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巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、南江县、平昌县)
张家口市(宣化区、张北县、怀来县、蔚县、下花园区、沽源县、桥东区、崇礼区、阳原县、怀安县、康保县、涿鹿县、桥西区、万全区、赤城县、尚义县)
周口市(沈丘县、川汇区、鹿邑县、项城市、太康县、商水县、淮阳区、扶沟县、西华县、郸城县)
延边朝鲜族自治州(安图县、和龙市、龙井市、珲春市、图们市、敦化市、延吉市、汪清县)
金华市(义乌市、浦江县、兰溪市、婺城区、永康市、武义县、磐安县、东阳市、金东区)
营口市(老边区、西市区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、盖州市)
那曲市(比如县、索县、申扎县、尼玛县、聂荣县、嘉黎县、班戈县、安多县、色尼区、双湖县、巴青县)
德州市(齐河县、陵城区、宁津县、德城区、庆云县、临邑县、平原县、武城县、乐陵市、夏津县、禹城市)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
双鸭山市(尖山区、岭东区、宝山区、集贤县、饶河县、宝清县、友谊县、四方台区)
莆田市(城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县)
南通市(如皋市、通州区、崇川区、如东县、海安市、海门区、启东市)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、贾汪区、云龙区、丰县、新沂市、沛县、铜山区、泉山区、邳州市)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县)
信阳市(新县、罗山县、息县、潢川县、淮滨县、浉河区、光山县、商城县、固始县、平桥区)
抚州市(东乡区、南城县、崇仁县、宜黄县、临川区、黎川县、南丰县、金溪县、资溪县、乐安县、广昌县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、宁江区、扶余市)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
株洲市(天元区、石峰区、茶陵县、醴陵市、攸县、荷塘区、渌口区、芦淞区、炎陵县)
三门峡市(陕州区、渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县、义马市)
锦州市(凌河区、义县、凌海市、黑山县、太和区、古塔区、北镇市)
镇江市(润州区、扬中市、丹阳市、丹徒区、句容市、京口区)
广安市(岳池县、前锋区、广安区、武胜县、华蓥市、邻水县)
邵阳市(城步苗族自治县、邵东市、大祥区、武冈市、邵阳县、新宁县、绥宁县、北塔区、新邵县、隆回县、洞口县、双清区)
喀什地区(英吉沙县、叶城县、疏勒县、岳普湖县、疏附县、伽师县、喀什市、巴楚县、莎车县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县)
马鞍山市(博望区、花山区、和县、含山县、当涂县、雨山区)
吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县、利通区)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
九江市(瑞昌市、湖口县、修水县、共青城市、都昌县、浔阳区、武宁县、庐山市、柴桑区、永修县、濂溪区、德安县、彭泽县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、巴东县、鹤峰县、恩施市、利川市、宣恩县、咸丰县)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、榕城区、揭西县)
西宁市(城东区、城北区、城中区、湟源县、城西区、大通回族土族自治县、湟中区)
淮安市(涟水县、淮安区、金湖县、盱眙县、清江浦区、淮阴区、洪泽区)
宁德市(寿宁县、柘荣县、蕉城区、周宁县、屏南县、福鼎市、古田县、福安市、霞浦县)
白山市(浑江区、临江市、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
定西市(通渭县、岷县、安定区、渭源县、陇西县、临洮县、漳县)
福州市(永泰县、平潭县、晋安区、马尾区、台江区、连江县、闽侯县、长乐区、罗源县、闽清县、福清市、仓山区、鼓楼区)
昭通市(鲁甸县、昭阳区、镇雄县、永善县、威信县、巧家县、彝良县、水富市、盐津县、大关县、绥江县)
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通化市(辉南县、集安市、梅河口市、通化县、柳河县、东昌区、二道江区)
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克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
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合肥市(庐阳区、庐江县、肥东县、长丰县、肥西县、巢湖市、蜀山区、包河区、瑶海区)
广元市(剑阁县、昭化区、朝天区、青川县、利州区、苍溪县、旺苍县)
贺州市(钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县)
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泉州市(南安市、洛江区、惠安县、鲤城区、永春县、石狮市、金门县、晋江市、泉港区、德化县、安溪县、丰泽区)
江门市(蓬江区、恩平市、新会区、开平市、江海区、台山市、鹤山市)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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