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天津市(蓟州区、东丽区、河东区、和平区、静海区、南开区、西青区、宝坻区、河北区、滨海新区、津南区、红桥区、宁河区、北辰区、武清区、河西区)

长沙市(开福区、雨花区、浏阳市、天心区、望城区、长沙县、芙蓉区、岳麓区、宁乡市)

宁波市(北仑区、海曙区、奉化区、鄞州区、镇海区、象山县、余姚市、慈溪市、江北区、宁海县)

长治市(襄垣县、平顺县、壶关县、潞城区、屯留区、沁源县、长子县、武乡县、沁县、黎城县、潞州区、上党区)  齐齐哈尔市(建华区、富裕县、龙江县、昂昂溪区、龙沙区、讷河市、泰来县、富拉尔基区、拜泉县、甘南县、依安县、克东县、梅里斯达斡尔族区、克山县、碾子山区、铁锋区)

萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

汉中市(勉县、宁强县、镇巴县、洋县、略阳县、汉台区、留坝县、城固县、西乡县、佛坪县、南郑区)湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县)  海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

白银市(会宁县、靖远县、平川区、白银区、景泰县)

威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、土默特右旗、昆都仑区、青山区)

衡阳市(南岳区、衡南县、耒阳市、衡山县、雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、衡东县、常宁市、祁东县、衡阳县)

邵阳市(邵东市、隆回县、邵阳县、绥宁县、双清区、新邵县、洞口县、城步苗族自治县、武冈市、新宁县、北塔区、大祥区)

林芝市(米林市、工布江达县、巴宜区、察隅县、朗县、墨脱县、波密县)

焦作市(修武县、中站区、沁阳市、山阳区、解放区、博爱县、孟州市、武陟县、温县、马村区)

黑河市(五大连池市、北安市、孙吴县、嫩江市、逊克县、爱辉区)

黄冈市(罗田县、麻城市、黄梅县、武穴市、浠水县、蕲春县、黄州区、红安县、英山县、团风县)

肇庆市(广宁县、高要区、端州区、德庆县、四会市、封开县、鼎湖区、怀集县)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、贵南县、同德县)

阿里地区(日土县、札达县、革吉县、普兰县、噶尔县、改则县、措勤县)

宁德市(周宁县、福安市、蕉城区、寿宁县、霞浦县、古田县、柘荣县、福鼎市、屏南县)

北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)

白城市(镇赉县、大安市、通榆县、洮北区、洮南市)

南昌市(西湖区、青云谱区、东湖区、新建区、红谷滩区、进贤县、安义县、青山湖区、南昌县)

江门市(台山市、新会区、开平市、恩平市、蓬江区、鹤山市、江海区)

阿勒泰地区(布尔津县、青河县、富蕴县、哈巴河县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县)

株洲市(茶陵县、醴陵市、渌口区、炎陵县、芦淞区、荷塘区、天元区、攸县、石峰区)

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乐山市(马边彝族自治县、犍为县、夹江县、沐川县、沙湾区、五通桥区、峨眉山市、金口河区、峨边彝族自治县、井研县、市中区)

菏泽市(定陶区、东明县、鄄城县、郓城县、成武县、牡丹区、单县、曹县、巨野县)

邯郸市(成安县、永年区、鸡泽县、丛台区、大名县、曲周县、临漳县、邯山区、肥乡区、复兴区、广平县、峰峰矿区、武安市、魏县、馆陶县、邱县、涉县、磁县)

揭阳市(揭东区、普宁市、惠来县、榕城区、揭西县)  台州市(温岭市、三门县、仙居县、路桥区、天台县、椒江区、黄岩区、玉环市、临海市)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)

日喀则市(定日县、萨迦县、昂仁县、亚东县、白朗县、桑珠孜区、江孜县、拉孜县、定结县、康马县、聂拉木县、萨嘎县、吉隆县、南木林县、岗巴县、仲巴县、仁布县、谢通门县)

大同市(天镇县、广灵县、云冈区、浑源县、云州区、平城区、新荣区、左云县、阳高县、灵丘县)西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、花垣县、保靖县、吉首市、凤凰县、古丈县、泸溪县)  武汉市(黄陂区、汉阳区、东西湖区、武昌区、江岸区、汉南区、硚口区、洪山区、江汉区、江夏区、青山区、蔡甸区、新洲区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

濮阳市(台前县、华龙区、南乐县、清丰县、范县、濮阳县)

延安市(延长县、富县、洛川县、甘泉县、子长市、志丹县、吴起县、安塞区、宝塔区、宜川县、黄龙县、延川县、黄陵县)嘉峪关市

三门峡市(卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县、义马市、湖滨区)

郑州市(荥阳市、金水区、登封市、中牟县、惠济区、管城回族区、巩义市、新郑市、上街区、新密市、中原区、二七区)

眉山市(东坡区、仁寿县、彭山区、洪雅县、青神县、丹棱县)

牡丹江市(海林市、东安区、绥芬河市、爱民区、东宁市、阳明区、宁安市、穆棱市、林口县、西安区)

烟台市(海阳市、牟平区、蓬莱区、福山区、栖霞市、莱阳市、招远市、莱州市、莱山区、芝罘区、龙口市)

金华市(婺城区、金东区、浦江县、义乌市、磐安县、东阳市、兰溪市、武义县、永康市)

咸阳市(武功县、永寿县、渭城区、秦都区、三原县、兴平市、淳化县、彬州市、长武县、杨陵区、泾阳县、礼泉县、旬邑县、乾县)

广安市(华蓥市、武胜县、前锋区、岳池县、邻水县、广安区)

新乡市(原阳县、延津县、红旗区、辉县市、卫滨区、牧野区、新乡县、卫辉市、凤泉区、封丘县、获嘉县、长垣市)

梅州市(平远县、丰顺县、梅江区、大埔县、五华县、梅县区、蕉岭县、兴宁市)

绍兴市(越城区、上虞区、诸暨市、新昌县、柯桥区、嵊州市)

上海市(杨浦区、嘉定区、长宁区、虹口区、徐汇区、浦东新区、松江区、闵行区、奉贤区、青浦区、普陀区、崇明区、宝山区、金山区、黄浦区、静安区)

韶关市(翁源县、仁化县、新丰县、始兴县、武江区、南雄市、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、乐昌市)

盐城市(响水县、盐都区、射阳县、大丰区、阜宁县、亭湖区、滨海县、建湖县、东台市)

泉州市(金门县、永春县、丰泽区、泉港区、石狮市、德化县、晋江市、洛江区、安溪县、惠安县、南安市、鲤城区)

阜阳市(颍上县、颍泉区、颍东区、临泉县、界首市、颍州区、阜南县、太和县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）