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苏州市(太仓市、吴江区、姑苏区、昆山市、相城区、吴中区、虎丘区、张家港市、常熟市)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、长顺县、龙里县、独山县、福泉市、瓮安县、荔波县、贵定县、平塘县、惠水县、都匀市、罗甸县)
抚州市(崇仁县、黎川县、临川区、乐安县、资溪县、东乡区、广昌县、宜黄县、南丰县、金溪县、南城县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
桂林市(雁山区、秀峰区、叠彩区、兴安县、灵川县、资源县、阳朔县、七星区、临桂区、灌阳县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、荔浦市、象山区、平乐县、全州县、永福县)
天津市(河西区、东丽区、河北区、西青区、静海区、宝坻区、滨海新区、河东区、津南区、武清区、南开区、宁河区、蓟州区、和平区、北辰区、红桥区)
成都市(邛崃市、大邑县、崇州市、都江堰市、郫都区、金牛区、双流区、新都区、金堂县、成华区、青羊区、新津区、简阳市、青白江区、龙泉驿区、温江区、武侯区、彭州市、蒲江县、锦江区)
太原市(娄烦县、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、清徐县、小店区、迎泽区、尖草坪区、古交市、晋源区)
阜阳市(临泉县、颍东区、界首市、颍上县、颍州区、太和县、阜南县、颍泉区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振安区、东港市)
徐州市(鼓楼区、邳州市、铜山区、贾汪区、丰县、睢宁县、新沂市、泉山区、沛县、云龙区)
黄山市(祁门县、歙县、黟县、徽州区、黄山区、休宁县、屯溪区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、德江县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、印江土家族苗族自治县、江口县、碧江区、石阡县)
绥化市(安达市、兰西县、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、肇东市、海伦市、青冈县、北林区)
汕头市(潮南区、龙湖区、濠江区、澄海区、潮阳区、南澳县、金平区)
宁夏回族自治区
山南市(洛扎县、隆子县、扎囊县、贡嘎县、乃东区、加查县、浪卡子县、琼结县、错那市、措美县、曲松县、桑日县)
济源市
上饶市(德兴市、广信区、信州区、弋阳县、铅山县、余干县、广丰区、玉山县、横峰县、鄱阳县、万年县、婺源县)
林芝市(波密县、朗县、工布江达县、察隅县、墨脱县、米林市、巴宜区)
黄冈市(武穴市、黄梅县、罗田县、团风县、蕲春县、黄州区、英山县、浠水县、红安县、麻城市)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县、龙陵县)
平顶山市(郏县、石龙区、卫东区、叶县、舞钢市、湛河区、鲁山县、汝州市、宝丰县、新华区)
衡水市(武邑县、枣强县、桃城区、景县、故城县、阜城县、安平县、饶阳县、武强县、深州市、冀州区)
大同市(广灵县、灵丘县、云州区、浑源县、左云县、新荣区、阳高县、云冈区、平城区、天镇县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
开封市(鼓楼区、兰考县、尉氏县、祥符区、顺河回族区、杞县、通许县、龙亭区、禹王台区)
韶关市(始兴县、翁源县、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、武江区、乐昌市、曲江区)
长治市(沁源县、武乡县、潞州区、潞城区、襄垣县、平顺县、壶关县、屯留区、长子县、上党区、黎城县、沁县)
六安市(舒城县、金安区、霍山县、金寨县、叶集区、霍邱县、裕安区)
娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市、新化县)
达州市(开江县、万源市、渠县、大竹县、通川区、宣汉县、达川区)
通化市(东昌区、二道江区、通化县、柳河县、梅河口市、辉南县、集安市)
玉林市(玉州区、容县、北流市、博白县、兴业县、陆川县、福绵区)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、从江县、榕江县、剑河县、丹寨县、麻江县、天柱县、镇远县、岑巩县、黎平县、黄平县、施秉县、三穗县、雷山县、锦屏县、台江县)
那曲市(比如县、嘉黎县、聂荣县、索县、色尼区、班戈县、尼玛县、安多县、申扎县、巴青县、双湖县)
莆田市(城厢区、仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区)
西安市(新城区、蓝田县、莲湖区、未央区、高陵区、阎良区、碑林区、灞桥区、长安区、鄠邑区、雁塔区、周至县、临潼区)
曲靖市(富源县、宣威市、师宗县、马龙区、麒麟区、沾益区、会泽县、罗平县、陆良县)
枣庄市(市中区、薛城区、台儿庄区、滕州市、山亭区、峄城区)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
柳州市(柳南区、融安县、柳江区、城中区、柳城县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区)
广西壮族自治区
松原市(乾安县、宁江区、长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
常德市(澧县、石门县、临澧县、汉寿县、武陵区、桃源县、安乡县、津市市、鼎城区)
临沧市(凤庆县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
来宾市(兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、合山市)
洛阳市(嵩县、洛龙区、伊川县、西工区、孟津区、汝阳县、栾川县、老城区、洛宁县、瀍河回族区、宜阳县、偃师区、涧西区、新安县)
安庆市(桐城市、迎江区、怀宁县、望江县、岳西县、潜山市、太湖县、宿松县、大观区、宜秀区)
吴忠市(盐池县、利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市)
白银市(白银区、会宁县、靖远县、景泰县、平川区)
杭州市(滨江区、上城区、萧山区、富阳区、临安区、淳安县、拱墅区、西湖区、余杭区、临平区、建德市、钱塘区、桐庐县)
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甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、碌曲县、卓尼县、迭部县、舟曲县、临潭县、合作市)
无锡市(梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区、江阴市、新吴区、宜兴市)
钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)
昆明市(东川区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、石林彝族自治县、安宁市、盘龙区、呈贡区、西山区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、官渡区、富民县)
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朔州市(右玉县、平鲁区、怀仁市、山阴县、应县、朔城区)
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阿里地区(普兰县、札达县、措勤县、革吉县、日土县、改则县、噶尔县)
武汉市(黄陂区、江汉区、汉阳区、汉南区、洪山区、蔡甸区、江岸区、东西湖区、新洲区、江夏区、武昌区、硚口区、青山区)
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双鸭山市(宝山区、四方台区、友谊县、宝清县、尖山区、岭东区、集贤县、饶河县)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
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在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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