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成都市(都江堰市、武侯区、崇州市、新都区、双流区、温江区、新津区、成华区、彭州市、青白江区、蒲江县、青羊区、邛崃市、金牛区、郫都区、简阳市、龙泉驿区、大邑县、锦江区、金堂县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、连州市)

东营市(利津县、垦利区、广饶县、河口区、东营区)

定西市(岷县、安定区、通渭县、临洮县、陇西县、漳县、渭源县)  兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗)

许昌市(禹州市、鄢陵县、长葛市、建安区、襄城县、魏都区)

镇江市(京口区、句容市、扬中市、润州区、丹徒区、丹阳市)

喀什地区(泽普县、英吉沙县、伽师县、巴楚县、喀什市、疏勒县、莎车县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县)南通市(启东市、海安市、崇川区、海门区、如东县、如皋市、通州区)

南充市(嘉陵区、顺庆区、仪陇县、西充县、南部县、蓬安县、高坪区、阆中市、营山县)  通化市(东昌区、通化县、梅河口市、二道江区、柳河县、集安市、辉南县)

宁夏回族自治区

阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)

松原市(乾安县、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

云浮市(云安区、罗定市、郁南县、云城区、新兴县)

绵阳市(三台县、安州区、平武县、游仙区、梓潼县、盐亭县、江油市、涪城区、北川羌族自治县)

伊春市(大箐山县、汤旺县、伊美区、乌翠区、铁力市、嘉荫县、丰林县、金林区、南岔县、友好区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

鸡西市(梨树区、麻山区、密山市、恒山区、鸡东县、滴道区、虎林市、鸡冠区、城子河区)

贵阳市(南明区、开阳县、乌当区、修文县、花溪区、白云区、息烽县、云岩区、清镇市、观山湖区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

濮阳市(濮阳县、南乐县、清丰县、范县、台前县、华龙区)

朔州市(平鲁区、右玉县、怀仁市、朔城区、山阴县、应县)

张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、民乐县、高台县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、兴海县、共和县、同德县)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

乌兰察布市(集宁区、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼后旗、化德县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、兴和县)

太原市(清徐县、尖草坪区、杏花岭区、万柏林区、娄烦县、迎泽区、古交市、晋源区、阳曲县、小店区)

陇南市(西和县、康县、两当县、文县、成县、徽县、武都区、礼县、宕昌县)

眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、彭山区、丹棱县、仁寿县)

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广安市(岳池县、华蓥市、广安区、武胜县、前锋区、邻水县)

承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、平泉市、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双桥区、隆化县、兴隆县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、平塘县、都匀市、罗甸县、福泉市、惠水县、三都水族自治县、贵定县、长顺县、瓮安县、独山县、龙里县)

九江市(都昌县、永修县、修水县、武宁县、柴桑区、浔阳区、瑞昌市、湖口县、庐山市、共青城市、濂溪区、彭泽县、德安县)  巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、尉犁县、和硕县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、若羌县)

焦作市(温县、中站区、博爱县、解放区、马村区、孟州市、武陟县、山阳区、沁阳市、修武县)

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、甘德县、玛沁县、久治县、班玛县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)牡丹江市(东宁市、爱民区、西安区、阳明区、宁安市、林口县、穆棱市、海林市、绥芬河市、东安区)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、会同县、沅陵县、辰溪县、鹤城区、洪江市、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县)  汉中市(镇巴县、西乡县、南郑区、洋县、城固县、佛坪县、略阳县、勉县、宁强县、汉台区、留坝县)

昌都市(边坝县、左贡县、八宿县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、芒康县、察雅县、贡觉县、江达县、丁青县)

咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、咸安区、通山县、通城县)

大庆市(肇州县、大同区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、萨尔图区、龙凤区、红岗区、林甸县)三沙市(西沙区、南沙区)

信阳市(新县、浉河区、罗山县、光山县、商城县、平桥区、息县、淮滨县、潢川县、固始县)

白银市(靖远县、景泰县、会宁县、白银区、平川区)

白山市(临江市、靖宇县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县)

商洛市(商南县、镇安县、商州区、丹凤县、洛南县、柞水县、山阳县)

文山壮族苗族自治州(文山市、富宁县、麻栗坡县、砚山县、西畴县、广南县、马关县、丘北县)

常德市(澧县、临澧县、安乡县、武陵区、津市市、石门县、桃源县、鼎城区、汉寿县)

合肥市(肥西县、庐阳区、庐江县、瑶海区、巢湖市、肥东县、长丰县、蜀山区、包河区)

绍兴市(上虞区、嵊州市、越城区、新昌县、诸暨市、柯桥区)

商丘市(睢阳区、夏邑县、民权县、梁园区、柘城县、永城市、虞城县、宁陵县、睢县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

宝鸡市(陇县、金台区、陈仓区、凤翔区、岐山县、扶风县、麟游县、渭滨区、凤县、太白县、眉县、千阳县)

杭州市(淳安县、临平区、萧山区、临安区、拱墅区、余杭区、上城区、钱塘区、西湖区、桐庐县、滨江区、富阳区、建德市)

呼和浩特市(回民区、清水河县、赛罕区、玉泉区、托克托县、武川县、土默特左旗、新城区、和林格尔县)

桂林市(资源县、平乐县、灵川县、兴安县、全州县、叠彩区、秀峰区、龙胜各族自治县、灌阳县、象山区、阳朔县、恭城瑶族自治县、荔浦市、雁山区、七星区、临桂区、永福县)

嘉兴市(海盐县、嘉善县、平湖市、海宁市、南湖区、桐乡市、秀洲区)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。