德县、五台县、静乐县、神池县、忻府区、偏关县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
葫芦岛市(连山区、建昌县、绥中县、兴城市、南票区、龙港区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县、塔城市、沙湾市)
遵义市(湄潭县、汇川区、绥阳县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、仁怀市、余庆县、桐梓县、播州区、红花岗区、习水县、赤水市)
鹤岗市(工农区、兴安区、绥滨县、兴山区、南山区、向阳区、东山区、萝北县)
梧州市(蒙山县、藤县、苍梧县、岑溪市、长洲区、万秀区、龙圩区)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)
定西市(安定区、临洮县、漳县、岷县、陇西县、渭源县、通渭县)
广安市(前锋区、邻水县、华蓥市、武胜县、岳池县、广安区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
株洲市(天元区、荷塘区、渌口区、石峰区、茶陵县、醴陵市、芦淞区、炎陵县、攸县)
驻马店市(上蔡县、新蔡县、正阳县、驿城区、确山县、汝南县、平舆县、泌阳县、西平县、遂平县)
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宁夏回族自治区
阿克苏地区(阿克苏市、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、新和县、库车市、拜城县、乌什县、柯坪县)
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汕头市(潮阳区、澄海区、南澳县、潮南区、金平区、龙湖区、濠江区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
漳州市(芗城区、华安县、平和县、漳浦县、长泰区、龙海区、龙文区、云霄县、东山县、南靖县、诏安县)
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河源市(源城区、紫金县、龙川县、连平县、东源县、和平县)
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六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
济南市(商河县、平阴县、莱芜区、槐荫区、历下区、长清区、钢城区、历城区、市中区、章丘区、济阳区、天桥区)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
沧州市(献县、孟村回族自治县、盐山县、沧县、海兴县、青县、肃宁县、运河区、黄骅市、吴桥县、南皮县、任丘市、新华区、东光县、河间市、泊头市)
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南昌市(安义县、青云谱区、东湖区、新建区、南昌县、红谷滩区、进贤县、西湖区、青山湖区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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