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温州市(鹿城区、永嘉县、龙湾区、苍南县、洞头区、平阳县、龙港市、瑞安市、文成县、乐清市、泰顺县、瓯海区)

兰州市(红古区、城关区、安宁区、永登县、七里河区、皋兰县、榆中县、西固区)

朝阳市(龙城区、北票市、凌源市、双塔区、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

鹤岗市(东山区、萝北县、绥滨县、兴安区、兴山区、工农区、向阳区、南山区)  贺州市(八步区、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县)

遵义市(赤水市、凤冈县、汇川区、习水县、湄潭县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、绥阳县、桐梓县、正安县)

广西壮族自治区

日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)  赤峰市(阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、敖汉旗、松山区、喀喇沁旗、红山区、元宝山区、宁城县、林西县、翁牛特旗、巴林右旗、巴林左旗)

朔州市(怀仁市、朔城区、山阴县、平鲁区、应县、右玉县)

张掖市(高台县、临泽县、甘州区、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县)

济宁市(梁山县、鱼台县、汶上县、任城区、泗水县、邹城市、金乡县、微山县、曲阜市、嘉祥县、兖州区)

达州市(通川区、渠县、达川区、大竹县、万源市、开江县、宣汉县)

新余市(渝水区、分宜县)

果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛沁县、达日县、玛多县、甘德县)

榆林市(靖边县、横山区、定边县、吴堡县、府谷县、子洲县、绥德县、清涧县、佳县、米脂县、榆阳区、神木市)

商洛市(山阳县、柞水县、镇安县、商州区、洛南县、商南县、丹凤县)

连云港市(连云区、赣榆区、灌南县、东海县、灌云县、海州区)

玉林市(福绵区、玉州区、容县、博白县、陆川县、北流市、兴业县)

金昌市(金川区、永昌县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)

保山市(施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)

哈尔滨市(南岗区、宾县、松北区、香坊区、依兰县、五常市、双城区、巴彦县、通河县、尚志市、延寿县、道里区、呼兰区、木兰县、阿城区、平房区、方正县、道外区)

荆门市(东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县、钟祥市)

长春市(绿园区、农安县、榆树市、九台区、二道区、南关区、德惠市、双阳区、朝阳区、宽城区、公主岭市)

上海市(浦东新区、虹口区、闵行区、嘉定区、普陀区、长宁区、黄浦区、崇明区、徐汇区、松江区、奉贤区、宝山区、静安区、青浦区、金山区、杨浦区)

广安市(岳池县、邻水县、前锋区、广安区、华蓥市、武胜县)

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黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、惠水县、罗甸县、福泉市、瓮安县、长顺县、贵定县、独山县、三都水族自治县、平塘县、龙里县)

咸阳市(三原县、淳化县、乾县、旬邑县、秦都区、永寿县、渭城区、礼泉县、彬州市、兴平市、泾阳县、长武县、杨陵区、武功县)

银川市(金凤区、灵武市、永宁县、兴庆区、贺兰县、西夏区)

衡阳市(祁东县、雁峰区、南岳区、衡阳县、衡山县、衡东县、耒阳市、衡南县、蒸湘区、常宁市、石鼓区、珠晖区)  衡水市(饶阳县、冀州区、桃城区、阜城县、武邑县、故城县、安平县、深州市、景县、武强县、枣强县)

临沂市(临沭县、平邑县、河东区、罗庄区、郯城县、沂水县、兰陵县、莒南县、费县、兰山区、蒙阴县、沂南县)

平顶山市(叶县、汝州市、卫东区、湛河区、新华区、宝丰县、石龙区、郏县、鲁山县、舞钢市)

昆明市(寻甸回族彝族自治县、宜良县、安宁市、富民县、盘龙区、呈贡区、西山区、石林彝族自治县、官渡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、五华区、嵩明县)铜仁市(万山区、石阡县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、玉屏侗族自治县、思南县)

长沙市(浏阳市、宁乡市、长沙县、雨花区、岳麓区、天心区、芙蓉区、开福区、望城区)  黄石市(阳新县、黄石港区、西塞山区、下陆区、大冶市、铁山区)

北京市(西城区、延庆区、丰台区、密云区、通州区、朝阳区、平谷区、石景山区、顺义区、大兴区、海淀区、怀柔区、门头沟区、东城区、房山区、昌平区)

白银市(会宁县、景泰县、白银区、平川区、靖远县)

曲靖市(陆良县、罗平县、师宗县、沾益区、会泽县、宣威市、麒麟区、马龙区、富源县)西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

洛阳市(洛龙区、瀍河回族区、孟津区、洛宁县、宜阳县、栾川县、新安县、涧西区、嵩县、老城区、汝阳县、西工区、偃师区、伊川县)

安阳市(汤阴县、龙安区、安阳县、林州市、滑县、殷都区、北关区、文峰区、内黄县)

鸡西市(滴道区、鸡东县、密山市、城子河区、鸡冠区、恒山区、麻山区、梨树区、虎林市)

吉安市(青原区、永丰县、峡江县、新干县、井冈山市、吉水县、遂川县、安福县、吉州区、万安县、吉安县、永新县、泰和县)

营口市(西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市、老边区、站前区)

白城市(大安市、洮北区、镇赉县、通榆县、洮南市)

昌都市(芒康县、左贡县、卡若区、八宿县、类乌齐县、丁青县、察雅县、贡觉县、洛隆县、江达县、边坝县)

潍坊市(奎文区、寒亭区、安丘市、昌乐县、坊子区、潍城区、临朐县、青州市、高密市、诸城市、寿光市、昌邑市)

周口市(扶沟县、太康县、商水县、沈丘县、郸城县、项城市、淮阳区、鹿邑县、西华县、川汇区)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

大连市(旅顺口区、中山区、长海县、瓦房店市、西岗区、普兰店区、甘井子区、沙河口区、庄河市、金州区)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

自贡市(大安区、自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、富顺县)

湛江市(吴川市、麻章区、赤坎区、坡头区、廉江市、雷州市、霞山区、遂溪县、徐闻县)

锦州市(古塔区、凌海市、黑山县、太和区、凌河区、义县、北镇市)

呼伦贝尔市(海拉尔区、扎兰屯市、满洲里市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、根河市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。