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济宁市(汶上县、金乡县、邹城市、曲阜市、梁山县、微山县、鱼台县、泗水县、任城区、兖州区、嘉祥县)

拉萨市(城关区、曲水县、尼木县、达孜区、林周县、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县)

焦作市(山阳区、博爱县、马村区、修武县、沁阳市、武陟县、孟州市、温县、中站区、解放区)

张家口市(沽源县、桥西区、桥东区、蔚县、怀来县、怀安县、宣化区、万全区、康保县、尚义县、阳原县、涿鹿县、赤城县、张北县、崇礼区、下花园区)  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

芜湖市(繁昌区、南陵县、镜湖区、无为市、弋江区、湾沚区、鸠江区)

十堰市(竹山县、茅箭区、丹江口市、竹溪县、房县、郧西县、张湾区、郧阳区)

内江市(资中县、威远县、东兴区、市中区、隆昌市)滨州市(博兴县、邹平市、滨城区、阳信县、沾化区、无棣县、惠民县)

和田地区(和田县、民丰县、策勒县、皮山县、洛浦县、墨玉县、于田县、和田市)  汉中市(南郑区、镇巴县、西乡县、汉台区、洋县、留坝县、宁强县、勉县、城固县、佛坪县、略阳县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、恩施市、来凤县、建始县、宣恩县、鹤峰县、利川市、巴东县)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)

楚雄彝族自治州(禄丰市、双柏县、大姚县、永仁县、元谋县、姚安县、武定县、南华县、牟定县、楚雄市)

吉安市(新干县、青原区、井冈山市、永丰县、泰和县、峡江县、永新县、吉水县、遂川县、万安县、吉安县、吉州区、安福县)

攀枝花市(西区、米易县、仁和区、盐边县、东区)

朔州市(应县、山阴县、怀仁市、右玉县、朔城区、平鲁区)

厦门市(湖里区、集美区、翔安区、海沧区、思明区、同安区)

梧州市(长洲区、苍梧县、万秀区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县)

广西壮族自治区

丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区)

漳州市(龙文区、华安县、芗城区、东山县、诏安县、平和县、长泰区、云霄县、龙海区、漳浦县、南靖县)

新疆维吾尔自治区

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、根河市、满洲里市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、牙克石市、海拉尔区、阿荣旗、陈巴尔虎旗)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、鹤城区、会同县、溆浦县、新晃侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、中方县、沅陵县、洪江市、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县)

铁岭市(清河区、调兵山市、铁岭县、西丰县、昌图县、银州区、开原市)

阿克苏地区(库车市、柯坪县、沙雅县、乌什县、拜城县、新和县、温宿县、阿瓦提县、阿克苏市)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、商都县、察哈尔右翼后旗、兴和县、化德县、集宁区、凉城县、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼中旗、四子王旗)

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扬州市(江都区、宝应县、邗江区、广陵区、仪征市、高邮市)

郑州市(惠济区、二七区、上街区、中原区、巩义市、新郑市、登封市、中牟县、荥阳市、新密市、管城回族区、金水区)

长春市(绿园区、德惠市、宽城区、公主岭市、朝阳区、榆树市、农安县、南关区、双阳区、二道区、九台区)

清远市(连南瑶族自治县、清新区、英德市、佛冈县、连州市、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县)  怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)

甘南藏族自治州(舟曲县、迭部县、夏河县、卓尼县、玛曲县、临潭县、碌曲县、合作市)

郴州市(北湖区、永兴县、桂阳县、桂东县、临武县、宜章县、嘉禾县、安仁县、苏仙区、汝城县、资兴市)

绍兴市(上虞区、新昌县、柯桥区、诸暨市、嵊州市、越城区)儋州市

大理白族自治州(祥云县、漾濞彝族自治县、大理市、永平县、剑川县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、宾川县、云龙县、洱源县、南涧彝族自治县)  安阳市(滑县、龙安区、内黄县、文峰区、殷都区、林州市、安阳县、北关区、汤阴县)

东莞市

泰州市(靖江市、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区、高港区)

广安市(华蓥市、前锋区、广安区、邻水县、岳池县、武胜县)南京市(高淳区、鼓楼区、雨花台区、六合区、秦淮区、浦口区、栖霞区、溧水区、江宁区、玄武区、建邺区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

辽阳市(弓长岭区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、太子河区、白塔区、文圣区)

黑河市(逊克县、五大连池市、爱辉区、孙吴县、北安市、嫩江市)

黄山市(徽州区、祁门县、黄山区、休宁县、屯溪区、歙县、黟县)

赣州市(兴国县、会昌县、大余县、寻乌县、全南县、安远县、赣县区、瑞金市、于都县、章贡区、崇义县、宁都县、龙南市、信丰县、南康区、定南县、上犹县、石城县)

绥化市(望奎县、庆安县、绥棱县、安达市、明水县、海伦市、北林区、兰西县、青冈县、肇东市)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)

抚州市(黎川县、东乡区、资溪县、临川区、乐安县、金溪县、南城县、广昌县、崇仁县、宜黄县、南丰县)

葫芦岛市(南票区、兴城市、龙港区、连山区、绥中县、建昌县)

岳阳市(华容县、汨罗市、临湘市、岳阳楼区、岳阳县、湘阴县、平江县、云溪区、君山区)

惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)

包头市(青山区、九原区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、昆都仑区、固阳县)

天津市(宝坻区、南开区、滨海新区、河西区、蓟州区、西青区、武清区、和平区、静海区、东丽区、津南区、红桥区、河东区、河北区、宁河区、北辰区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、多伦县、太仆寺旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗)

汕头市(潮南区、龙湖区、濠江区、南澳县、澄海区、潮阳区、金平区)

导读：近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》。

01

宏观政策

1，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发！

为贯彻落实中央金融工作会议精神，支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（以下简称《制度》）。

《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。主要内容包括：

一是实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。

二是实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。

三是建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。《制度》规定，中国人民银行负责数据归集汇总，统一编制形成全量统计报表和指标。各单位按照职责分工组织金融机构、金融基础设施机构认真落实统计数据采集要求和源头数据质量管理要求，加强数据共享。

下一步，中国人民银行将会同相关部门全力推动《制度》落地实施，为金融系统做好金融“五篇大文章”工作夯实数据基础。

2，国家数据局：以全国一体化算力网建设优化算力资源布局推动建设国家数据基础设施

4月15日，据国家发改委官微消息，为加快构建促进数字经济发展体制机制，国家数据局会同有关部门推动2025年数字经济高质量发展重点工作。一是加快释放数据要素价值。二是筑牢数字基础设施底座。统筹“东数西算”工程与城市算力建设，以全国一体化算力网建设优化算力资源布局，推动建设国家数据基础设施。三是提升数字经济核心竞争力。四是推动实体经济和数字经济深度融合。五是促进平台经济规范健康发展。六是加强数字经济国际合作。七是完善促进数字经济发展体制机制。下一步，国家数据局将会同有关部门贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济决策部署，激发数字经济创新活力，围绕培育产业新动能、开辟投资新空间、激发消费新需求、释放外贸新活力等方面推动形成一批标志性成果，推动数字经济高质量发展。

3，国家数据局：实施数字消费提升行动打造数智化消费新场景

4月15日，据国家发改委官微消息，国家数据局会同有关部门部署推动2025年数字经济高质量发展重点工作。其中提出，提升数字经济核心竞争力。促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培育布局具有国际竞争力、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，推动数据产业、数据标注产业高质量发展，支持人工智能技术创新和产业应用。推动实体经济和数字经济深度融合。实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造数智化消费新场景。深入实施数字化转型工程，协同构建技术模式和商业模式，“一链一策”推进重点行业数字化转型，探索金融、文旅、医疗等领域数字化赋能路径，搭建转型公共服务平台，培育数字化转型服务商。

4，深圳：专项债“自审自发”试点落地计划发行更大规模地方政府债券

4月15日，从深圳市财政局获悉，深圳加强财政逆周期调节，充分激活、快速释放专项债稳增长、促发展和稳预期的“杠杆”和“引擎”作用。目前，专项债“自审自发”改革试点已在深圳落地，首轮发债规模76.76亿元，并计划发行使用更大规模地方政府债券。

5，国家移民管理局：一季度1.63亿人次出入境同比上升15.3%

4月15日，国家移民管理局发布2025年一季度移民管理工作主要数据。全国移民管理机构累计查验出入境人员1.63亿人次，同比上升15.3%；其中内地居民8027.2万人次、港澳台居民6572.4万人次、外国人1743.7万人次，同比分别上升15.4%、11.2%、33.4%。查验出入境交通运输工具849.5万架（列、艘、辆）次，同比上升15.5%。

02

行业动态

1，2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作启动

工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求，强化创新驱动，突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈，加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、轻工、纺织、电镀等重点领域的推广应用，不断提升环保装备标准化、成套化、高端化、智能化、绿色化水平。要求被推荐企业近三年无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单；被推荐技术装备处于行业领先水平，知识产权或专有技术产权明晰，符合相关产品质量标准、环境保护设施验收技术规范要求，应用后污染物控制优于国家污染排放相关标准要求，或优于重点区域、重点流域、重点行业特别排放限值等相关要求。

2，杭州：拟超前布局智算集群飞地形成支撑自主大模型研发训练的服务能力

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，拟超前布局智算集群飞地。面向基础大模型研发训练需求，在国家“东数西算”枢纽节点超前布局“算力飞地”，形成支撑自主大模型研发训练的服务能力。优化本地与飞地园区的高速光网传输网络，降低数据传输成本；建设国家数据要素综合试验区城市范例。加快推进国家数据基础设施建设（先行先试）工作，争取3个行业或企业可信数据空间纳入国家试点。深化公共数据授权运营，新增5个公共数据授权运营领域和10个典型应用场景。争取国家数据产权登记试点，启动数据产权登记业务。

3，杭州：拟引导产业基金群撬动社会资本投向人工智能的产业基金规模超1000亿元

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，加强产业基金支持。引导“3+N”杭州产业基金群撬动社会资本、金融资本，投向人工智能相关方向的产业基金规模超1000亿元。组建润苗直投基金，重点支持具备硬科技属性的本地人工智能初创企业，完善“投早、投小、投长期、投硬科技”机制。探索投补联动、投贷联动等支持方式。探索建立产业基金容错免责机制，支持政府产业基金和市属国资国有企业加大对人工智能企业的投资；支持企业上市融资。将人工智能重点企业纳入上市重点培育名单，组织开展上市专题培训。支持符合条件的人工智能优质企业纳入证券交易所知名成熟发行人名单，接入交易所债券发行绿色通道。

4，国家邮政局：3月份邮政行业寄递业务量同比增长18.1%业务收入同比增长7.8%

4月15日，国家邮政局消息，3月份，邮政行业寄递业务量完成182.7亿件，同比增长18.1%。其中,快递业务量完成166.6亿件，同比增长20.3%。3月份，邮政行业业务收入完成1525.2亿元，同比增长7.8%。其中，快递业务收入完成1246.0亿元，同比增长10.4%。一季度，邮政行业寄递业务量累计完成496.4亿件，同比增长19.0%。其中，快递业务量累计完成451.4亿件，同比增长21.6%。一季度，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4244.0亿元，同比增长7.6%。其中，快递业务收入累计完成3456.4亿元，同比增长10.9%。

5，宁德时代等20余巨头“闭门”酝酿倡议

4月15日，据新浪财经消息，中国光伏行业协会近期组织召开了防止光伏逆变器和储能“内卷式”恶性竞争专题座谈会，会议初步审议了逆变器和储能行业健康发展倡议。据悉，会议闭门举行，20余家行业头部企业高管参加会议。阳光电源、华为、中车、宁德时代、亿纬锂能（维权）、固德威、古瑞瓦特、锦浪科技、上能电气、正泰、特变电工、禾迈、禾望、德业、首航新能源、昱能科技、远景等企业在会上发言。据参会者透露，倡议内容没有涉及价格、配额和保证金等事项，目前倡议已完成一轮征求意见。近年来，光伏逆变器和储能产品市场价格持续下滑，行业有陷入非理性竞争恶性循环的风险。

03

全球市场

美股股市：

美东时间周二，美股三大指数15日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌155.83点，收于40368.96点，跌幅为0.38%；标准普尔500种股票指数下跌9.34点，收于5396.63点，跌幅为0.17%；纳斯达克综合指数下跌8.32点，收于16823.17点，跌幅为0.05%。

大型科技股多数收跌，苹果跌0.19%，微软跌0.54%，英伟达涨1.35%，谷歌跌1.74%，亚马逊跌1.39%，Meta跌1.87%，特斯拉涨0.70%，奈飞涨4.83%。

热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌0.49%，阿里巴巴跌1.48%，京东跌1.94%，拼多多跌0.75%，蔚来汽车涨0.28%，小鹏汽车%，理想汽车跌1.72%，哔哩哔哩跌1.35%，百度跌0.81%，网易跌1.30%，腾讯音乐涨1.27%，爱奇艺涨6.71%。

欧洲股市：

欧洲时间周二，欧洲三大股指当天全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数15日报收于8249.12点，较前一交易日上涨114.78点，涨幅为1.41%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7335.40点，较前一交易日上涨62.28点，涨幅为0.86%；德国法兰克福股市DAX指数报收于21253.70点，较前一交易日上涨298.87点，涨幅为1.43%。

国际油价：

美东时间周二，国际油价15日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格下跌20美分，收于每桶61.33美元，跌幅为0.33%；6月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌21美分，收于每桶64.67美元，跌幅为0.32%。

国际金价：

美东时间周二，国际金价上涨。截至收盘，COMEX黄金期货结算价上涨14.10美元，涨幅0.44%，报3240.40美元/盎司。

主要货币：

4月15日，在岸人民币北京时间16:30收报7.31460，较上一交易日跌125个点。离岸人民币北京时间18:00报7.32378，较上一交易日跌85.7个点。

美元指数15日上涨。衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.58%，在汇市尾市收于100.215。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.1273美元，低于前一交易日的1.1346美元；1英镑兑换1.3216美元，高于前一交易日的1.3189美元；1美元兑换143.16日元，高于前一交易日的143.04日元。

风险提示

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