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全国服务区域：
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴义市、晴隆县、安龙县、望谟县、兴仁市、贞丰县、普安县)
洛阳市(偃师区、孟津区、伊川县、洛宁县、汝阳县、西工区、瀍河回族区、栾川县、老城区、嵩县、新安县、涧西区、宜阳县、洛龙区)
广州市(荔湾区、从化区、番禺区、天河区、越秀区、黄埔区、海珠区、南沙区、增城区、白云区、花都区)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、恩施市、咸丰县、来凤县、巴东县、宣恩县、建始县、利川市)
鸡西市(梨树区、麻山区、鸡冠区、恒山区、鸡东县、虎林市、城子河区、滴道区、密山市)
三门峡市(灵宝市、陕州区、渑池县、义马市、卢氏县、湖滨区)
六安市(裕安区、金寨县、霍邱县、霍山县、舒城县、金安区、叶集区)
宜宾市(高县、长宁县、屏山县、叙州区、珙县、江安县、翠屏区、南溪区、兴文县、筠连县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
襄阳市(樊城区、宜城市、谷城县、老河口市、枣阳市、襄城区、南漳县、襄州区、保康县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
营口市(站前区、大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、老边区、西市区)
德阳市(旌阳区、广汉市、绵竹市、什邡市、罗江区、中江县)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
雅安市(荥经县、天全县、名山区、石棉县、汉源县、芦山县、雨城区、宝兴县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)
云浮市(云安区、郁南县、云城区、新兴县、罗定市)
重庆市(长寿区、巫溪县、南岸区、垫江县、涪陵区、合川区、北碚区、万州区、渝中区、云阳县、黔江区、秀山土家族苗族自治县、城口县、开州区、沙坪坝区、大足区、武隆区、荣昌区、南川区、石柱土家族自治县、渝北区、璧山区、江北区、巫山县、巴南区、铜梁区、忠县、江津区、潼南区、梁平区、永川区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、綦江区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区)
宁德市(柘荣县、霞浦县、寿宁县、屏南县、古田县、福鼎市、福安市、蕉城区、周宁县)
滁州市(全椒县、定远县、来安县、天长市、凤阳县、南谯区、明光市、琅琊区)
漳州市(龙文区、东山县、华安县、云霄县、南靖县、平和县、诏安县、长泰区、漳浦县、龙海区、芗城区)
甘孜藏族自治州(炉霍县、丹巴县、康定市、甘孜县、稻城县、石渠县、德格县、巴塘县、得荣县、新龙县、雅江县、道孚县、泸定县、理塘县、白玉县、九龙县、乡城县、色达县)
兰州市(红古区、七里河区、西固区、安宁区、皋兰县、城关区、榆中县、永登县)
嘉峪关市
西安市(未央区、高陵区、碑林区、莲湖区、周至县、鄠邑区、长安区、临潼区、蓝田县、新城区、灞桥区、阎良区、雁塔区)
临夏回族自治州(临夏县、永靖县、东乡族自治县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县)
儋州市
宜昌市(兴山县、夷陵区、点军区、秭归县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、远安县、猇亭区、西陵区、枝江市、伍家岗区、当阳市、宜都市)
绥化市(北林区、庆安县、望奎县、肇东市、青冈县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市、海伦市)
萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)
潍坊市(寿光市、昌乐县、青州市、寒亭区、昌邑市、诸城市、临朐县、潍城区、坊子区、安丘市、奎文区、高密市)
双鸭山市(岭东区、四方台区、宝清县、尖山区、友谊县、饶河县、宝山区、集贤县)
牡丹江市(西安区、海林市、穆棱市、爱民区、东宁市、宁安市、阳明区、东安区、绥芬河市、林口县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
安阳市(北关区、安阳县、内黄县、滑县、汤阴县、林州市、龙安区、文峰区、殷都区)
河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、凤山县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、金城江区、南丹县)
新乡市(卫辉市、原阳县、红旗区、牧野区、获嘉县、辉县市、凤泉区、封丘县、长垣市、卫滨区、新乡县、延津县)
黄山市(黟县、黄山区、屯溪区、歙县、休宁县、徽州区、祁门县)
南昌市(青云谱区、红谷滩区、安义县、南昌县、西湖区、进贤县、青山湖区、东湖区、新建区)
芜湖市(弋江区、繁昌区、南陵县、无为市、鸠江区、镜湖区、湾沚区)
昭通市(绥江县、水富市、盐津县、大关县、巧家县、永善县、彝良县、鲁甸县、昭阳区、威信县、镇雄县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
徐州市(丰县、邳州市、鼓楼区、睢宁县、泉山区、沛县、贾汪区、新沂市、铜山区、云龙区)
石河子市(胡杨河市、五家渠市、铁门关市、双河市、昆玉市、北屯市、白杨市、阿拉尔市、可克达拉市、图木舒克市、新星市)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、昭苏县、霍城县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、新源县、特克斯县)
青岛市(李沧区、城阳区、胶州市、市北区、平度市、崂山区、莱西市、市南区、黄岛区、即墨区)
南平市(松溪县、延平区、顺昌县、浦城县、邵武市、政和县、建瓯市、武夷山市、建阳区、光泽县)
九江市(柴桑区、湖口县、德安县、瑞昌市、武宁县、都昌县、永修县、濂溪区、彭泽县、庐山市、共青城市、修水县、浔阳区)
阳泉市(城区、平定县、矿区、盂县、郊区)
邯郸市(曲周县、复兴区、广平县、肥乡区、丛台区、涉县、魏县、临漳县、邯山区、峰峰矿区、邱县、永年区、武安市、大名县、成安县、鸡泽县、磁县、馆陶县)
昆明市(富民县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、西山区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、呈贡区、盘龙区、东川区、石林彝族自治县、宜良县、嵩明县、五华区、晋宁区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县)
荆州市(沙市区、荆州区、江陵县、松滋市、石首市、公安县、监利市、洪湖市)
赤峰市(敖汉旗、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、红山区、元宝山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林右旗、松山区)
平凉市(崆峒区、静宁县、灵台县、崇信县、庄浪县、泾川县、华亭市)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
通化市(二道江区、集安市、梅河口市、东昌区、柳河县、通化县、辉南县)
莆田市(仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区、城厢区)
咸宁市(咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、平泉市、滦平县、兴隆县、双桥区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、承德县、隆化县、双滦区、鹰手营子矿区)
澳门特别行政区
河源市(紫金县、源城区、龙川县、连平县、东源县、和平县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、根河市、额尔古纳市、海拉尔区、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗)
湛江市(徐闻县、霞山区、遂溪县、赤坎区、坡头区、吴川市、廉江市、麻章区、雷州市)
十堰市(茅箭区、张湾区、竹溪县、房县、郧西县、郧阳区、丹江口市、竹山县)
玉林市(博白县、北流市、福绵区、容县、陆川县、玉州区、兴业县)
宁波市(奉化区、慈溪市、鄞州区、余姚市、宁海县、北仑区、象山县、镇海区、江北区、海曙区)
衢州市(衢江区、开化县、江山市、龙游县、常山县、柯城区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
内蒙古自治区
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济源市
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那曲市(聂荣县、双湖县、班戈县、索县、尼玛县、嘉黎县、申扎县、色尼区、安多县、巴青县、比如县)
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梧州市(苍梧县、岑溪市、长洲区、蒙山县、万秀区、藤县、龙圩区)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
上海市(黄浦区、金山区、普陀区、青浦区、崇明区、徐汇区、宝山区、奉贤区、松江区、浦东新区、静安区、杨浦区、长宁区、嘉定区、虹口区、闵行区)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、图们市、珲春市、汪清县、敦化市、延吉市、和龙市)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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